小社區(qū)蘊(yùn)含大民生。小小社區(qū)網(wǎng)格如何破解社會(huì)治理大課題？在揚(yáng)州市邗江區(qū)新盛街道綠楊新苑社區(qū)，當(dāng)?shù)貓?jiān)持“以‘365’黨建為引領(lǐng)，以‘溫馨’服務(wù)為核心的工作思路，把黨建融入網(wǎng)格管理、志愿服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、文化活動(dòng)，提升社區(qū)治理能力，建成了“1+9+N”特色工作矩陣（1個(gè)黨群服務(wù)中心為中樞參謀， 9個(gè)綜合網(wǎng)格和專屬網(wǎng)格員主力為依托， N個(gè)“微網(wǎng)格”為后備生力），切實(shí)解決了一批群眾急難愁盼問(wèn)題，使基層治理更有溫度、廣度和力度。

從“入樓棟”到“進(jìn)家庭”延伸組織觸角

綠楊新苑社區(qū)占地面積56萬(wàn)平方米，現(xiàn)有居民小區(qū)2個(gè)，安置房4920套，入住居民12000多人。流動(dòng)人口多、服務(wù)訴求多元化是綠楊新苑社區(qū)的典型特征，也為社區(qū)治理服務(wù)工作提出了更高要求。

如何進(jìn)一步延伸黨組織觸角，整合優(yōu)化工作力量，實(shí)現(xiàn)為民服務(wù)的精準(zhǔn)全覆蓋？綠楊新苑社區(qū)經(jīng)過(guò)不斷探索實(shí)踐，以小區(qū)樓棟劃分單位，以“紅色物管會(huì)”服務(wù)團(tuán)為抓手，構(gòu)建“社區(qū)黨總支—網(wǎng)格黨支部—小區(qū)黨小組—樓棟‘紅色物管會(huì)’”的四級(jí)組織體系，推動(dòng)黨組織由網(wǎng)格進(jìn)小區(qū)入樓棟，最終走進(jìn)居民家中。

從“被動(dòng)接”到“主動(dòng)化”解決矛盾糾紛

為了進(jìn)一步拓寬群眾反映問(wèn)題的渠道，建立健全矛盾問(wèn)題快速響應(yīng)受理機(jī)制，提高社區(qū)黨組織快速反應(yīng)、精準(zhǔn)落實(shí)、服務(wù)群眾的能力，綠楊新苑社區(qū)專門(mén)建立了一個(gè)“E服務(wù)”超市，實(shí)現(xiàn)社區(qū)黨建共建聯(lián)合會(huì)、物業(yè)管理協(xié)會(huì)、物業(yè)質(zhì)量評(píng)估與矛盾調(diào)解中心三個(gè)載體聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展物業(yè)管理、居家服務(wù)、老舊小區(qū)改造、矛盾調(diào)解、志愿服務(wù)、社會(huì)組織等六類服務(wù)事項(xiàng)，構(gòu)建起“群眾點(diǎn)單、超市下單、街社接單”的工作新模式，打通街道、社區(qū)、物業(yè)、居民之間的“梗阻”。

從“碎片化”到“全覆蓋”收集社情民意

一層有黨員中心戶，二層有機(jī)關(guān)“報(bào)到”黨員志愿者，三層住著1名行動(dòng)不便的高齡老人……像這樣的“樓棟地圖”在綠楊新苑社區(qū)小區(qū)并不罕見(jiàn)。為了進(jìn)一步摸清轄區(qū)情況，精準(zhǔn)掌握社情民意，扎實(shí)推進(jìn)“九宮格”建設(shè)，社區(qū)黨總支分別以樓棟、小區(qū)、網(wǎng)格、社區(qū)為對(duì)象，組織微網(wǎng)格員實(shí)地走訪，分級(jí)分類繪制民情地圖。

民情地圖一端連著社區(qū)干部，一端連著千家萬(wàn)戶。目前綠楊新苑社區(qū)2個(gè)小區(qū)134個(gè)樓棟的民情地圖已經(jīng)全部繪制完畢。管轄?wèi)魯?shù)、每家每戶的情況、責(zé)任人等基本數(shù)據(jù)一目了然，擺脫了以前“碎片化”管理模式，實(shí)現(xiàn)了民情民意全覆蓋，為社區(qū)治理工作插上了一雙“翅膀”，為下一步社區(qū)精確管理、精準(zhǔn)服務(wù)提供了重要依據(jù)。

從“獨(dú)奏曲”到“大合唱”提升為民服務(wù)

綠楊新苑社區(qū)現(xiàn)有黨員69人，其中45歲以下黨員46人，本科學(xué)歷27人，研究生學(xué)歷3人。黨總支借助社區(qū)資源，做好“一老一小”服務(wù)。在充分發(fā)揮現(xiàn)有社區(qū)老年公寓、綠楊藝術(shù)團(tuán)品牌效應(yīng)的基礎(chǔ)上，開(kāi)展社區(qū)老年人休閑娛樂(lè)、生活照料、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉、助餐助行、老年教育等日常服務(wù)；在社區(qū)原有“綠楊學(xué)堂”的基礎(chǔ)上，延伸“小餐桌”等兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)項(xiàng)目，引入志愿者、社工機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等資源，為轄區(qū)青少年提供課后托管、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)等服務(wù)。

“小網(wǎng)格”托起大民生，“小角色”解決大問(wèn)題。如今，在“365”黨建這面旗幟引領(lǐng)下，已經(jīng)陸續(xù)有50余名黨員志愿者加入了“紅色物管會(huì)”服務(wù)團(tuán)。有事找“紅色物管會(huì)”，也已經(jīng)成為社區(qū)居民群眾的共識(shí)，“人在網(wǎng)中走，事在格中辦”的基層治理新格局已經(jīng)初見(jiàn)規(guī)模。（裴維）

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