在江蘇鎮(zhèn)江西津渡，有一個(gè)“司機(jī)之家”。這是鎮(zhèn)江市網(wǎng)約車司機(jī)協(xié)會(huì)所在地，也是全市首家網(wǎng)約車、巡游車司機(jī)黨群活動(dòng)陣地。司機(jī)們可以在這里歇歇腳、給手機(jī)充電、給水杯加滿熱水……

這個(gè)設(shè)在景區(qū)里的“司機(jī)之家”，是鎮(zhèn)江市發(fā)揮政協(xié)協(xié)商議事優(yōu)勢(shì)、講好“中國(guó)式商量”故事的成果。近年來(lái)，鎮(zhèn)江協(xié)商議事助推基層治理效能提升的作用愈發(fā)明顯。2022年，鎮(zhèn)江各級(jí)政協(xié)累計(jì)開展協(xié)商議事活動(dòng)300余場(chǎng)，參加委員數(shù)1500余人次，助推辦理600多件民生實(shí)事。

位于西津古渡的“有事好商量”開放式協(xié)商議事平臺(tái)。人民網(wǎng) 王丹丹攝

“有事好商量”催生“司機(jī)之家”

“史書記，能不能幫網(wǎng)約車司機(jī)解決營(yíng)運(yùn)保險(xiǎn)問(wèn)題？”2022年初，兩位網(wǎng)約車司機(jī)找到鎮(zhèn)江市政協(xié)委員、西津古渡社區(qū)黨委書記史梅玲。

史梅玲為此進(jìn)行了調(diào)研，部分網(wǎng)約車司機(jī)反映，他們?cè)诒镜刭?gòu)買的網(wǎng)約車車險(xiǎn)組合價(jià)格比外地明顯偏高，部分商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)存在變相拒售商業(yè)險(xiǎn)現(xiàn)象。

考慮到問(wèn)題的解決涉及多個(gè)部門、多個(gè)方面，史梅玲想到了“有事好商量”開放式協(xié)商議事平臺(tái)。去年8月，“推動(dòng)網(wǎng)約車營(yíng)運(yùn)保險(xiǎn)問(wèn)題解決，助力網(wǎng)約車行業(yè)合規(guī)有序發(fā)展”民生專題協(xié)商議事會(huì)在西津古渡召開。

多級(jí)政協(xié)委員，鎮(zhèn)江市交通運(yùn)輸局、鎮(zhèn)江銀保監(jiān)分局等職能部門代表，網(wǎng)約車司機(jī)代表、網(wǎng)約車公司代表、保險(xiǎn)公司代表把會(huì)議室坐得滿滿當(dāng)當(dāng)。會(huì)上，11家商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)作出改進(jìn)承諾，并表示將推出具體承保方案。

鎮(zhèn)江市政協(xié)主席郭建全程參與了此次協(xié)商議事，他表示，“議事程序要規(guī)范有序，協(xié)商現(xiàn)場(chǎng)要互動(dòng)到位，協(xié)商成果要具體有力。會(huì)后，更要多關(guān)注協(xié)商成效，有關(guān)方面和委員要會(huì)同相關(guān)職能部門把協(xié)商成果落實(shí)到位。”目前，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)已推出三款個(gè)性化訂制方案，解決了本地網(wǎng)約車司機(jī)保險(xiǎn)貴、購(gòu)買難的問(wèn)題。

網(wǎng)約車司機(jī)的另一個(gè)訴求，史梅玲也記在心里，“他們希望能有一個(gè)平臺(tái)，凝聚起網(wǎng)約車司機(jī)群體，有一個(gè)固定場(chǎng)所組織開展活動(dòng)，也能讓合理訴求有地方表達(dá)。”

西津古渡社區(qū)先是聯(lián)合多個(gè)部門牽頭成立了鎮(zhèn)江市網(wǎng)約車行業(yè)協(xié)會(huì)，繼而聯(lián)合網(wǎng)約車行業(yè)協(xié)會(huì)成立了西津渡網(wǎng)約車聯(lián)合工會(huì)，“司機(jī)之家”由此誕生。這里既是司機(jī)黨員加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)的“紅色能量站”，也是發(fā)揮工會(huì)等作用為司機(jī)群體提供人文關(guān)懷的“群團(tuán)直通車”，還是著力解決出行無(wú)憂、免費(fèi)體檢等急難愁盼問(wèn)題的“共享服務(wù)吧”。

在今年1月召開的鎮(zhèn)江市政協(xié)九屆二次會(huì)議上，史梅玲帶著“西津渡景區(qū)增設(shè)新能源汽車充電樁，促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的建議”提案上會(huì)，繼續(xù)為網(wǎng)約車司機(jī)群體發(fā)聲。

西津古渡社區(qū)地理位置特殊，社區(qū)在景區(qū)中，景區(qū)在社區(qū)里。“為更好地解決群眾急難愁盼問(wèn)題，2021年6月，我們打造了‘有事好商量’開放式協(xié)商議事平臺(tái)，場(chǎng)所、議題、對(duì)象、成員全部是開放式的，景區(qū)內(nèi)所有單位和游客都可以加入。”史梅玲介紹，平臺(tái)成立以來(lái)，先后解決“游客找店難”“老小區(qū)化糞池整治”“新建小區(qū)鄰里關(guān)系融洽”等一系列民生實(shí)事問(wèn)題。

先鋒村專題協(xié)商議事會(huì)在草莓大棚里召開。受訪者供圖

協(xié)商議事會(huì)開進(jìn)草莓大棚

走進(jìn)丹徒區(qū)世業(yè)鎮(zhèn)先鋒村，道路寬闊平坦、村莊干凈整潔。但說(shuō)起之前的村莊環(huán)境，村民們直擺手：污水亂排、管線亂牽、廣告亂貼、農(nóng)具亂放、禽畜亂竄……

2022年，在先鋒村黨總支書記黃娟的組織下，先鋒村“有事好商量”協(xié)商議事室成員對(duì)村莊環(huán)境現(xiàn)狀和整治工作進(jìn)行了深入調(diào)研。成員們走村入戶，深入田間地頭和街頭巷尾，全面了解群眾訴求和意見建議。

“農(nóng)忙時(shí)，村民在田間干活，我們也跟著去地里，一邊嘮嗑一邊詢問(wèn)村民的真實(shí)想法。”黃娟說(shuō)，只有真正走近群眾，才能收集到真問(wèn)題。在一次走訪中，黃娟發(fā)現(xiàn)在農(nóng)作物需要大量用水的季節(jié)，村民灌溉并不方便，問(wèn)題出在部分河道因垃圾淤泥堆積排水不暢。于是，河道清理、改造排水溝渠被納入了具體協(xié)商事項(xiàng)。

2022年9月，先鋒村圍繞“環(huán)境整治提質(zhì)效 用心用情辦實(shí)事”開展專題協(xié)商議事。在四季春農(nóng)業(yè)園草莓大棚內(nèi)，丹徒區(qū)政協(xié)委員、村“兩委”代表、黨員代表、村民代表、企業(yè)代表、鄉(xiāng)賢代表等齊聚一堂，各抒己見。

通過(guò)民主協(xié)商和熱烈討論，清理農(nóng)村生活垃圾、農(nóng)村河道和塘溝、畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，清理無(wú)保留價(jià)值的殘?jiān)珨啾冢卫磬l(xiāng)村公共空間，開展改廁工作等均被納入村居環(huán)境整治范圍，為改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣打下了基礎(chǔ)。

如今，協(xié)商議事激發(fā)了村民們的參與意識(shí)，協(xié)商議事的成果也處處可見。“那次協(xié)商議事會(huì)開完后，越來(lái)越多的居民主動(dòng)找我，提一些對(duì)鄉(xiāng)村環(huán)境整治的想法。”黃娟舉例說(shuō)，有村民提出能否設(shè)置文化墻，她和村兩委班子成員一商量，決定在田間課堂里組織一場(chǎng)協(xié)商議事會(huì)，就文化墻的樣式等進(jìn)行協(xié)商。

深入推進(jìn)協(xié)商議事融入基層治理，是鎮(zhèn)江講好“中國(guó)式商量”故事的經(jīng)驗(yàn)做法。2022年12月，鎮(zhèn)江出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)協(xié)商議事融入基層治理的實(shí)施意見》，明確要著力建設(shè)“人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體”。目前，鎮(zhèn)江共建有1個(gè)開放式協(xié)商議事平臺(tái)、100多個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)商議事中心或協(xié)商議事室，1000多個(gè)協(xié)商議事平臺(tái)有遍布全市各行政村、居委會(huì)和企事業(yè)單位。

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