新職教法5月起正式實施 ——
打破“天花板”,助力職教更高質(zhì)量發(fā)展
□ 本報記者 葛靈丹 葉真 謝詩涵
5月起,新修訂的《中華人民共和國職業(yè)教育法》正式實施,明確職業(yè)教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型,著力提升職業(yè)教育認可度,深化產(chǎn)教融合、校企合作,更好推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。“新職教法”將如何影響職業(yè)教育?職校生又將有何獲益?
從“普職分流”到“協(xié)調(diào)發(fā)展”,職業(yè)教育重新定位
新修訂的職業(yè)教育法中,最大的變化是將“實施以初中后為重點的不同階段的教育分流”修改為“國家優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),科學配置教育資源,在義務(wù)教育后的不同階段因地制宜、統(tǒng)籌推進職業(yè)教育與普通教育協(xié)調(diào)發(fā)展”。
對此,南京玄武中等專業(yè)學校校長孫兵表示,從“普職分流”變?yōu)椤捌章殔f(xié)調(diào)發(fā)展”,實際上是把職業(yè)教育的地位明確,職業(yè)教育與普通教育具有同等重要地位,并非低人一等、矮人一截。學生初中畢業(yè)時可根據(jù)實際情況和愛好選擇普通高中或是職業(yè)學校,畢業(yè)后可就業(yè)、可升學。
近年來,江蘇的職業(yè)教育學歷提升一直為打破“斷頭路”而努力。南京市教育局職社處負責人介紹:“南京的職業(yè)教育升學渠道多樣。包括職教高考、3+4中職與普通本科分段培養(yǎng)、3+3中高職分段培養(yǎng)、中職畢業(yè)生免試注冊入學、高職學生‘專轉(zhuǎn)本’考試、通過國際合作項目出國留學等途徑,可以滿足各類型學生的升學需求。”
職業(yè)教育不斷拓寬的升學路徑給了學生更多的選擇,有校長表示,對于即將面對中考的學生來說,可以將關(guān)注點放在職業(yè)教育的未來發(fā)展這條路徑,結(jié)合自己的愛好專長、學業(yè)水平、個性特點,做出更為明智的選擇。
2015年,南京外國語學校河西分校畢業(yè)生王同學中考后進入南京財經(jīng)高等職業(yè)技術(shù)學校,并在2020年通過“專轉(zhuǎn)本”考試前往金陵科技學院完成本科課程的學習。今年9月,她將前往英國紐卡斯爾大學繼續(xù)自己的研究生課程。王同學坦言,“可能有的家長會擔心,孩子如果沒有進入高中,那么之后的人生之路會走得比較艱難,或者高職院校的學風會不會不好,但在我看來,條條大路通羅馬,無論在哪里求學,只要保持上進心,老師都會助你一臂之力。”
“其實,社會上從未關(guān)閉學歷提升的大門,關(guān)鍵要靠‘有心人’。”今年6月,吳明慶即將從南京工業(yè)大學工業(yè)工程專業(yè)研究生畢業(yè)。回想過去幾年,她說,不會忘記這段時間自己一直在奔跑著的艱辛和永不放棄的決心。2013年,18歲的吳明慶進入江蘇城市職業(yè)學院工程造價專業(yè)學習。2016年專科畢業(yè)后進入南京一家工程造價事務(wù)所工作。“那時的我一直堅持‘兩條腿走路’,一邊工作一邊提升學歷。”吳明慶說。2016年8月,她開始在江蘇開放大學工程管理專業(yè)學習非全日制成人本科課程,并在2019年1月拿到了本科畢業(yè)證。2018年12月,吳明慶以江蘇開放大學應(yīng)屆畢業(yè)生的身份參加研究生考試,成功考入南京工業(yè)大學全日制碩士研究生。
高質(zhì)量育人,“三百六十行,行行出狀元”
不少職教專家表示,此次新修訂的職業(yè)教育法,其目的是為了推進職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展,也讓社會各界更多關(guān)注和認可職業(yè)教育。
“學生發(fā)展有個性差異,人人都上高中并不現(xiàn)實,更需要接受‘適合的教育’,中職教育滿足了不同稟賦和潛能學生的學習需要。”南京高等職業(yè)技術(shù)學校老師陳育中說。
三百六十行,行行出狀元。“不同于本科院校,高職院校在專業(yè)設(shè)置時會更注重與社會需求對接,因此專業(yè)變動更新也比較常見。”南京鐘山職業(yè)技術(shù)學院大學生就業(yè)與創(chuàng)業(yè)辦公室主任王建介紹,近年來,隨著“一老一小”的養(yǎng)護越來越受到大家重視,其衍生的老年服務(wù)與管理、幼兒發(fā)展與健康管理、護理等專業(yè)社會需求量大,就業(yè)形勢較好。從鐘山職業(yè)技術(shù)學院的就業(yè)數(shù)據(jù)來看,相關(guān)專業(yè)就業(yè)率往往能夠達到90%以上。而越來越高的薪酬與社會認可度也讓這一類“與時俱進”的專業(yè)成了“香餑餑”。
“職業(yè)定向培養(yǎng)的方式也使得學生們更容易在某一具體領(lǐng)域深耕。不少學生還憑借平時的積累和鉆研在競爭激烈的就業(yè)市場‘殺出重圍’。”應(yīng)天職業(yè)技術(shù)學校就業(yè)辦負責人李長兵告訴記者。同樣,江蘇旅游職業(yè)學院招生就業(yè)處處長李慶認為,職業(yè)院校應(yīng)用實踐性的培訓、引入企業(yè)具有實踐經(jīng)驗的優(yōu)秀人才進校指導,且學生在實習期就能夠到企業(yè)的一線工作,使得職業(yè)院校的學生在工作方向的定位上比本科生更加務(wù)實、準確,專業(yè)技能更加符合企業(yè)需求。
去年11月,南京交通職業(yè)技術(shù)學院機電專業(yè)學生朱政進入一家電梯設(shè)備安裝公司實習,為老舊小區(qū)加裝電梯。他發(fā)現(xiàn),群眾需求加上政策扶持,讓加裝電梯改造工作前景可觀。于是,“打工仔”朱政決定“自立門戶”。員工工資,宿舍房租……到處都要花錢,公司剛剛創(chuàng)立根基不穩(wěn),加上電梯工程周期長,回款慢,朱政咬咬牙把這些年實習攢下的幾萬元全部投了進去。“厚著臉皮”聯(lián)系業(yè)主、社區(qū)、物業(yè),“耐著性子”將工程按部推進,心里憋著一股勁,終于在幾個月后拿下多個小區(qū)業(yè)務(wù),實現(xiàn)營業(yè)額260萬元。
在眾多職業(yè)院校,不乏“大國工匠”擔任學生的師傅。連日來,常州技師學院老師戴文博與學生們同吃同住,積極備戰(zhàn)第46屆世界技能大賽工業(yè)機械項目。去年年底,戴文博獲評“江蘇大工匠”,在他看來,作為一名職業(yè)院校的老師,自己更要挑好職技人才培養(yǎng)的重擔,汲取最新技能與知識,與時俱進,培養(yǎng)出更多技術(shù)優(yōu)秀的技能人才。
產(chǎn)教融合、校企合作是職業(yè)教育辦學的基本模式,也是辦好職業(yè)教育的關(guān)鍵所在。江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學院校長薛茂云表示,新職教法提出了完善產(chǎn)教融合制度支撐,把促進產(chǎn)教融合、校企合作作為基本導向,著重解決職業(yè)學校“一頭熱”、行業(yè)企業(yè)參與積極性不足的問題。在他看來,政府也可以出臺相應(yīng)的政策,讓企業(yè)能夠在產(chǎn)教融合、校企合作當中得到一些政策紅利。有了政府的支持,企業(yè)的參與度、積極性也會增加。
職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展,還需社會共同努力
職業(yè)教育提檔更要提質(zhì)。
新職教法提出,將設(shè)立實施本科及以上層次教育的高等職業(yè)學校,由國務(wù)院教育行政部門審批。南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學是我國第一所公辦職業(yè)本科學校,起著本科層次職業(yè)教育試驗田的作用。
“與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密對接是職業(yè)教育的本質(zhì)屬性,本科職業(yè)教育不僅要與產(chǎn)業(yè)緊密對接,更要契合辦學層次的提升要求,向以新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等為代表的高端產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高端轉(zhuǎn)移。”南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學黨委書記吳學敏告訴記者,高等教育階段的普職融通還有更廣泛的發(fā)展空間。
無錫職業(yè)技術(shù)學院院長龔方紅表示,新職業(yè)教育法明確要提高職校學生的待遇,隨著現(xiàn)代職教體系的構(gòu)建,職校生的發(fā)展通道打通,對提高職業(yè)教育質(zhì)量大有裨益。當專業(yè)建設(shè)水平提高以后,就可以逐步跨越到職業(yè)教育的本科甚至更高層次,這等于是打開了職業(yè)教育發(fā)展的“天花板”。
“希望在未來可以擴大職教本科規(guī)模,加快本科層次職業(yè)教育試點,支持更多符合條件的國家‘雙高計劃’建設(shè)學校和專業(yè)升格為職業(yè)本科院校,以職業(yè)教育辦學層次的提升度切實提高社會對職業(yè)教育的認可度,吸引更多高素質(zhì)人才走技能成長成才成功的發(fā)展道路。” 江蘇海事職業(yè)技術(shù)學院黨委書記劉紅明表示。
正值畢業(yè)季,職業(yè)學校畢業(yè)生的就業(yè)問題更受關(guān)注。然而,在就業(yè)市場,“職業(yè)教育低人一等”“職業(yè)學校不是好學校”“職校學生找的工作不體面”“第一學歷是職業(yè)教育的不要”等偏見和雜音時有出現(xiàn),甚至很多通過學歷提升的學生也會遭遇各式各樣的“就業(yè)門檻”。
新職業(yè)教育法明確了職業(yè)學校學生在升學、就業(yè)、職業(yè)發(fā)展等方面與同層次普通學校學生享有平等機會,同時事業(yè)單位公開招聘中有職業(yè)技能等級要求的崗位,可以適當降低學歷要求。江陰中等專業(yè)學校黨委書記、校長潘永惠表示:“這些規(guī)定,從法律層面保障了職業(yè)學校學生的權(quán)益,為職業(yè)教育營造更加良好的發(fā)展空間,為各行各業(yè)都能‘人盡其才’提供了保障。”
“職業(yè)教育社會地位的提升,仍需要社會各方面共同努力、主動作為。”常州信息職業(yè)技術(shù)學院校長眭碧霞認為,未來,社會觀念應(yīng)從重視學歷轉(zhuǎn)向更加重視貢獻、重視能力,應(yīng)建立各行各業(yè)平等的職業(yè)資格框架制度,人人都能在自己的職業(yè)軌道上走到相應(yīng)的高層次等級。
南京曉莊學院陶行知研究院副研究員蔡華健認為,職業(yè)教育更多的是一種面向企業(yè)、行業(yè)、市場的教育,強調(diào)市場需求導向。在我國人口增量特別是勞動力人口面臨下滑預期的當下,職業(yè)教育將是緩解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾,讓受教育者從“好就業(yè)”轉(zhuǎn)向“就好業(yè)”“充分就業(yè)”的有效抓手。
來源:新華日報
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