全國人大代表王利平:建立面向用人單位的生育幫扶補償機制
全國人大代表、江蘇宿遷廣博集團董事長王利平。宿遷市委宣傳部供圖
人民網(wǎng)南京3月9日電(黃啟源)生育問題不但與家庭和育齡女性相關(guān),還與用人單位相關(guān),如何提升育齡女性的生育意愿是一項系統(tǒng)工程。在京參加兩會的全國人大代表、江蘇宿遷廣博集團董事長王利平建議,加快完善“三孩”政策,需要出臺針對用人單位的配套措施,以便于在育齡女性員工和用人單位之間找到更好的平衡點。
王利平代表提出,產(chǎn)假延長政策可能遭遇一定程度的“落地難”,特別是對民營企業(yè)而言。生育假期延長變相提高了用人單位運營成本,也直接影響到用人單位的良性運轉(zhuǎn)。同時必須看到,延長產(chǎn)假、育兒假等計生條例調(diào)整可能導致育齡女性在就業(yè)市場被“歧視”,反過來會進一步降低職業(yè)女性的生育意愿。
在王利平代表看來,當前很多地方計生條例大部分只規(guī)定職工權(quán)利和單位義務(wù),缺乏職工義務(wù)和單位權(quán)利的有機銜接。他認為,政策的出臺和法律條款的制定既要維護好員工生育利益,也要考慮保障好用人單位按經(jīng)濟規(guī)律發(fā)展生產(chǎn)。為此,應該加快完善計劃生育中對用人單位的政策支持,譬如建立面向用人單位的生育幫扶補償機制,部分分擔生育成本。
王利平代表說,地方政府可根據(jù)用人單位育齡女性數(shù)量,相應減免其生育保險費,對于單位女職工生育二胎、三胎的,由政府給予單位生育補貼,幫助用人單位分攤或減免育齡員工在生育假期間所產(chǎn)生的養(yǎng)老、醫(yī)療等費用。他還建議,加大政策引導,設(shè)立面向用人單位的生育獎勵基金,對用人單位適齡婦女生育二胎、三胎比率高的給予獎勵和榮譽表彰,并在部分合適的項目申報上給予一定的加分獎勵,通過減免稅費、政策性補償用人成本,引導用人單位以最大意愿配合“三孩”政策的落地,以最大積極性鼓勵員工生育。
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