訪談|楊國忠：疫情防控常態(tài)化背景下金壇茅山文旅高質量發(fā)展創(chuàng)新路徑

一場突如其來的新冠疫情，成為攪動經(jīng)濟社會發(fā)展的最大變量，而文化旅游產(chǎn)業(yè)受到的影響尤為明顯。在疫情防控成為常態(tài)化的背景之下，江蘇金壇茅山旅游度假區(qū)卻乘風破浪，向著高質量發(fā)展穩(wěn)步邁進。

近日，人民網(wǎng)江蘇頻道邀請了江蘇省金壇茅山旅游度假區(qū)管理委員會副主任楊國忠走進人民網(wǎng)江蘇演播廳，交流在疫情防控常態(tài)化的背景下，江蘇金壇茅山旅游度假區(qū)是如何實現(xiàn)高質量發(fā)展的。

楊國忠表示，面對沖擊和挑戰(zhàn)，度假區(qū)內(nèi)各旅游企業(yè)在積蓄能量、創(chuàng)新求變，不斷加強自身造血功能，雖然受疫情影響，但旅游企業(yè)的發(fā)展信心不減。在江蘇省旅游委員會不久前公布的2020年全省省級旅游度假區(qū)的考核中，金壇茅山旅游度假區(qū)在全省49家旅游度假區(qū)考核排名中位列第二，比前一年名次又上升了一位。據(jù)悉，這也是金壇茅山旅游度假區(qū)連續(xù)四年位列前三。

堅持發(fā)展高質量

金壇茅山旅游度假區(qū)是一個省級旅游度假區(qū)，2013年被江蘇省政府批準設立。楊國忠說，度假區(qū)開發(fā)建設之初，度假區(qū)黨工委管委會始終按照區(qū)委區(qū)政府的要求，緊緊圍繞著高質量這個標準來規(guī)劃建設、引領指導項目，這主要體現(xiàn)在多個方面。

一是文旅規(guī)劃策劃的高質量。作為一個省級旅游度假區(qū)，生態(tài)資源優(yōu)越，如何把生態(tài)資源變?yōu)榻?jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，項目的招引尤其重要。金壇茅山強化文旅項目的策劃和規(guī)劃，引導差別化項目打造，比如東方鹽湖城道天下景區(qū)結合了中國道教名山茅山的道文化和金壇茅山地緣文化，茅山森林世界圍繞著茅東林場豐富的森林資源來衍生產(chǎn)品。二是文旅業(yè)態(tài)發(fā)展高質量。度假區(qū)按照常州市委市政府“532”發(fā)展戰(zhàn)略和建設“美麗常州金壇樣板”的目標，牢牢把握用好山水資源的具體要求，以金壇全域旅游先行區(qū)的姿態(tài)，全力推動度假區(qū)各項工作取得增效，爭先創(chuàng)優(yōu)，護航高質量發(fā)展。三是生態(tài)環(huán)境治理高質量。度假區(qū)加強山、水、林、田、路、村的治理，始終堅持“兩山”理論，實施美麗鄉(xiāng)村建設和示范園區(qū)建設。加大工礦掛鉤土地和存量資源梳理盤活復墾力度，特別是這幾年加大對采石宕口的復綠工作。四是文旅行業(yè)監(jiān)管高質量。度假區(qū)管委會持續(xù)加大對旅游企業(yè)服務技能的培訓，特別對于旅游的投訴，建立糾紛協(xié)調的快速處理機制，以游客滿意為中心，讓到金壇茅山來旅游、度假的人，能夠獲得一個高品質、高質量的旅游。五是品牌營銷推廣高質量。度假區(qū)建設了自己的新媒體矩陣，將生產(chǎn)的內(nèi)容和舉辦的節(jié)慶活動通過新媒體矩陣發(fā)布，讓大家全面認識金壇茅山旅游度假區(qū)，吸引游客體驗各種度假產(chǎn)品。

創(chuàng)新舉措爭成效

楊國忠表示，創(chuàng)新、創(chuàng)意永遠是文旅人努力的方向。金壇茅山旅游度假區(qū)經(jīng)過這幾年的發(fā)展，成立了文旅發(fā)展指導委員會，形成了“多部門聯(lián)動、多行業(yè)共建、跨地區(qū)共享”的合作機制和“政府搭臺、企業(yè)唱戲、市場主導”的發(fā)展模式，也形成了“龍頭文旅企業(yè)示范引領、中小特色項目深度融入、新型文旅業(yè)態(tài)持續(xù)涌現(xiàn)”的文化和旅游產(chǎn)業(yè)新格局，這都體現(xiàn)了管理體制和機制的創(chuàng)新。除此之外，度假區(qū)通過政策創(chuàng)新，制定一些政策來增強文旅企業(yè)發(fā)展動能，增強文旅企業(yè)再投資、產(chǎn)品再塑造的決心和信心。這個過程中，度假區(qū)出臺了一些文旅企業(yè)發(fā)展扶持政策、民宿業(yè)高質量發(fā)展的實施方案、農(nóng)家樂管理辦法等文件政策，并且與多個高校合作建立實訓基地，來增強文旅融合發(fā)展新動能。

另外，度假區(qū)的創(chuàng)新還體現(xiàn)在內(nèi)涵上、空間上、活動上的創(chuàng)新。內(nèi)涵上的創(chuàng)新主要是融合文化服務的功能，因為旅游伴隨著文化而生。度假區(qū)一直引導區(qū)內(nèi)的旅游產(chǎn)品進行差別化發(fā)展，不要形成惡性競爭和無序競爭；空間上的創(chuàng)新是指聯(lián)合引進不同類別的產(chǎn)品，讓游客能夠充分感受到度假區(qū)多元的旅游業(yè)態(tài)；在活動創(chuàng)新上，這幾年來度假區(qū)打造了一系列的品牌活動，比如鄉(xiāng)村過大年、汽摩運動文化節(jié)、國風大典等。

探索旅游新模式

作為金壇全域旅游示范區(qū)的先行區(qū)，金壇茅山旅游度假區(qū)積極探索文化＋旅游、康養(yǎng)＋旅游、農(nóng)業(yè)＋旅游、體育＋旅游等一些旅游的新模式。目前度假區(qū)的招商方向，主要是在“鹽＋溫泉”方面，因為茅山腳下有100多億噸的鹽礦資源。其次，茅山擁有豐富的茶資源，度假區(qū)將圍繞著“茶旅”來把茅山茶海項目做出來；圍繞著豐富的溫泉資源，考慮把溫泉跟旅游、度假產(chǎn)品結合起來。

此外，鄉(xiāng)村旅游是金壇茅山旅游產(chǎn)品的重要補充。圍繞鄉(xiāng)村旅游發(fā)展農(nóng)家樂、民宿，圍繞鄉(xiāng)村振興發(fā)展一些鄉(xiāng)村文創(chuàng)的空間，這個過程中，度假區(qū)圍繞著“旅游＋”和“＋旅游”，目前在深度地做一些產(chǎn)旅融合的事情，致力將度假區(qū)打造成文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展集聚區(qū)、文旅產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展先行區(qū)、文旅產(chǎn)業(yè)轉型升級示范區(qū)。

立足“國創(chuàng)”贏未來

金壇茅山旅游度假區(qū)黨工委管委會從2019年開始，就制定了創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)的行動實施方案。這個過程中，分成8大工程，60項的目標，力爭三年把金壇茅山創(chuàng)建成國家級旅游度假區(qū)。度假區(qū)緊緊圍繞著“國創(chuàng)”抓手，一方面注重“國創(chuàng)”的氛圍營造，另一方面加速補短板，不斷推進公共服務設施運營、高等級酒店的建設，引導區(qū)內(nèi)旅游企業(yè)升級換代等。

隨著雙循環(huán)戰(zhàn)略的提出，以及人民對于美好生活的新期待，文旅高質量發(fā)展將迎來更大的空間，也將迎來更大的挑戰(zhàn)。在此背景下，楊國忠表示，金壇茅山旅游度假區(qū)將堅持道養(yǎng)建設主線，培育道養(yǎng)產(chǎn)品體系，塑造道養(yǎng)主題形象。全面升級現(xiàn)有景區(qū)，精準招引優(yōu)質項目，創(chuàng)新盤活閑置資源，持續(xù)豐富旅游產(chǎn)品業(yè)態(tài)，提升度假產(chǎn)品品質。推進游客中心集散功能建設，優(yōu)化內(nèi)外交通設施，完善旅游基礎設施，健全公共服務體系。強化度假區(qū)內(nèi)道養(yǎng)IP氛圍營造，加強立體化營銷推廣，打響長三角首席休閑度假目的地品牌。推進茅山智慧旅游大數(shù)據(jù)中心建設，深化打造一網(wǎng)一小、一抖兩微等自媒體平臺，依托智慧旅游工程，助力金壇茅山旅游的發(fā)展，力爭將金壇茅山打造成為近悅遠來、主客共享的長三角首席道養(yǎng)休閑度假目的地。

(責編：孟二波、吳紀攀)

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