大江潮涌、千帆競(jìng)發(fā)。2021年是“十四五”開局之年，也是江蘇邁上社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程的第一年，全省上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，務(wù)實(shí)高效推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，全力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，迎風(fēng)擊浪、克難而進(jìn)，交出了令人矚目的優(yōu)異答卷。

成果沉甸甸，重大項(xiàng)目建設(shè)你追我趕

2021年12月，在連云港國家級(jí)石化基地，盛虹煉化項(xiàng)目投產(chǎn)在望，將成為沿海發(fā)展的重要增長極。項(xiàng)目總投資677億元，原油加工能力1600萬噸/年，芳烴280萬噸/年，乙烯110萬噸/年。據(jù)連云港市重大項(xiàng)目辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該項(xiàng)目建成后不但可助推國家產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，打破國外對(duì)高端石化產(chǎn)品市場(chǎng)的壟斷，提升我國石化產(chǎn)業(yè)在國際上的話語權(quán)，同時(shí)可以滿足江蘇及長三角地區(qū)油品和石化產(chǎn)品需求、緩解現(xiàn)有化工原料短缺矛盾，加快省內(nèi)石化產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)。

2021年12月16日，在南通如東東部黃沙洋海域，隨著三峽H10海上風(fēng)電項(xiàng)目最后一臺(tái)風(fēng)機(jī)迎風(fēng)起舞，省重大項(xiàng)目、亞洲最大海上風(fēng)電場(chǎng)——如東海上風(fēng)電場(chǎng)實(shí)現(xiàn)全容量并網(wǎng)投產(chǎn)，760臺(tái)風(fēng)機(jī)源源不斷地“吸風(fēng)吐電”輸入華東電網(wǎng)，年上網(wǎng)電量可滿足近400萬戶家庭使用。海上風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)中，多項(xiàng)紀(jì)錄在如東誕生：建成國內(nèi)首個(gè)柔性直流海上風(fēng)電項(xiàng)目；安裝國內(nèi)首臺(tái)一級(jí)部件100%國產(chǎn)、所有元器件級(jí)零件國產(chǎn)化率超過95%的5兆瓦風(fēng)電機(jī)組，打破國外技術(shù)壟斷；通過多面協(xié)同作業(yè)，一年內(nèi)完成648臺(tái)風(fēng)機(jī)吊裝，創(chuàng)行業(yè)之最……

一個(gè)個(gè)重大項(xiàng)目，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動(dòng)力。在蘇州，邁勝質(zhì)子醫(yī)療產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目順利建成，作為國家首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備，將填補(bǔ)國內(nèi)精準(zhǔn)放療領(lǐng)域的技術(shù)空白。在無錫，隨著華虹一期擴(kuò)產(chǎn)，華潤微、卓勝微、中環(huán)領(lǐng)先等項(xiàng)目的穩(wěn)步推進(jìn)，集成電路產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力已位居全國第二。在泰州，邁博太科生物制藥項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，核心產(chǎn)品在國內(nèi)首家獲批上市。在徐州，高端工程機(jī)械系列項(xiàng)目建設(shè)如火如荼，助推徐工躋身全球工程機(jī)械前三強(qiáng)。

春種一粒粟，秋收萬顆子。全省重大項(xiàng)目建設(shè)成果“沉甸甸”。2021年1-10月，“十三五”末已經(jīng)投產(chǎn)的219個(gè)省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)銷售5258億元，同比增長38.3%；“十三五”已有稅收產(chǎn)出的166個(gè)項(xiàng)目，入庫稅收143.5億元，同比增長15.2%。這些項(xiàng)目10個(gè)月的銷售、稅收已超過“十三五”五年總額的三分之一，產(chǎn)出效益逐步體現(xiàn)。同時(shí)，“十三五”末在建的126個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)生進(jìn)項(xiàng)稅額249億元，同比增長67.3%。

發(fā)動(dòng)強(qiáng)引擎，成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展硬支撐

去年6月，由紫金山實(shí)驗(yàn)室和北京郵電大學(xué)共同完成的“全球首個(gè)骨干網(wǎng)級(jí)可編程交換設(shè)備操作系統(tǒng)”首次對(duì)外發(fā)布。該系統(tǒng)通過開放網(wǎng)路架構(gòu)、異構(gòu)芯片兼容、多種應(yīng)用場(chǎng)景的構(gòu)建，可滿足工業(yè)場(chǎng)景下差異性定制化的需求，將有效提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的效能。該系統(tǒng)也是我省首個(gè)國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施南京未來網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目發(fā)布的三項(xiàng)重大原創(chuàng)科研成果之一。

培育載體平臺(tái)，突破性成果不斷涌現(xiàn)，是我省推進(jìn)重大項(xiàng)目的亮點(diǎn)之一。2020年11月，南通通富微電作為主要完成單位的“高密度高可靠電子封裝關(guān)鍵技術(shù)及成套工藝”項(xiàng)目，獲得國家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。電子封裝技術(shù)創(chuàng)新，是我國集成電路產(chǎn)業(yè)擺脫發(fā)展困境的重要突破口。通富微電建成國內(nèi)首條12英寸28納米先進(jìn)封裝測(cè)試全制程生產(chǎn)線，實(shí)現(xiàn)批量生產(chǎn)，并實(shí)現(xiàn)7納米CPU封裝技術(shù)的突破，成功應(yīng)用于國內(nèi)某品牌手機(jī)，填補(bǔ)國內(nèi)空白，達(dá)到世界一流技術(shù)水平。

夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施，部分省重大項(xiàng)目成為江蘇發(fā)展強(qiáng)支撐。2021年12月2日上午11時(shí)，中國聯(lián)合航空連云港“花果山”號(hào)KN5906航班從花果山機(jī)場(chǎng)準(zhǔn)時(shí)起飛，于12時(shí)40分抵達(dá)北京大興機(jī)場(chǎng)，標(biāo)志著連云港花果山機(jī)場(chǎng)正式通航。“連云港花果山機(jī)場(chǎng)是由東部機(jī)場(chǎng)集團(tuán)和連云港市共同出資建設(shè)的4D級(jí)民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)，總投資37.29億元，一期工程按年旅客吞吐量250萬人次、年貨郵吞吐量2.4萬噸規(guī)劃。”連云港機(jī)場(chǎng)公司黨委委員、副總經(jīng)理張民益介紹，目前，連云港花果山機(jī)場(chǎng)開通航線32條，基本覆蓋全國省會(huì)級(jí)以上城市，周航班量達(dá)到500班次。

重大項(xiàng)目也在加快“補(bǔ)短板”。當(dāng)前，南沿江鐵路、滬蘇湖鐵路、張皋過江通道建設(shè)緊鑼密鼓，北沿江高鐵可研報(bào)告獲國家發(fā)改委批復(fù)；長江岸線整治、太湖治理、污水垃圾處理能力提升工程有序推進(jìn)。同時(shí)，大運(yùn)河國家文化公園江蘇段建設(shè)持續(xù)加速，揚(yáng)州中國大運(yùn)河博物館項(xiàng)目正式開放，成為國內(nèi)首座綜合性運(yùn)河主題博物館；淮安大運(yùn)河水工科技館項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu)基本建成，“百里畫廊”將成為運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用的樣板。

聚焦環(huán)保低碳，部分全省重大項(xiàng)目點(diǎn)燃綠色發(fā)展“新引擎”。總投資46億美元的鹽城SK動(dòng)力電池一期如期竣工，天合、潤陽等光伏項(xiàng)目順利投產(chǎn)，助力鹽城躋身長三角首個(gè)“千萬千瓦級(jí)新能源發(fā)電城市”。

措施實(shí)打?qū)崳�保持�?xiàng)目建設(shè)強(qiáng)勢(shì)頭

48、92、743，這是2021年前三季度全省100億、50億、10億以上項(xiàng)目的簽約數(shù)，更是“十四五”開局之年江蘇各市高起點(diǎn)謀劃招引重大項(xiàng)目的亮麗“成績單”。“各地克服疫情等不利因素影響，招引儲(chǔ)備了一批帶動(dòng)作用強(qiáng)、市場(chǎng)前景好的重大項(xiàng)目，全省項(xiàng)目招引儲(chǔ)備成效明顯。”省發(fā)改委副主任、省重大辦主任王顯東說。

去年11月，蘇州市政府、中國電科簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方將加強(qiáng)電子信息領(lǐng)域自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏，助力構(gòu)建新發(fā)展格局。加強(qiáng)前瞻謀劃，保持項(xiàng)目建設(shè)“強(qiáng)勢(shì)頭”，去年以來，蘇州簽約17家央企在內(nèi)的重點(diǎn)企業(yè)84家，落地開工協(xié)議內(nèi)項(xiàng)目233個(gè)；宿遷結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)實(shí)際開展精準(zhǔn)招商，推動(dòng)中建材凱盛等352個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)簽約。

艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。2021年，全省上下服務(wù)推進(jìn)重大項(xiàng)目措施“實(shí)打?qū)崱薄?/p>

一年來，站在“兩個(gè)一百年”歷史交匯點(diǎn)上，我省認(rèn)真落實(shí)掛鉤重大項(xiàng)目制度，示范帶動(dòng)各級(jí)黨政干部聯(lián)系企業(yè)項(xiàng)目3000多個(gè)。省政府辦公廳印發(fā)《省重大項(xiàng)目推進(jìn)服務(wù)管理辦法》，省重大項(xiàng)目辦聯(lián)合省稅務(wù)局、相關(guān)部門持續(xù)跟蹤調(diào)研分析成效。省有關(guān)部門牢固樹立服務(wù)意識(shí)，依法依規(guī)推進(jìn)，全心全意服務(wù)，為重大項(xiàng)目建設(shè)排憂解難。

一年來，全省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目更加突出市場(chǎng)導(dǎo)向，將原“省重大項(xiàng)目投資計(jì)劃”調(diào)整為“省重大項(xiàng)目清單”，堅(jiān)持“開門編清單”，由追求項(xiàng)目數(shù)量向注重項(xiàng)目質(zhì)量轉(zhuǎn)變。在編制清單過程中，相對(duì)淡化總投資要求，更加注重考察項(xiàng)目真實(shí)性、成熟度和產(chǎn)出效益。堅(jiān)決貫徹落實(shí)遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展的決策部署，認(rèn)真梳理省重大項(xiàng)目清單中可能涉及“兩高”項(xiàng)目情況，對(duì)能耗、煤耗指標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行復(fù)查，確保項(xiàng)目依法合規(guī)。

一年來，各地推動(dòng)重大項(xiàng)目“一任接著一任干，一張藍(lán)圖繪到底”，政府服務(wù)“跑在前”。常州連續(xù)8年開展“重大項(xiàng)目主題年”活動(dòng)，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。鎮(zhèn)江以營商環(huán)境的“加法”帶動(dòng)項(xiàng)目引進(jìn)的“乘法”，推動(dòng)發(fā)展“跑起來”。宿遷堅(jiān)持全天候服務(wù)、全要素保障，數(shù)個(gè)項(xiàng)目“當(dāng)年簽約、當(dāng)年開工、當(dāng)年投產(chǎn)”，天合光能三期項(xiàng)目“五證齊發(fā)”。

□ 本報(bào)記者 陳澄 沈佳暄

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