11月7日，辛丑年立冬，睢寧縣官山鎮(zhèn)。胡正學(xué)覺(jué)得天兒真的冷了。但是想想自家在白馬河兩岸的梯田還是一片綠油油，老胡心里又暖和和的，“都是荒了多年的水工建筑用地，去年復(fù)墾后我承包了100多畝，剛種上小麥。”

睢寧縣自然資源和規(guī)劃局官山所所長(zhǎng)武紅對(duì)算了一筆賬，官山鎮(zhèn)去年復(fù)墾農(nóng)田1900多畝，“以畝產(chǎn)400公斤算，一季就多收76萬(wàn)公斤小麥。”

耕地是糧食生產(chǎn)的命根子。徐州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)田建設(shè)處處長(zhǎng)張杰算的是一筆更大的賬——“近年來(lái)，徐州每年的糧食產(chǎn)量都占了全省總產(chǎn)量的七分之一，要想端穩(wěn)這個(gè)500多萬(wàn)噸的‘飯碗’，關(guān)鍵就在保護(hù)耕地。”

“十三五”期間，江蘇省下達(dá)徐州市的耕地保有量目標(biāo)任務(wù)為864.48萬(wàn)畝，永久基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)任務(wù)為779.56萬(wàn)畝，徐州市順利完成任務(wù)。10月27日，江蘇省自然資源廳發(fā)布《關(guān)于2021年省級(jí)耕地保護(hù)激勵(lì)單位的公告》，徐州市耕地保護(hù)成效位列第一，這也是自2017年有此項(xiàng)考核以來(lái)，徐州市取得的最好“成績(jī)”。

“這個(gè)‘第一’是‘守’來(lái)的。”武紅對(duì)一直在一線，嚴(yán)防死守耕地紅線20多年。

徐州將耕地保護(hù)工作納入市對(duì)縣重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)考核，市—縣—鎮(zhèn)—村（組）層層簽訂責(zé)任書(shū)，構(gòu)建了完備的耕地保護(hù)制度體系。“就拿我們官山鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)，村干部與鎮(zhèn)簽訂責(zé)任書(shū)后，每周要向我們所上報(bào)一次巡查結(jié)果,我們執(zhí)法人員每周巡查不低于三次。 ”武紅對(duì)說(shuō)。

為了“守”得更牢，徐州對(duì)耕地“非農(nóng)化”堅(jiān)決說(shuō)不，以零容忍的態(tài)度全面遏制新增違法用地。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)“占一補(bǔ)一、占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田”的占補(bǔ)平衡制度，使得徐州在“十三五”期間完成建設(shè)占用補(bǔ)充耕地13萬(wàn)畝，“守”住了全市耕地面積的總體穩(wěn)定。

這個(gè)“第一”更是“獎(jiǎng)”來(lái)的。10月22日，新沂市共獲得260萬(wàn)元的耕地保護(hù)資金獎(jiǎng)勵(lì)，新沂市自然資源和規(guī)劃局耕保科科長(zhǎng)石景雷很興奮：“有了真金白銀的保障，這下咱們更有干勁了！”

在徐州，耕地保護(hù)成效突出的縣、鎮(zhèn)（街道）和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織，每年都會(huì)獲得省、市、縣三級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。“省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)200萬(wàn)元，我們市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)100萬(wàn)元、每個(gè)村20萬(wàn)元，縣級(jí)還有政策支持和扶持，呈現(xiàn)出疊加效應(yīng)和正向激勵(lì)。”徐州市自然資源和規(guī)劃局副局長(zhǎng)王孝強(qiáng)介紹。

端穩(wěn)了“飯碗”只是起點(diǎn)，王孝強(qiáng)表示，“十四五”期間，徐州將堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)制度，實(shí)現(xiàn)數(shù)量、質(zhì)量、布局、生態(tài)、景觀五位一體綜合保護(hù)。（甘曉妹 吳云）

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