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      江蘇:與“老齡化”賽跑 “適老化”加速度

      2021年10月14日08:00 | 來源:新華日報
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      原標(biāo)題:與“老齡化”賽跑,“適老化”加速度

      9日,2021江蘇國際養(yǎng)老服務(wù)博覽會在南京國際展覽中心開幕,吸引來自國內(nèi)外眾多養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)企業(yè)和機(jī)構(gòu)參展。 展出的天與養(yǎng)老服務(wù)數(shù)字駕駛艙。 本報記者 萬程鵬 攝

      前沿適老化產(chǎn)品和服務(wù)模式展示。 本報記者 萬程鵬 攝

      江蘇有1850.5萬老年人,占總?cè)丝诒壤_(dá)21.84%。以家庭為核心、社區(qū)為依托的養(yǎng)老體系,已成為最符合我國國情、最順應(yīng)老人養(yǎng)老意愿的模式。因此,做好人居環(huán)境的適老化改造,是保障老年人幸福感的關(guān)鍵。重陽節(jié)前夕,記者兵分多路,探訪進(jìn)入深度老齡化社會后,我們的社會“適老化”程度進(jìn)展如何。

      家居微調(diào)整,

      個性定制還管售后

      一戶一方案,哪里不便改哪里。今年73歲的楊紅喜家住泰州市姜堰區(qū)俞垛鎮(zhèn)。由于老人是五保戶,身體半失能,當(dāng)?shù)孛裾块T幫他申請了家庭適老化改造福利,8平方米的小房間煥然一新。

      姜堰區(qū)“銀發(fā)馨居”改造工程,專門幫助老人打造溫馨小屋。設(shè)計人員上門仔細(xì)詢問老人的生活習(xí)慣,得知老人愛讀書,卻沒有自己的書柜,于是確定“4+N”改造方案。安康通江蘇公司適老化業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人吳彬告訴記者,“標(biāo)配包”里包括一張適老床、一個電視柜、一套規(guī)范線路、一面文化墻。改造后,節(jié)能燈具、感應(yīng)夜燈、安全插座等讓獨居老人更安全。“個性定制包”還增加了學(xué)習(xí)桌、衣柜、坐便椅、助力扶手、煙感器等,還十分貼心地贈送了一份老年雜志訂閱服務(wù)。

      今年,江蘇省政府民生實事工程清單,再次將為3萬戶困難老年人家庭進(jìn)行適老化改造納入其中。不少地方還提供“售后服務(wù)”,將改造成果再升級。

      家住昆山市花橋鎮(zhèn)的江玉英今年79歲。“以前自己去衛(wèi)生間總害怕滑倒,現(xiàn)在安裝了扶手和洗澡椅,淋浴區(qū)還鋪了防滑墊,心里踏實多了。”江玉英高興地給來參觀的鄰里介紹,現(xiàn)在房間有坐便椅和感應(yīng)夜燈,門口有換鞋凳,各處墻角貼有防撞條,還多了一臺多功能助行器。

      昆山適老化改造現(xiàn)場負(fù)責(zé)人李娟英說,江玉英老人的兒子上夜班,老人晚上常常一個人在家。為此,他們安裝了整套智能看護(hù)設(shè)備,老人一旦發(fā)生意外便會觸發(fā)報警,發(fā)送給智慧養(yǎng)老平臺和家屬。改造方還為江玉英配備了一幅精美的使用說明,讓改造明細(xì)及售后熱線清晰明了。江玉英的兒子將裝有說明的相框放在家中最醒目位置,并由衷感慨道:“感謝政府想得這么周到,以后再也不用時時擔(dān)心老母親一個人在家了!”

      據(jù)測算,我國適老化改造的潛在市場規(guī)模超過3000億元。但國內(nèi)居家適老化改造認(rèn)知尚低,市場尚處于發(fā)展的初級階段。“改造中,周邊鄰居都來圍觀,紛紛咨詢?nèi)绾尾拍芗尤敫脑煊媱潯!眳潜蛱寡裕彝ミm老化改造還局限在政府購買的服務(wù)困境老人范疇,大多家庭裝修也不包含適老化元素,行業(yè)識別度不足、老百姓不買賬、政策落地難等問題依舊存在。當(dāng)前急需培育適老化改造的市場氛圍,形成產(chǎn)業(yè)鏈,提升行業(yè)專業(yè)化程度。

      老舊小區(qū)改造,

      社區(qū)安老有去處

      小區(qū)所有馬路牙子改造平整,人行道和道路設(shè)置同一標(biāo)高,打造無障礙通道;單元樓臺階改換為無障礙坡道,并設(shè)不銹鋼扶手,方便老年人上下樓……眼下,建于上世紀(jì)90年代的南京市秦淮區(qū)崗虹苑小區(qū)正在緊鑼密鼓開展改造。

      秦淮房產(chǎn)經(jīng)營有限公司綜合計劃科科長周軍介紹,崗虹苑小區(qū)有老年居民約400人。讓居住環(huán)境適老化,是該小區(qū)此次改造的重要內(nèi)容之一。“進(jìn)場施工前,小區(qū)召開3次居民議事會。老年居民代表提出的休閑廣場座椅加靠背、3層樓梯處增設(shè)可收放休息椅等訴求,都吸納進(jìn)了改造方案。”周軍說,300平方米的老年人活動中心也將改造,為老年人打造更舒適的活動場所。

      針對居民老齡化程度高、養(yǎng)老設(shè)施短缺等老舊小區(qū)普遍存在的問題,南京市玄武區(qū)雙拜巷151號小區(qū)也正在推進(jìn)改造。玄武城建集團(tuán)負(fù)責(zé)人張安玉介紹,該小區(qū)之前已增設(shè)6部電梯,還有6部在推進(jìn)。除了“下樓難”,小區(qū)缺活動場所,也是很多老人的煩心事。此次整治,將把小區(qū)內(nèi)一個雜草叢生的廢舊綠地改造為約700平方米的休閑廣場,讓老人活動有去處。

      宜居的社區(qū)環(huán)境,是老年人生活質(zhì)量的有效保障,江蘇多地一直在發(fā)力。“南京老舊小區(qū)改造內(nèi)容分為基礎(chǔ)類、完善類、提升類三類。改造或建設(shè)適老設(shè)施、無障礙設(shè)施,是基礎(chǔ)類改造內(nèi)容,是南京老舊小區(qū)改造‘標(biāo)配’。”南京市物業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心副主任童聲龍說,截至9月底,南京已累計有2702部電梯簽訂書面協(xié)議,1427部已辦理施工許可,在建151部,完工1152部。

      記者了解到,為解決居民“急難愁盼”問題,我省自2018年起推進(jìn)建設(shè)省級宜居示范居住區(qū)。截至目前,全省已建成424個省級宜居示范居住區(qū)。“小區(qū)適老化改造還應(yīng)注重改造方案的整體規(guī)劃、無障礙設(shè)施的精細(xì)化設(shè)計、規(guī)范化施工以及后期運營維護(hù)的長期性。”南京無障礙研究中心研究員嚴(yán)瑩建議,綜合利用線上線下手段,保障無障礙設(shè)施的后期維護(hù)和監(jiān)管,真正把好事辦好。

      公共空間適老化,

      硬件在改善服務(wù)仍不足

      出了家門和社區(qū),公共空間的適老化服務(wù)如何?10月8日上午,南京公交集團(tuán)第二客運分公司鐘靈街場站,一位老奶奶推著坐在輪椅上的老伴乘車。車隊工作人員合力把輪椅上的老人抬上D19路公交車,還安排他們坐在靠近后門的愛心座椅上,并貼心地為他們固定好輪椅。車輛到達(dá)湯山站,駕駛員馬存新停好車后,來到后門幫助老人下車。

      由于無障礙公交車尚未完全普及,輪椅上的老人出行需要有人抬著上下車,乘坐公共交通出行是不小的麻煩。家住南京市建鄴區(qū)的陳悅國慶期間帶著父親在新街口打車,就被“拒載”。陳悅身后還有一位獨自打車的殘疾老人,也接連遭到幾輛出租車“婉拒”。

      不僅如此,老人使用智能手機(jī)約車也存在“數(shù)字鴻溝”。為此,國務(wù)院辦公廳已印發(fā)通知,交通運輸部運輸服務(wù)司組織8家平臺公司,優(yōu)化老年人“一鍵叫車”功能。中國出租汽車協(xié)會向全行業(yè)發(fā)出倡議:優(yōu)先服務(wù)老年人“傳統(tǒng)揚招”約車,優(yōu)先派單老年人約車,組建愛心車隊保障有固定出行需求的老年人用車,建立激勵機(jī)制保障助老服務(wù)可持續(xù)。

      記者探訪發(fā)現(xiàn),公共空間的適老化硬件在逐年改善,但各行各業(yè)的適老化服務(wù)意識還有待加強(qiáng)。前不久,家住南京市月安街的劉林帶著父親前往工商銀行燕山路支行辦銀行卡。劉林的父親因腦梗后遺癥,行為和智力都有障礙。銀行窗口柜員連續(xù)詢問老人問題,老人面露恐慌神色。劉林想上前幫忙,卻被告知不能有第三人在場。辦理過程中老人需要連輸兩遍密碼,并在電子簽字板上簽字,反復(fù)多次才勉強(qiáng)完成。由于時間太長,老人要上廁所,銀行大廳卻沒有衛(wèi)生間,只好在隨身攜帶的尿袋中解決。扶父親上車時,尿袋突然滑落,搞得滿褲腿都是。那一瞬間,劉林覺得帶失能老人出門辦事,實在太難了。

      記者也了解到,不少窗口單位正在對適老化服務(wù)進(jìn)行改進(jìn)。9月1日,鐵路12306網(wǎng)站進(jìn)行的適老化改造相關(guān)功能上線運行,為特殊群體購票提供便利。近期,全省各郵政網(wǎng)點正在落實適老化服務(wù)改造,要求“保留一個現(xiàn)金窗口、完善一套助老便民設(shè)施、構(gòu)建一片尊老公益區(qū)域、暢通一條咨詢綠色通道、組建一支志愿服務(wù)隊伍、定制一節(jié)適老金融課堂”。

      □ 本報記者 劉霞 白雪 唐悅

      (責(zé)編:蕭瀟、唐璐璐)

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