徐州銅山:四位一體打造精細化養(yǎng)老服務新體系
銅山區(qū)養(yǎng)老服務體系中的日間照料中心。李晨供圖
人民網(wǎng)徐州10月13日電 (閆峰)中秋節(jié)前夕,一座蘇北地區(qū)規(guī)模較大的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園在徐州市銅山區(qū)建成并投入運營,該園區(qū)不僅為老人年提供包括康復治療、體檢等在內(nèi)的多元化服務,也進一完善了銅山區(qū)“居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合”四位一體養(yǎng)老服務體系。
養(yǎng)老服務是銅山區(qū)民生工程的重要內(nèi)容之一,構(gòu)建社區(qū)居家為主、各類機構(gòu)養(yǎng)老均衡互補、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務體系,是該區(qū)養(yǎng)老服務工作的主要方向。據(jù)了解,新投入使用的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園建筑面積達8萬平方米,建有460張養(yǎng)老床位,和100余套養(yǎng)老公寓,提供多功能化、社會化、開放式的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型康復養(yǎng)老服務,并在此基礎(chǔ)上,打造涵蓋健康管理、康復護理、技能培訓、場景模擬、現(xiàn)場體驗等在內(nèi)的一體化全鏈條養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。
采取政府主導的方式,打好養(yǎng)老組合拳。銅山區(qū)現(xiàn)有22.1萬老年人,老齡人口在徐州市排名第三位,老齡化達到18.4%,其中空巢、失能半失能老年人數(shù)量持續(xù)增加。面對日趨嚴峻的老齡化形勢,銅山區(qū)堅持把發(fā)展養(yǎng)老作為頭等民生大事,納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體布局,緊緊圍繞完善養(yǎng)老服務體系、推動養(yǎng)老服務質(zhì)量提升、發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老,相繼出臺了一系列力度大、措施實、質(zhì)量高的政策。從2017年起,區(qū)財政每年拿出不少于1000萬元專項資金,全力推進養(yǎng)老設施、人才隊伍和養(yǎng)老服務組織發(fā)展。
探索“公建民營+強化托底”的社會養(yǎng)老新模式,是銅山區(qū)在養(yǎng)老服務上的一種創(chuàng)新。區(qū)財政、社會資金投資2000多萬元建設第一家銅山區(qū)養(yǎng)老服務中心,項目占地40畝,建筑面積1.3萬平方米,床位500張,成為集養(yǎng)老、醫(yī)療、康復護理、精神關(guān)愛為一體的托底養(yǎng)老服務機構(gòu),為農(nóng)村分散供養(yǎng)和城市“三無”人員提供護養(yǎng)、護理等服務,對失能、半失能的特困人員實施托底幫困。
銅山區(qū)把發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老納入鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅等重大部署,圍繞完善農(nóng)村養(yǎng)老設施、擴大服務供給,累計投入近7.5億元資金,新建了覆蓋城鄉(xiāng)的五個片區(qū)養(yǎng)老服務中心,改造提升5家農(nóng)村敬老院為區(qū)域養(yǎng)老服務中心。
與此同時,銅山區(qū)還探索推行“日間照料+助餐服務”模式,提升居家養(yǎng)老服務水平。打破公辦、民辦養(yǎng)老機構(gòu)的藩籬,探索養(yǎng)老機構(gòu)服務居家養(yǎng)老模式,養(yǎng)老院向居家養(yǎng)老延伸的機構(gòu)達到30%以上。發(fā)揮養(yǎng)老機構(gòu)設備專業(yè)、技術(shù)專業(yè)等優(yōu)勢,讓居家老人也能享受到更專業(yè)的服務質(zhì)量,并將養(yǎng)老服務資源向高齡、空巢、獨居老人和失能、失智、失獨老人傾斜。
打造 “線上+線下”的智慧化養(yǎng)老,也是銅山區(qū)四位一體養(yǎng)老服務體中的重要一環(huán)。他們整合大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能與各類養(yǎng)老服務資源,搭建以養(yǎng)老管理平臺、區(qū)級養(yǎng)老服務呼叫平臺為支撐的養(yǎng)老服務信息系統(tǒng),實施動態(tài)人員準入準出制,采取線上監(jiān)管、線下服務的模式,探索“智慧養(yǎng)老”模式,建設15分鐘養(yǎng)老服務圈。
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