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      "雙減"怎么干?"教育之鄉(xiāng)"江蘇海安探路先行

      人民網(wǎng)記者王繼亮
      2021年09月16日08:57 | 來源:人民網(wǎng)-江蘇頻道
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      海安市城南實驗小學(xué)學(xué)生在課后延時服務(wù)期間練習(xí)畫畫。人民網(wǎng)記者 王繼亮攝

      這個新學(xué)期,江蘇南通海安市城南實驗中學(xué)的黑板上醒目書寫著:“作業(yè)設(shè)計,控量保質(zhì)。作業(yè)面批,每周覆蓋。作業(yè)檢查,家長禁批……”

      教育是最大的民生。南通是全國教育“雙減”9個試點城市之一,也是江蘇省唯一試點城市。被譽為南通教育樣本的海安,在“雙減”教育改革中如何探路先行,又有著怎樣的創(chuàng)新舉措?近日,記者赴“教育之鄉(xiāng)”海安,進行了采訪。

      先行先試,探索課后延時服務(wù)

      在“雙減”政策落地之前,海安就率先進行了探索。“早在2019年,我們就曾多次走訪調(diào)研、召開相關(guān)專題座談會,啟動了這項工作。在推進過程中,聽取了校長、教師、家長、學(xué)生等多方的意見,2020年秋季出臺了《關(guān)于海安市課后延時服務(wù)的意見》。”海安市教體局基教科科長鄭明達表示。

      鄭明達介紹:“當(dāng)時沒有強制要求,而是鼓勵大家大膽嘗試,不斷總結(jié)經(jīng)驗。今年3月,我們又出臺了《關(guān)于海安市進一步提升中小學(xué)課后延時服務(wù)質(zhì)效工作意見》,這次的設(shè)計比第一次更為豐富,并作為先行先試的經(jīng)驗在南通全市介紹推廣。”

      這份《工作意見》提出,中小學(xué)課后延時服務(wù)將優(yōu)先保障殘疾兒童、留守兒童、困境兒童、進城務(wù)工人員隨遷子女、家庭經(jīng)濟困難兒童和中低年級學(xué)生等亟需服務(wù)的群體,切實解決家長接學(xué)生的困難問題。根據(jù)部署,小學(xué)課后服務(wù)時間安排在周一至周四放學(xué)后,每天延時服務(wù)2課時,結(jié)束時間原則上不遲于18時,初中課后服務(wù)的時間安排在周一至周四放學(xué)后,每天安排晚自習(xí),并爭取將課后服務(wù)做到周一至周五全覆蓋。

      海安市關(guān)于課后延時服務(wù)的嘗試為南通發(fā)布“雙減”實施意見,出臺推進教育“雙減”工作的“1+X”方案及相關(guān)文件提供了有力“抓手”。鄭明達表示,8月27日,南通公布的《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的實施意見》,吸納了海安市的一系列做法,包括服務(wù)對象與時間、服務(wù)內(nèi)容、組織方式、管理要求、保障機制等方面。

      “課后延時服務(wù)究竟可以為孩子們提供什么?如書籍閱讀輔導(dǎo)、黨史學(xué)習(xí)教育輔導(dǎo)等,都對孩子們今后樹立正確的價值觀和人生走向有著極為關(guān)鍵作用。”鄭明達告訴記者。

      海安市城南實驗中學(xué)課后延時服務(wù)期間,教師為學(xué)生面批作業(yè)。人民網(wǎng)記者 王繼亮攝

      推進“雙減”,展現(xiàn)“教育強市”新氣象

      在海安市城南實驗小學(xué),學(xué)校提出了“三關(guān)”“三查”“七不”“兩減一增三作為”等原則,即任課教師把好設(shè)計關(guān),教研組把好質(zhì)量與數(shù)量關(guān),班主任把好總量關(guān);每周電話調(diào)查,每月專項檢查,每學(xué)期綜合檢查;低年級不布置書面家庭作業(yè),不布置重復(fù)性作業(yè),不布置懲罰性作業(yè),不用手機布置作業(yè),不給家長布置作業(yè)或要求家長布置作業(yè),不讓學(xué)生批改作業(yè),參加課后服務(wù)學(xué)生不能有書面作業(yè)帶回家;減負(fù),減壓,增質(zhì),主動作為,自覺作為,有效作為。

      “在未來的工作當(dāng)中,尤其是在當(dāng)前‘雙減’的大形勢下,要引領(lǐng)老師在專業(yè)成長上更加努力、在關(guān)愛學(xué)生上更加盡心,在‘雙減’的路上更加精心地去研究,如何減輕學(xué)生的的負(fù)擔(dān)、減輕學(xué)生的作業(yè),把我們的學(xué)生引導(dǎo)課堂上來,引導(dǎo)學(xué)校里來。”南通海安市城南實驗中學(xué)校長許亞洲針對如何落實“雙減”工作時這樣介紹。

      開學(xué)以來,海安市教師發(fā)展中心附屬小學(xué)教導(dǎo)主任、小學(xué)英語特級教師、正高級教師嚴(yán)永梅負(fù)責(zé)該校四年級(3)班54名學(xué)生的學(xué)業(yè)課后輔導(dǎo)。嚴(yán)永梅表示,輔導(dǎo)還是以問題為導(dǎo)向,除了答疑解惑,還要教會學(xué)生的學(xué)習(xí)方法。對學(xué)生的課后作業(yè)實施面批,一旦發(fā)現(xiàn)問題,可以當(dāng)場糾正并輔導(dǎo)。“整體來看,學(xué)生的負(fù)擔(dān)減輕了不少,但學(xué)業(yè)沒有落下,業(yè)余時間更充裕了,可以鍛煉身體,也可以參加機器人、花鼓等多項興趣愛好活動。”

      9月4日,海安召開全市教育發(fā)展大會,于立忠強調(diào),海安市委、市政府將以最好的資源、最強的改革、最大的關(guān)愛支持教育,讓全社會特別是廣大教師感受到“教育強市”的新氣象。

      在海安市委書記于立忠看來,很長一段時間,校外培訓(xùn)機構(gòu)泛濫,優(yōu)秀的教師流失到校外機構(gòu),優(yōu)秀的教育資源以金錢來衡量,家長、孩子都不堪重負(fù)。“今年秋季學(xué)期是中小學(xué)全面落實‘雙減’有關(guān)部署要求的首個學(xué)期,要堅持源頭把控,將這一政策落到實處。要積極推行課后延時服務(wù),根據(jù)學(xué)生年齡段特點設(shè)計服務(wù)課程,充分利用少年宮、圖書館等校外教育陣地以及村(社區(qū))的優(yōu)質(zhì)公共文化資源,不斷增強課后延時服務(wù)的吸引力,切實解決家長’四點半’接送難題。”于立忠表示。

      打消顧慮,調(diào)動教師參與積極性

      “雙減”政策下,學(xué)生、家長的負(fù)擔(dān)有所減輕,但教師的工作量確有所增加。如何調(diào)動教師對于延時服務(wù)的積極性?

      事實上,為推動“雙減工作落地,海安多次以調(diào)研和座談會的形式,統(tǒng)一思想。“對教師既要有要求,又要理解他們的訴求,只有這樣形成良好的互動,教師的參與度或是自愿踐行上面的部署,效果完全不一樣。此外,從教師中樹立典型,發(fā)揮優(yōu)秀骨干教師帶頭作用,在全市教師隊伍中形成共識,構(gòu)建了人人參與的良好氛圍。”海安市教體局副局長萬芝鋒向記者表示。

      據(jù)海安市委常委、宣傳部部長盧林介紹,該市將建立“雙減”工作機制,強化學(xué)校育人主體地位,推動課堂教學(xué)全面提質(zhì)增效。具體而言,全面壓減作業(yè)總量和時長,全面推行課后服務(wù),學(xué)生參與課后服務(wù)率不低于95%;開展中小學(xué)周末、寒暑假托管服務(wù)試點,并向?qū)W前教育延伸;率先把延時服務(wù)內(nèi)容納入教研、財政兜底,充分確保參與延時服務(wù)教師待遇保障,深化校外培訓(xùn)機構(gòu)治理,不再審批新的面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu),明確校外教育培訓(xùn)監(jiān)督管理科工作職責(zé),加強培訓(xùn)監(jiān)管。

      除充分確保參與延時服務(wù)教師待遇保障外,海安還將建立中小學(xué)教師與公務(wù)員工資收入增長長效聯(lián)動機制,確保中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于本地公務(wù)員平均工資收入水平;建立合理的教師延時工作津貼制度,完善考評辦法,充分調(diào)動教師工作的積極性。

      吳小凡是海安市一名初一學(xué)生的家長,談及“雙減”,他表示,既節(jié)省了一大筆校外輔導(dǎo)的費用,也減輕了家長和孩子的負(fù)擔(dān)。開學(xué)以來,孩子作業(yè)全部在學(xué)校完成,兩節(jié)晚自修課后回家就可以休息了,不僅學(xué)習(xí)充實了,睡眠也充足了。”

      來自海安市教師發(fā)展中心附屬小學(xué)四年級的儲夢瑤也表示,在老師的輔導(dǎo)下,作業(yè)在學(xué)校就完成了,還能當(dāng)場把作業(yè)批改了,有問題不會過夜了,感覺學(xué)習(xí)更輕松了。放學(xué)回家后的業(yè)余時間可以自由支配,可以學(xué)習(xí)手工,也可以學(xué)習(xí)唱歌跳舞,還可以和爸爸媽媽一起參加社區(qū)的公益活動等。

      (責(zé)編:唐璐璐、吳紀(jì)攀)

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