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      看江蘇|南北沿江高鐵“牽手” 揚(yáng)子江城市群融合加速

      俞楊
      2022年12月26日07:18 | 來源:人民網(wǎng)-江蘇頻道
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      12月7日,一孔長24米、重286噸的箱梁,落在北沿江高鐵引入南沿江城際鐵路I類變更工程36號-37號墩支座上。這意味著長江兩岸的蘇南和蘇中地區(qū)一個(gè)聯(lián)系更緊密的未來,即沿江的南京、鎮(zhèn)江、揚(yáng)州、常州、泰州、蘇州、無錫、南通八市將實(shí)現(xiàn)高鐵成環(huán)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)好、綜合競爭力強(qiáng),南北兩條沿江軌道交通的加持下,一座現(xiàn)代化城市群正呼嘯而來。

      高鐵成環(huán)

      南沿江城際鐵路2018年開工,起于南京南站,止于太倉站。據(jù)江蘇省交通運(yùn)輸廳消息,12月10日凌晨,南沿江城際鐵路全線最后一處連續(xù)梁施工完成。今年國慶前,北沿江高鐵江蘇段也迎來了動工。

      2015年交通出行數(shù)據(jù)顯示,沿江八市內(nèi)部交通,近六成還是公路,鐵路只分擔(dān)占23%。2017年7月,在揚(yáng)子江城市群協(xié)同發(fā)展高層會議上,時(shí)任蘇交科集團(tuán)軌道研究院院長黃海明建議,打造揚(yáng)子江高鐵環(huán),打造區(qū)域內(nèi)“1小時(shí)通勤圈”。

      時(shí)至今日,8500萬江蘇人高鐵出行逐步成為現(xiàn)實(shí)。截至2021年底,高速營業(yè)鐵路里程由2012年底的627公里,增長到2212公里,里程由全國第八躍升到全國第三,“軌道上的江蘇”基本建成。按計(jì)劃,到2025年江蘇高速鐵路里程將達(dá)到約3000公里,覆蓋所有設(shè)區(qū)市和90%左右的縣(市)。

      江蘇沿江地區(qū)城市最為密集,作為沿江城市群發(fā)展的有力支撐,高鐵、城際軌道是城市群建設(shè)的一大重點(diǎn)。在江蘇省社科院社會政策研究所副所長程俊杰看來,我國城市群空間半徑一般約300公里左右,人口主要集中在中心城市,這樣的空間尺度和人口分布特點(diǎn)使得高鐵與其他交通運(yùn)輸方式相比,不僅時(shí)空壓縮效應(yīng)更為顯著,而且經(jīng)濟(jì)性也更突出,加上安全性好、正點(diǎn)率高、舒適度高、能耗率低等優(yōu)點(diǎn),優(yōu)勢明顯。

      高速鐵路網(wǎng)帶來了城市群格局的變化,南京大學(xué)社會學(xué)院博導(dǎo)、《群眾》雜志社副總編輯李程驊撰文指出,立體的現(xiàn)代化交通體系,有助于加速推進(jìn)區(qū)域與城市群間的城市的一體化、同城化。從現(xiàn)代交通體系支撐城市群發(fā)展的基礎(chǔ)條件來看,“十四五”時(shí)期,“軌道上的長三角”將率先在江蘇沿江區(qū)域落地。

      據(jù)了解,南沿江城際鐵路是滬寧間第二條城際鐵路,通車后將推動江陰、張家港、常熟等全國百強(qiáng)縣加快融入滬寧“1小時(shí)高鐵圈”。北沿江高鐵上海至南京段則是蘇中三市與南京都市圈、上海都市圈間的快捷通道。

      沿江入群

      城市群是城市區(qū)域發(fā)展的高級階段。

      2016年9月,時(shí)任江蘇省委主要負(fù)責(zé)人在專家座談會上提出,沿江八市要強(qiáng)化一體化協(xié)同發(fā)展理念,協(xié)力打造揚(yáng)子江城市群。次年,江蘇省委、省政府出臺《關(guān)于加快建設(shè)揚(yáng)子江城市群的意見》指出:“加快建設(shè)揚(yáng)子江城市群是落實(shí)國家‘一帶一路’建設(shè)和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略的具體行動”,“進(jìn)一步提升江蘇在全國乃至全球經(jīng)濟(jì)中的地位”。

      去年,江蘇省第十四次黨代會進(jìn)一步明確:“著力提升揚(yáng)子江城市群發(fā)展水平,努力把沿江地區(qū)打造成現(xiàn)代化建設(shè)的先行帶、引領(lǐng)帶,加快培育造就高水平區(qū)域創(chuàng)新高地和核心競爭優(yōu)勢。”

      沿江八市構(gòu)成的揚(yáng)子江城市群,是江蘇發(fā)展的壓艙石,在長三角乃至全國也甚為耀眼,其以占江蘇省47.6%的國土面積,承載了全省64.7%的人口,創(chuàng)造了全省近80%的地區(qū)生產(chǎn)總值和一般公共預(yù)算收入。近年來,該城市群在長三角一體化進(jìn)程中發(fā)揮出越來越重要的作用。

      程俊杰認(rèn)為,揚(yáng)子江城市群基本屬于同一文化區(qū),再加上長江經(jīng)濟(jì)帶、長三角一體化發(fā)展、“一帶一路”等多重國家戰(zhàn)略疊加的政策優(yōu)勢,通過協(xié)同、開放、創(chuàng)新發(fā)展,有條件加速形成域內(nèi)統(tǒng)一市場,成為江蘇省建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的先行區(qū)。

      李程驊也認(rèn)為,蘇南及沿江地區(qū)是江蘇發(fā)展的“金色名片”,只有先行促進(jìn)蘇南蘇中進(jìn)一步融合起來,實(shí)現(xiàn)沿江城市一體化發(fā)展,形成更為強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)增長極,才能更好輻射、帶動和支撐包括蘇北腹地在內(nèi)的其他區(qū)域發(fā)展。

      事實(shí)上,蘇州南通跨江融合發(fā)展已經(jīng)做出重要實(shí)踐。蘇州與南通隔江相望,兩市搭建有蘇錫通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)等合作平臺。今年,隨著北沿江高鐵、通蘇嘉甬鐵路、張靖皋大橋、海太長江隧道等一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施啟動建設(shè),未來兩市在產(chǎn)業(yè)協(xié)同、交通互聯(lián)、園區(qū)共建、港口聯(lián)動等方面的合作潛力將更為寬廣,對長三角一體化的服務(wù)能力、支撐作用正全面提升。

      高鐵拉近距離,融合昭示未來。

      (責(zé)編:龔世俊、吳紀(jì)攀)

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