本報(bào)訊 （記者 倪方方） 《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例（修訂草案）》近日公開(kāi)征求意見(jiàn)，對(duì)市容環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域新問(wèn)題作出具體回應(yīng)。這是條例頒布19年來(lái)第二次大修，上次修訂是10年前。

該條例是江蘇城市管理領(lǐng)域運(yùn)用最廣泛、使用頻次最高的地方性法規(guī)。隨著新型城鎮(zhèn)化、美麗宜居城市建設(shè)、城市更新以及垃圾分類(lèi)、廁所革命等生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程的加快推進(jìn)，城市管理各種新情況、新問(wèn)題不斷出現(xiàn)，條例顯現(xiàn)出管理內(nèi)容不全、管理標(biāo)準(zhǔn)不高以及與上位法不一致等問(wèn)題。此次修改，目的是適應(yīng)城市高質(zhì)量發(fā)展對(duì)城市管理特別是城市市容環(huán)衛(wèi)管理提出的要求。

草案提出，不得擅自改變建筑物、構(gòu)筑物原設(shè)計(jì)風(fēng)貌、色調(diào)，或者擅自以開(kāi)門(mén)、開(kāi)窗等方式破壞建筑物、構(gòu)筑物的整體容貌。針對(duì)城市井蓋、溝蓋、雨箅等缺失、破損、移位影響百姓人身安全問(wèn)題，草案規(guī)定應(yīng)當(dāng)定期巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即設(shè)立警示標(biāo)志，并及時(shí)補(bǔ)裝、更換或者正位。針對(duì)共享單車(chē)無(wú)序投放、隨意停放影響城市容貌和交通出行問(wèn)題，草案規(guī)定互聯(lián)網(wǎng)租賃車(chē)輛運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守政府及相關(guān)部門(mén)允許的投放范圍、數(shù)量和相關(guān)管理要求，加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛的跟蹤管理和日常養(yǎng)護(hù)。針對(duì)城市攤點(diǎn)和露天燒烤問(wèn)題，草案提出設(shè)置攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)疏導(dǎo)點(diǎn)，劃定經(jīng)營(yíng)區(qū)域，明確經(jīng)營(yíng)時(shí)間、經(jīng)營(yíng)范圍，配套建設(shè)供水、供電和污水、垃圾收集等必要設(shè)施，且設(shè)置攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)疏導(dǎo)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)征求公眾意見(jiàn)。

草案新增“垃圾分類(lèi)”一章，對(duì)垃圾分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)、源頭減量、設(shè)施配置、投放收集運(yùn)輸處置要求等方面作出規(guī)定，提出郵政快遞、電子商務(wù)、外賣(mài)等行業(yè)、業(yè)態(tài)應(yīng)優(yōu)先采用可重復(fù)使用、易回收利用的包裝物；商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)等商品交易場(chǎng)所不得提供不可降解的塑料購(gòu)物袋等。

草案還提出，城市管理協(xié)管人員在從事輔助性事務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一著裝，佩戴統(tǒng)一標(biāo)志標(biāo)識(shí)，禁止從事執(zhí)法事務(wù)，不得恐嚇、辱罵、毆打、滋擾行政相對(duì)人，以及采取違法或其他不正當(dāng)手段從事輔助性事務(wù)等。

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