春節(jié)后首個上班日揚州召開優(yōu)化提升營商環(huán)境大會
揚州網(wǎng)訊(記者 鄒平 玉菁) 昨天是春節(jié)后上班第一天,市委、市政府召開全市優(yōu)化提升營商環(huán)境大會。市委書記張寶娟強調(diào),全市上下要深入學習貫徹習近平總書記關于優(yōu)化提升營商環(huán)境工作的重要論述,堅持把優(yōu)化提升營商環(huán)境作為推動高質量發(fā)展的“關鍵一招”,篤行不怠、久久為功,持續(xù)擦亮“好地方、事好辦”金字招牌,努力以營商環(huán)境的“優(yōu)無止境”促進經(jīng)濟發(fā)展的“穩(wěn)中求進”,為把“好地方”揚州建設得好上加好、越來越好提供堅強保障。代市長王進健主持會議,市政協(xié)主席陳揚、市委副書記韓驊出席會議。
張寶娟指出,過去一年,市委、市政府把優(yōu)化提升營商環(huán)境作為事關全局的大事要事來抓,對標國際國內(nèi)先進水平,靶向施策、全力攻堅,全面提高行政審批效率,提升為企服務質量,堅持公平公正執(zhí)法監(jiān)管,持續(xù)構建“親”“清”政商關系,各項工作取得了積極進展。在肯定成績的同時,也要清醒地認識到,對照世界銀行標準,對照國內(nèi)省內(nèi)先進地區(qū),特別是對照廣大市場主體的感受需求,營商環(huán)境建設依然任重道遠。各地、各部門要認真落實省委、省政府的部署要求,進一步增強責任感、危機感、緊迫感,堅持把優(yōu)化提升營商環(huán)境作為推動高質量發(fā)展的“關鍵一招”,抓緊抓實、篤行不怠、久久為功,全力為企業(yè)服務、為發(fā)展賦能。
張寶娟強調(diào),要瞄準標桿,高點定位,持續(xù)擦亮“好地方、事好辦”政務服務品牌。要全力做到“審批最少”,全面梳理行政權力事項清單,進一步減環(huán)節(jié)、減材料、減費用、減時限,確保做到上級明令取消的一律取消、設定依據(jù)不充分的一律取消、市場機制能夠有效調(diào)節(jié)的一律取消,給企業(yè)“減負”、為經(jīng)濟蓄能。要全力做到“流程最順”,以高效辦成“一件事”為目標,系統(tǒng)重構部門內(nèi)部操作流程,優(yōu)化跨部門跨區(qū)域協(xié)同辦理流程,一張圖解讀政策要點,一張表告知辦事流程,一次性提交證明材料,一封信送達辦理結果,真正實現(xiàn)企業(yè)和群眾“一窗進出”“一次辦理”。要全力做到“速度最快”,圍繞“讓數(shù)據(jù)多跑路”,深入推進政務服務“一張網(wǎng)”建設,使更多事項能夠“一鍵上網(wǎng)”“一網(wǎng)通辦”;圍繞“讓群眾少跑腿”,將政務服務事項分級分類,能集中的集中,能下放的下放,做到讓企業(yè)和群眾就近辦、在身邊辦。要全力做到“成本最優(yōu)”,繼續(xù)落實好減稅降費各項政策,進一步破解融資難題,拓寬融資渠道,降低融資成本,真正讓“好地方、事好辦”政務服務成為提升揚州城市形象價值的新標識。
張寶娟強調(diào),要系統(tǒng)推進,聯(lián)動突破,全面推進“六大環(huán)境”優(yōu)化提升。要在打造綜合最優(yōu)的政策環(huán)境上下功夫,對照今年提出的15條52項任務清單,抓緊制定對應工作方案、提出一批應用場景,廣泛解讀營商環(huán)境各項政策措施。要在打造公平有序的市場環(huán)境上做文章,加快推動“非禁即入”“既準入又準營”,著力破除政府“有形之手”的“越位”“缺位”“錯位”問題,營造公平競爭、普惠發(fā)展的市場環(huán)境。要在打造高效便利的政務環(huán)境上出實招,切實做到資源集中、業(yè)務整合、權力下放,推進市域政務服務標準化,完善服務績效“好差評”體系。要在打造公正透明的法治環(huán)境上善作為,厚植法治意識、規(guī)則意識、契約意識,依法監(jiān)管、包容監(jiān)管、創(chuàng)新監(jiān)管,營造辦事情靠制度、靠法治的社會生態(tài)環(huán)境。要在打造舒適配套的生活環(huán)境上創(chuàng)特色,形成更廣覆蓋的優(yōu)質教育、便捷醫(yī)療、通勤出行、養(yǎng)老養(yǎng)小等公共事業(yè),完善更有品質的購物、休閑、娛樂等生活服務設施。要在打造親商富商的人文環(huán)境上樹品牌,積極構建“親”“清”新型政商關系,持續(xù)深化市領導掛鉤聯(lián)系重點企業(yè)、政務服務專員等機制,完善企業(yè)家榮譽體系,大力營造重商、親商、愛商、富商、安商的良好環(huán)境。
張寶娟要求,要堅持用戶思維、需求導向,政企協(xié)同共創(chuàng)優(yōu)良營商環(huán)境。要將市場主體的“操心事、煩心事、揪心事”作為全面深化改革的重點事項,貼心問需,虛心問計,悉心問效,以市場評價為第一評價、企業(yè)感受為第一感受、群眾滿意為第一標準。要暢通常態(tài)化的政企溝通渠道,建立健全“線上交流+線下對話”和政企交流“五個一”工作機制。要建立“未辦成事項”登記追蹤制度,推動辦不成的事曬到陽光下辦,難辦的事要盡力想法辦,好辦的事要盡可能加快辦。要構建全媒體、多層次、立體化的宣傳體系,以宣傳助提升、以評估促優(yōu)化、以推廣樹形象。張寶娟強調(diào),要刀刃向內(nèi),敢破敢立,全面加強各級黨委政府思想能力作風建設。要破除“事不關己”的狹隘思想,增強“人人有責”的大局意識;破除甘當中游的“躺平”心態(tài),增強勇爭一流的搶跑意識;破除“單兵突進”的條塊思維,增強“集團作戰(zhàn)”的協(xié)同意識;破除“事不好辦”的本領恐慌,增強“事不避難”的擔當意識。要進一步強化正向激勵引導,構建硬碰硬的督查問責體系,完善容錯糾錯機制,以各級黨員干部思想觀念、能力水平、工作作風的新提升實現(xiàn)營商環(huán)境的新突破。
王進健在主持大會時指出,要統(tǒng)一思想、凝心聚力。要增進共識、壓實責任、爭先進位,持續(xù)保持“拼、搶、實”的狀態(tài)和作風,推動各項改革舉措落地落實落到位。要攻堅突破、精準發(fā)力。突出問題導向,著力解決好制約發(fā)展的“遺留問題”和群眾關注的“高頻問題”;集中力量攻難點,實施工程項目建設全生命周期管理,加快工程審批制度改革;集中力量治堵點,持續(xù)深化“一件事”“一張網(wǎng)”改革,全面推進“三集中三到位”;集中力量創(chuàng)亮點,在政務服務“一網(wǎng)通辦”、水電氣網(wǎng)公用事業(yè)并聯(lián)審批和優(yōu)化報裝服務等方面,打造拿得出、叫得響的亮點成果。要協(xié)調(diào)聯(lián)動、匯聚合力。高位統(tǒng)籌,層層壓實責任,營造全員、全心、全程、全域抓營商環(huán)境的工作格局;高效聯(lián)動,切實履行工作專班召集人的職責,擔責盡責,定期會商會辦;高度配合,堅決避免“中梗阻”“打太極”“溫吞水”現(xiàn)象,形成齊抓共管的良好氛圍。要嚴督實考、激發(fā)動力。緊盯序時持續(xù)“督”,跟進需求廣泛“評”,動真碰硬嚴肅“考”,奮力推動營商環(huán)境建設走在全省前列,為把“好地方”揚州建設得好上加好、越來越好作出更大貢獻。
會議印發(fā)了市委、市政府《2022年揚州優(yōu)化提升營商環(huán)境任務清單》;市委常委、常務副市長陳鍇竑解讀2022年市委、市政府“2號文件”;相關地區(qū)和部門作了視頻表態(tài)發(fā)言。
會議以電視電話會議的形式召開,各縣(市、區(qū))、功能區(qū)設分會場。朱永安、張長金、張耀武、焦慶標、潘學元、趙慶紅、孔令俊、王炳松等市四套班子領導參加會議。
王進健主持 陳揚韓驊出席
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