揚州網(wǎng)訊（記者 鄒平 玉菁） 昨天是春節(jié)后上班第一天，市委、市政府召開全市優(yōu)化提升營商環(huán)境大會。市委書記張寶娟強調(diào)，全市上下要深入學習貫徹習近平總書記關于優(yōu)化提升營商環(huán)境工作的重要論述，堅持把優(yōu)化提升營商環(huán)境作為推動高質量發(fā)展的“關鍵一招”，篤行不怠、久久為功，持續(xù)擦亮“好地方、事好辦”金字招牌，努力以營商環(huán)境的“優(yōu)無止境”促進經(jīng)濟發(fā)展的“穩(wěn)中求進”，為把“好地方”揚州建設得好上加好、越來越好提供堅強保障。代市長王進健主持會議，市政協(xié)主席陳揚、市委副書記韓驊出席會議。

張寶娟指出，過去一年，市委、市政府把優(yōu)化提升營商環(huán)境作為事關全局的大事要事來抓，對標國際國內(nèi)先進水平，靶向施策、全力攻堅，全面提高行政審批效率，提升為企服務質量，堅持公平公正執(zhí)法監(jiān)管，持續(xù)構建“親”“清”政商關系，各項工作取得了積極進展。在肯定成績的同時，也要清醒地認識到，對照世界銀行標準，對照國內(nèi)省內(nèi)先進地區(qū)，特別是對照廣大市場主體的感受需求，營商環(huán)境建設依然任重道遠。各地、各部門要認真落實省委、省政府的部署要求，進一步增強責任感、危機感、緊迫感，堅持把優(yōu)化提升營商環(huán)境作為推動高質量發(fā)展的“關鍵一招”，抓緊抓實、篤行不怠、久久為功，全力為企業(yè)服務、為發(fā)展賦能。

張寶娟強調(diào)，要瞄準標桿，高點定位，持續(xù)擦亮“好地方、事好辦”政務服務品牌。要全力做到“審批最少”，全面梳理行政權力事項清單，進一步減環(huán)節(jié)、減材料、減費用、減時限，確保做到上級明令取消的一律取消、設定依據(jù)不充分的一律取消、市場機制能夠有效調(diào)節(jié)的一律取消，給企業(yè)“減負”、為經(jīng)濟蓄能。要全力做到“流程最順”，以高效辦成“一件事”為目標，系統(tǒng)重構部門內(nèi)部操作流程，優(yōu)化跨部門跨區(qū)域協(xié)同辦理流程，一張圖解讀政策要點，一張表告知辦事流程，一次性提交證明材料，一封信送達辦理結果，真正實現(xiàn)企業(yè)和群眾“一窗進出”“一次辦理”。要全力做到“速度最快”，圍繞“讓數(shù)據(jù)多跑路”，深入推進政務服務“一張網(wǎng)”建設，使更多事項能夠“一鍵上網(wǎng)”“一網(wǎng)通辦”；圍繞“讓群眾少跑腿”，將政務服務事項分級分類，能集中的集中，能下放的下放，做到讓企業(yè)和群眾就近辦、在身邊辦。要全力做到“成本最優(yōu)”，繼續(xù)落實好減稅降費各項政策，進一步破解融資難題，拓寬融資渠道，降低融資成本，真正讓“好地方、事好辦”政務服務成為提升揚州城市形象價值的新標識。

張寶娟強調(diào)，要系統(tǒng)推進，聯(lián)動突破，全面推進“六大環(huán)境”優(yōu)化提升。要在打造綜合最優(yōu)的政策環(huán)境上下功夫，對照今年提出的15條52項任務清單，抓緊制定對應工作方案、提出一批應用場景，廣泛解讀營商環(huán)境各項政策措施。要在打造公平有序的市場環(huán)境上做文章，加快推動“非禁即入”“既準入又準營”，著力破除政府“有形之手”的“越位”“缺位”“錯位”問題，營造公平競爭、普惠發(fā)展的市場環(huán)境。要在打造高效便利的政務環(huán)境上出實招，切實做到資源集中、業(yè)務整合、權力下放，推進市域政務服務標準化，完善服務績效“好差評”體系。要在打造公正透明的法治環(huán)境上善作為，厚植法治意識、規(guī)則意識、契約意識，依法監(jiān)管、包容監(jiān)管、創(chuàng)新監(jiān)管，營造辦事情靠制度、靠法治的社會生態(tài)環(huán)境。要在打造舒適配套的生活環(huán)境上創(chuàng)特色，形成更廣覆蓋的優(yōu)質教育、便捷醫(yī)療、通勤出行、養(yǎng)老養(yǎng)小等公共事業(yè)，完善更有品質的購物、休閑、娛樂等生活服務設施。要在打造親商富商的人文環(huán)境上樹品牌，積極構建“親”“清”新型政商關系，持續(xù)深化市領導掛鉤聯(lián)系重點企業(yè)、政務服務專員等機制，完善企業(yè)家榮譽體系，大力營造重商、親商、愛商、富商、安商的良好環(huán)境。

張寶娟要求，要堅持用戶思維、需求導向，政企協(xié)同共創(chuàng)優(yōu)良營商環(huán)境。要將市場主體的“操心事、煩心事、揪心事”作為全面深化改革的重點事項，貼心問需，虛心問計，悉心問效，以市場評價為第一評價、企業(yè)感受為第一感受、群眾滿意為第一標準。要暢通常態(tài)化的政企溝通渠道，建立健全“線上交流+線下對話”和政企交流“五個一”工作機制。要建立“未辦成事項”登記追蹤制度，推動辦不成的事曬到陽光下辦，難辦的事要盡力想法辦，好辦的事要盡可能加快辦。要構建全媒體、多層次、立體化的宣傳體系，以宣傳助提升、以評估促優(yōu)化、以推廣樹形象。張寶娟強調(diào)，要刀刃向內(nèi)，敢破敢立，全面加強各級黨委政府思想能力作風建設。要破除“事不關己”的狹隘思想，增強“人人有責”的大局意識；破除甘當中游的“躺平”心態(tài)，增強勇爭一流的搶跑意識；破除“單兵突進”的條塊思維，增強“集團作戰(zhàn)”的協(xié)同意識；破除“事不好辦”的本領恐慌，增強“事不避難”的擔當意識。要進一步強化正向激勵引導，構建硬碰硬的督查問責體系，完善容錯糾錯機制，以各級黨員干部思想觀念、能力水平、工作作風的新提升實現(xiàn)營商環(huán)境的新突破。

王進健在主持大會時指出，要統(tǒng)一思想、凝心聚力。要增進共識、壓實責任、爭先進位，持續(xù)保持“拼、搶、實”的狀態(tài)和作風，推動各項改革舉措落地落實落到位。要攻堅突破、精準發(fā)力。突出問題導向，著力解決好制約發(fā)展的“遺留問題”和群眾關注的“高頻問題”；集中力量攻難點，實施工程項目建設全生命周期管理，加快工程審批制度改革；集中力量治堵點，持續(xù)深化“一件事”“一張網(wǎng)”改革，全面推進“三集中三到位”；集中力量創(chuàng)亮點，在政務服務“一網(wǎng)通辦”、水電氣網(wǎng)公用事業(yè)并聯(lián)審批和優(yōu)化報裝服務等方面，打造拿得出、叫得響的亮點成果。要協(xié)調(diào)聯(lián)動、匯聚合力。高位統(tǒng)籌，層層壓實責任，營造全員、全心、全程、全域抓營商環(huán)境的工作格局；高效聯(lián)動，切實履行工作專班召集人的職責，擔責盡責，定期會商會辦；高度配合，堅決避免“中梗阻”“打太極”“溫吞水”現(xiàn)象，形成齊抓共管的良好氛圍。要嚴督實考、激發(fā)動力。緊盯序時持續(xù)“督”，跟進需求廣泛“評”，動真碰硬嚴肅“考”，奮力推動營商環(huán)境建設走在全省前列，為把“好地方”揚州建設得好上加好、越來越好作出更大貢獻。

會議印發(fā)了市委、市政府《2022年揚州優(yōu)化提升營商環(huán)境任務清單》；市委常委、常務副市長陳鍇竑解讀2022年市委、市政府“2號文件”；相關地區(qū)和部門作了視頻表態(tài)發(fā)言。

會議以電視電話會議的形式召開，各縣（市、區(qū)）、功能區(qū)設分會場。朱永安、張長金、張耀武、焦慶標、潘學元、趙慶紅、孔令俊、王炳松等市四套班子領導參加會議。

王進健主持 陳揚韓驊出席

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