12月10日舉辦的泰州市第三屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委基層黨建“十佳書記項(xiàng)目”述比活動中，靖江市東興鎮(zhèn)“黨建引領(lǐng)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展”、斜橋鎮(zhèn)“推動農(nóng)村共享空間擴(kuò)能”兩個項(xiàng)目，包攬?zhí)┲荨笆�佳”前兩名。這兩個“書記項(xiàng)目”是靖江市委堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)助推鄉(xiāng)村振興結(jié)出的碩果之一。

“新時代走好鄉(xiāng)村振興之路，黨建引領(lǐng)至關(guān)重要。”靖江市委書記張長平說，今年以來，靖江抓住鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)班子換屆契機(jī)，堅(jiān)持“組織創(chuàng)新、隊(duì)伍錘煉、經(jīng)濟(jì)發(fā)展”三維度同步發(fā)力，鑄造黨建“紅色引擎”，為引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興和推動共同富裕注入強(qiáng)大動能。

農(nóng)戶在見龍村瓜蔞產(chǎn)業(yè)園采收瓜蔞。靖江市委組織部供圖

黨建引領(lǐng)，“聚力出拳”

冬日，靖江市西來鎮(zhèn)見龍村瓜蔞產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，瓜蔞果掛滿藤架。采收瓜蔞果、分離瓜蔞籽、清洗、攤曬……每天都有10多名工人在園內(nèi)忙碌。“瓜蔞產(chǎn)業(yè)園可以采收到12月底，有了瓜蔞籽、瓜蔞皮等銷售收入，今年村集體經(jīng)濟(jì)增收30萬元沒有問題。”見龍村黨總支書記張鑫偉說。

見龍村瓜蔞產(chǎn)業(yè)園的成功實(shí)施，是靖江堅(jiān)持向組織要力量、推行黨建引領(lǐng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個縮影。見龍村曾是經(jīng)濟(jì)薄弱村，鎮(zhèn)村兩級研究決定發(fā)展瓜蔞種植業(yè)致富。為解決項(xiàng)目啟動資金，西來鎮(zhèn)黨委牽線促成靖江特種黏合劑有限公司黨支部與見龍村黨總支簽約聯(lián)建，走“組織聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)聯(lián)辦、村企聯(lián)姻”的發(fā)展路徑，通過把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上，占地50畝的瓜蔞產(chǎn)業(yè)園迅速建成，奏響了村級集體經(jīng)濟(jì)“蝶變曲”。

靖江市委常委、組織部部長王瑾介紹，當(dāng)?shù)卦诳偨Y(jié)村企聯(lián)建、中心村黨委探索經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，緊扣村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和共同富裕主線，今年新推出村級組織綜合黨委模式，通過在所轄行政村較多的鎮(zhèn)街建立功能型黨組織，統(tǒng)籌農(nóng)村黨建、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會治理等重點(diǎn)工作，發(fā)揮區(qū)域統(tǒng)籌、融合聯(lián)動、協(xié)調(diào)發(fā)展、監(jiān)督落實(shí)等作用。今年以來，全市先后成立6個村級組織綜合黨委，覆蓋113個行政村，力推連片共進(jìn)，變各村“單打獨(dú)斗”為片區(qū)“聚力出拳”。

新橋鎮(zhèn)今年探索成立泰州首家村級組織綜合黨委，優(yōu)選經(jīng)驗(yàn)豐富的退職村書記和鄉(xiāng)賢能人作為鄉(xiāng)村振興“智囊團(tuán)”，首批派駐5名黨建輔導(dǎo)員，在協(xié)助各村項(xiàng)目資源整合、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮“智庫”作用。

圖為靖江市素質(zhì)提升工程開班典禮暨開學(xué)第一課。靖江市委組織部供圖

培訓(xùn)提升，扶智賦能

為拓寬村干部來源渠道、優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，靖江今年11月面向社會集中招聘157名村（社區(qū)）干部苗子，為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興注入新動力。

此前，針對村“兩委”換屆后新進(jìn)班子成員多、基層干部強(qiáng)村富民能力仍有差距的實(shí)際，靖江策劃實(shí)施“村干部素質(zhì)提升工程”，借助江蘇開放大學(xué)、靖江市委黨校等院校資源，以3年為一個周期，為鄉(xiāng)村振興扶智賦能。

10月9日，靖江的村干部迎來家門口的“開學(xué)第一課”。今年以來，靖江共有451名村干部報名參加學(xué)歷教育和素質(zhì)提升學(xué)習(xí)，約占全市村干部總數(shù)的24%。

靖江結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，通過打造“一線振興”講堂、政治理論學(xué)堂、素質(zhì)提升課堂，構(gòu)建“全覆蓋”培訓(xùn)體系，定制創(chuàng)業(yè)富民、基層治理等60余門公共課程，開展職業(yè)技能資格和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)；開展學(xué)歷提升行動，開設(shè)5個本（專）科專業(yè)，采取集中輔導(dǎo)和網(wǎng)上自學(xué)相結(jié)合，村干部最短兩年半即可取得相關(guān)學(xué)歷學(xué)位。預(yù)計到2024年底，全市村干部大專及以上學(xué)歷將達(dá)100%。靖江還實(shí)施“名師高徒”計劃，遴選274名興村導(dǎo)師，結(jié)對500余名年輕村干部，開展為期一年的“薪火相傳”幫帶培養(yǎng)；實(shí)施“群英打擂”計劃，定期開展“專項(xiàng)擂臺賽”“能力大比武”，推動以比促學(xué)、以賽促干，用實(shí)實(shí)在在的績效來檢驗(yàn)村干部素質(zhì)提升的成果。

圖為萬眾興盛標(biāo)準(zhǔn)化廠房。靖江市委組織部供圖

整合資源，富民增收

時值年末，位于東興鎮(zhèn)萬盛村“萬眾興盛”項(xiàng)目工地上，機(jī)器轟鳴，工人們正在加緊施工，一派熱火朝天的景象。該項(xiàng)目總投資1200余萬元，新建雙層標(biāo)準(zhǔn)化廠房7300平方米。

幾個月前，這個項(xiàng)目原址還是一塊7.8畝的集體建設(shè)用地，租賃給8家小微企業(yè)，年租金僅20萬元。東興鎮(zhèn)黨委明確提出，將“推動股份經(jīng)濟(jì)合作社實(shí)體化運(yùn)轉(zhuǎn)”作為工作重點(diǎn)，以黨建引領(lǐng)實(shí)施“萬眾興盛”示范項(xiàng)目。此后，萬盛村成立村股份經(jīng)濟(jì)合作社，作為“萬眾興盛”項(xiàng)目實(shí)施主體，全面整合閑置土地，拆除舊廠房，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房。8月17日，萬盛村與靖江農(nóng)商銀行簽訂合作協(xié)議，獲銀行授信800萬元。“標(biāo)準(zhǔn)化廠房建成后，預(yù)計畝均稅收可達(dá)20萬元、年租金收益達(dá)140萬元以上，分別是原來的5倍和7倍。”展望發(fā)展前景，萬盛村黨總支書記奚志華信心滿滿。

鄉(xiāng)村振興不僅需要外部投入，更需要內(nèi)生動力。靖江市在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，出臺黨建引領(lǐng)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施意見及系列扶持政策，持續(xù)推動組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。靖江堅(jiān)持把盤活農(nóng)村閑置低效土地資源作為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的重要抓手，動員屬地部門力量，共摸排梳理農(nóng)村閑置建設(shè)用地846畝、房產(chǎn)22萬平方米，探索將零星、分散、偏僻的農(nóng)村閑置建設(shè)用地指標(biāo)調(diào)整至鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)招商，實(shí)現(xiàn)集體土地的規(guī)模化統(tǒng)籌開發(fā)利用，用足用好農(nóng)村“最寶貴的資源”。

靖江還強(qiáng)化政策供給，從財稅、審批、土地、金融等7個方面提出26條具體措施，并專門設(shè)立3000萬元鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。靖江堅(jiān)持邊實(shí)踐、邊探索、邊總結(jié)，加大鼓勵激勵力度，創(chuàng)設(shè)村級高質(zhì)量發(fā)展“金雁獎”、村集體發(fā)展項(xiàng)目單項(xiàng)獎等，探索建立村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展與管理人員報酬待遇增長掛鉤機(jī)制。同時，細(xì)化5類20條容錯糾錯情形，旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)拇甯刹繐窝�鼓勁。（盧建 張璐 馬曉波）

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