12日，由中鐵十四局參建的目前長(zhǎng)江流域最大直徑盾構(gòu)隧道——江陰靖江長(zhǎng)江隧道迎來(lái)關(guān)鍵性節(jié)點(diǎn)，盾構(gòu)機(jī)“匠心一號(hào)”刀盤順利吊裝下井，標(biāo)志著該工程即將完成盾構(gòu)機(jī)組裝，開啟穿越長(zhǎng)江之旅。通訊員 劉福昌 本報(bào)記者 樂濤 攝

剛剛閉幕的省第十四次黨代會(huì)對(duì)江蘇未來(lái)五年的現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)行了全面部署，提出了江蘇現(xiàn)代化建設(shè)的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作，強(qiáng)調(diào)必須在綜合發(fā)展實(shí)力、人民生活水平、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、社會(huì)文明程度、共同富裕水平、社會(huì)治理效能六個(gè)方面實(shí)現(xiàn)“顯著提升”。

實(shí)現(xiàn)“六個(gè)顯著提升”，排在首位的是綜合發(fā)展實(shí)力顯著提升。過(guò)去五年，江蘇經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上新臺(tái)階，高質(zhì)量發(fā)展成為鮮明導(dǎo)向。今后五年，我省仍將堅(jiān)持不懈提升綜合發(fā)展實(shí)力，努力在全國(guó)發(fā)展大局中起到“壓艙石”作用。

著眼產(chǎn)業(yè)可控，激發(fā)科技創(chuàng)新“原動(dòng)力”

面對(duì)復(fù)雜多變的形勢(shì)與挑戰(zhàn)，江蘇經(jīng)濟(jì)5年連跨3個(gè)萬(wàn)億元臺(tái)階，去年成功突破10萬(wàn)億元大關(guān)，闊步踏上新征程。這份底氣與韌性，來(lái)源于江蘇始終堅(jiān)持科技自立自強(qiáng)。近年來(lái)，江蘇將科技創(chuàng)新作為發(fā)展的第一動(dòng)力，解決了一大批“命門”“卡脖子”問(wèn)題。

重型燃?xì)廨啓C(jī)被譽(yù)為裝備制造業(yè)“皇冠上的明珠”，體現(xiàn)了一個(gè)國(guó)家的工業(yè)水平。“燃?xì)廨啓C(jī)控制系統(tǒng)的自主可控，決定著我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)上不受制于人，也關(guān)系著國(guó)家的能源安全。”華電集團(tuán)南京國(guó)電南自維美德自動(dòng)化有限公司熱控所所長(zhǎng)吳科說(shuō)，2017年起，集團(tuán)先后投入上億元研發(fā)經(jīng)費(fèi)，累計(jì)有百余位研發(fā)人員一茬接著一茬干，在技術(shù)“無(wú)人區(qū)”揮灑汗水和智慧。今年5月，國(guó)內(nèi)首套自主可控重型燃?xì)廨啓C(jī)控制系統(tǒng)正式投運(yùn)，擺脫了電力基礎(chǔ)設(shè)施核心軟硬件依賴進(jìn)口的困境，推動(dòng)了我國(guó)燃?xì)廨啓C(jī)的國(guó)產(chǎn)化發(fā)展。

“省黨代會(huì)報(bào)告中提到，科技自立自強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)自主可控水平大幅提高，這是對(duì)我們的要求，也為我們明確了航向。”江蘇聯(lián)瑞新材料董事長(zhǎng)李曉冬表示，集團(tuán)堅(jiān)定不移依靠技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)自主可控，力爭(zhēng)年內(nèi)完成年產(chǎn)9500噸球形電子級(jí)填料項(xiàng)目，努力做好高端芯片用球形硅微粉的項(xiàng)目建設(shè)，圍繞高端芯片封裝材料、特種陶瓷等領(lǐng)域持續(xù)研發(fā)，助力我省成為集成電路封裝材料產(chǎn)業(yè)“高地”。

人才是科技創(chuàng)新的源頭活水。“省黨代會(huì)報(bào)告提到，聚才能力和人才效能顯著增強(qiáng)。”省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院院校合作部副主任莊韋說(shuō)，作為江蘇科技體制改革的“試驗(yàn)田”，省產(chǎn)研院始終在探索破除束縛人才發(fā)展的體制機(jī)制障礙，并將此視作增強(qiáng)“人才效能”的必答題。自2019年起，江蘇產(chǎn)研院深化與國(guó)內(nèi)高校的合作。“我們將江蘇產(chǎn)業(yè)真需求、技術(shù)真難題凝練成研究生的培養(yǎng)課題，施行高校、企業(yè)雙導(dǎo)師制，助力學(xué)生快速成長(zhǎng)為產(chǎn)業(yè)科技一線的適用型、創(chuàng)新型人才。”莊韋介紹，當(dāng)前，圍繞新材料、能源環(huán)保、生物醫(yī)藥等江蘇優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)研院與國(guó)內(nèi)30所高校，55家研究所、企業(yè)合作，去年培養(yǎng)集萃研究生1045名。

實(shí)現(xiàn)綜合發(fā)展實(shí)力顯著提升，要在補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)上有新突破。省黨代會(huì)報(bào)告中明確，要加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，省工信廳黨組書記、廳長(zhǎng)謝志成表示，當(dāng)前“江蘇制造”正向“江蘇智造”加速轉(zhuǎn)變。去年，全省兩化融合發(fā)展水平指數(shù)為64.8，連續(xù)7年保持全國(guó)第一，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用發(fā)展位列全國(guó)第一方陣，“上云”企業(yè)累計(jì)超30萬(wàn)家。下一步，江蘇將搶抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，著力打造數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的典型應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，協(xié)同發(fā)展。

構(gòu)建樞紐體系，提高服務(wù)保障“支撐力”

綜合發(fā)展實(shí)力顯著提升，還體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化水平進(jìn)一步提升。“江蘇省‘十四五’規(guī)劃中，‘一樞紐’被重點(diǎn)提及。”在華設(shè)設(shè)計(jì)集團(tuán)副總裁、綜合規(guī)劃研究院院長(zhǎng)范東濤看來(lái)，樞紐經(jīng)濟(jì)是交通與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的新業(yè)態(tài)、新經(jīng)濟(jì)，圍繞優(yōu)化樞紐城市布局，江蘇全面發(fā)力。

省“十四五”規(guī)劃明確，將積極建設(shè)南京國(guó)際樞紐城市，加快構(gòu)筑直連全國(guó)“米”字形高速鐵路網(wǎng)；支持打造蘇州—無(wú)錫—南通全國(guó)性綜合交通樞紐集群，與上海共建國(guó)際性綜合交通樞紐；布局建設(shè)徐州—連云港—淮安綜合性物流樞紐，加快海港、陸港與空港一體化建設(shè)，支持宿遷協(xié)同發(fā)展，共同打造現(xiàn)代物流“金三角”；支持常州、泰州和鹽城建設(shè)區(qū)域性綜合交通樞紐。

以打造樞紐經(jīng)濟(jì)為契機(jī)，一個(gè)個(gè)重大項(xiàng)目正在加速啟動(dòng)。長(zhǎng)江，再次成為見證者。數(shù)據(jù)顯示，江蘇未來(lái)將建成44條過(guò)江通道，目前已建成17條，在建8條，有6條計(jì)劃于“十四五”期間建成。“十四五”期間還將新開工6條過(guò)江通道。12月3日，常泰長(zhǎng)江大橋5號(hào)墩完成最后一次下塔柱混凝土澆筑，標(biāo)志著大橋?qū)⑷�面進(jìn)入下橫梁施工階段。常泰長(zhǎng)江大橋主航道橋主跨1176米，是目前世界最大跨度斜拉橋、最大規(guī)模多功能荷載非對(duì)稱布置橋梁。11月23日，張靖皋長(zhǎng)江大橋建設(shè)正式從前期準(zhǔn)備階段轉(zhuǎn)入施工準(zhǔn)備階段，江蘇又一座世界級(jí)的跨江大橋全面拉開建設(shè)序幕。

省“十四五”規(guī)劃提出，要優(yōu)化高品質(zhì)客運(yùn)服務(wù)體系，大力發(fā)展以高鐵、航空為主體的區(qū)際快速客運(yùn)服務(wù)。同時(shí)，我省將構(gòu)建高效率貨運(yùn)服務(wù)體系，加強(qiáng)航空貨運(yùn)能力建設(shè)，加強(qiáng)近洋航線發(fā)展，完善鐵路貨運(yùn)體系，推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。

數(shù)據(jù)顯示，“十三五”期間，我省已基本實(shí)現(xiàn)省內(nèi)設(shè)區(qū)市到南京2小時(shí)通達(dá)，設(shè)區(qū)市之間2.5小時(shí)通達(dá)，城市公交出行分擔(dān)率達(dá)26%，行政村鎮(zhèn)村公交基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP的比例下降至13.8%，低于全國(guó)平均水平0.9個(gè)百分點(diǎn)。

“‘十四五’期間，我們要持續(xù)推動(dòng)貨物運(yùn)輸向降成本、增效能轉(zhuǎn)型，以物流網(wǎng)絡(luò)的新活力保障現(xiàn)代流通體系。”省交通運(yùn)輸廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，通過(guò)重點(diǎn)拓展國(guó)際航線，優(yōu)化美西、中東、歐洲等遠(yuǎn)洋航線運(yùn)輸布局，推進(jìn)鐵路貨運(yùn)干線通道與重點(diǎn)港區(qū)、物流園區(qū)有效聯(lián)通等相關(guān)舉措，我省將進(jìn)一步提升客貨運(yùn)服務(wù)體系，現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系也將初步形成。

提升開放能級(jí)，增添營(yíng)商環(huán)境“吸引力”

打造中日韓產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)，在東亞經(jīng)濟(jì)循環(huán)中發(fā)揮重大作用；開展生物醫(yī)藥等全產(chǎn)業(yè)鏈開放創(chuàng)新試點(diǎn)，打造更具黏性的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈……當(dāng)前，江蘇正加速提升開放能級(jí)，努力率先建成面向全球的貿(mào)易、投融資生產(chǎn)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，鞏固在展現(xiàn)中國(guó)特色、中國(guó)高度上的窗口地位。

推動(dòng)江蘇自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新，成為我省加快推進(jìn)制度型開放的有力舉措。“通過(guò)制定出臺(tái)江蘇自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案，梳理形成首批落地清單、對(duì)接細(xì)化清單和深化改革清單，在既有任務(wù)清單基礎(chǔ)上，動(dòng)態(tài)更新企業(yè)需求清單、集成創(chuàng)新清單、復(fù)制推廣清單‘三項(xiàng)清單’，形成‘1+3’清單體系。”據(jù)省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，總體方案113項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)落地實(shí)施率超過(guò)97%。指導(dǎo)片區(qū)形成制度創(chuàng)新成果151項(xiàng)，其中8項(xiàng)在全國(guó)復(fù)制推廣，4項(xiàng)在國(guó)家相關(guān)部委備案，72項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)案例在省內(nèi)復(fù)制推廣。

11月21日，康德瑞恩亞太研發(fā)中心及制造基地在蘇州工業(yè)園區(qū)奠基。作為擁有百年歷史的歐洲電磁專家，康德瑞恩此次項(xiàng)目總投資7億元，規(guī)劃總建筑面積約4.34萬(wàn)平方米，擬于2022年建成投產(chǎn)，預(yù)計(jì)達(dá)產(chǎn)后的年銷售額將達(dá)10億元。公司人士表示，康德瑞恩不斷在江蘇投資、布局和深耕，是因?yàn)榻�蘇市場(chǎng)化法治化國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境讓公司“來(lái)了就不想走”。

“十三五”期間，我省相繼出臺(tái)8份政策文件，以更具針對(duì)性操作性的舉措，為外商投資企業(yè)在蘇發(fā)展提供良好服務(wù)。不僅如此，我省還加強(qiáng)RCEP（區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定）、CPTPP（全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定）等投資規(guī)則研究，繼續(xù)深入研究服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放相關(guān)課題，促進(jìn)有條件的地區(qū)利用自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)等高水平開放平臺(tái)先行先試，進(jìn)一步探索擴(kuò)大開放領(lǐng)域。

按商務(wù)部統(tǒng)計(jì)口徑，今年1-10月，江蘇實(shí)際使用外資234億美元，同比增長(zhǎng)22.8%，較2019年同期增長(zhǎng)29.3%，兩年平均增長(zhǎng)13.7%；占全國(guó)比重16.5%，規(guī)模繼續(xù)保持全國(guó)首位。

以開放促改革促發(fā)展，江蘇致力于推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展與共建“一帶一路”相融合，促進(jìn)各類市場(chǎng)主體蓬勃發(fā)展。“我們抓住機(jī)遇，緊跟‘一帶一路’倡議向前走。”中天科技相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，公司在2018年10月收購(gòu)?fù)炼�其得美電纜，投資總額約6670萬(wàn)美元，僅僅用時(shí)一年，得美電纜就實(shí)現(xiàn)扭虧為盈，盈利近2000萬(wàn)元，營(yíng)收實(shí)現(xiàn)翻倍。數(shù)據(jù)顯示，沿著“一帶一路”，我省國(guó)際產(chǎn)能合作正持續(xù)深化，截至今年9月，全省累計(jì)赴“一帶一路”沿線國(guó)家投資項(xiàng)目2216個(gè)，協(xié)議投資額220.7億美元，投資國(guó)別由2014年的38個(gè)增加至56個(gè)，投資行業(yè)門類由37個(gè)增加至73個(gè)。今年前三季度，我省對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)出口9472.3億元，同比增長(zhǎng)21.6%。

□ 本報(bào)記者 陳澄 王夢(mèng)然

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