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      【江蘇區(qū)域觀察】

      聚焦鹽都區(qū)交通建設大滿貫背后:康莊大道鋪就的幸福生活

      馬燾燾
      2021年12月05日00:01 | 來源:人民網(wǎng)-江蘇頻道
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      “請問趕海路,藍海路西延什么時候施工?”

      “您好,趕海路、藍海路西延已進入程序,預計年底前進場施工。”

      “城西青年路高架及附近小區(qū)亮化有無計劃?晚上開車感覺亮度不夠。”

      “您好,住宅區(qū)域亮化預計70%,商業(yè)區(qū)域亮化已完成,正在調試中。”

      這是鹽城市鹽都區(qū)的區(qū)長信箱里兩則普通留言。信箱里的你來我往,亦是鹽城市鹽都區(qū)交通一體化建設的縮影。日前,由交通運輸部發(fā)布的全國第二批城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范創(chuàng)建縣公示名單中,鹽都區(qū)成功入選。至此,鹽都交通實現(xiàn)國家級示范創(chuàng)牌大滿貫。

      近年來,鹽都區(qū)堅持“交通先行”,把交通建設作為落實富農惠民政策、促進城鄉(xiāng)融合、助力鄉(xiāng)村振興的重要抓手,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)交通一體化的快速發(fā)展。全區(qū)路網(wǎng)密度達每百平方公里184.1公里、農村物流節(jié)點全覆蓋、城鎮(zhèn)村三級的公共客運服務體系全覆蓋... ...從空中俯瞰鹽都區(qū),一條條康莊大道鋪就了鹽都區(qū)人民的幸福生活。

      交通+民生 補齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)短板

      時間回到2012年,鹽都區(qū)政府在梳理民意信箱時,發(fā)現(xiàn)有大量“吐槽”針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域的農共班車。據(jù)了解,彼時有200多輛農共班車在鹽都區(qū)境內運營,而個體經營的懶散和落后成為了制約其發(fā)展的主要掣肘。

      “那時候鄉(xiāng)鎮(zhèn)班車破的很,窗戶壞了都是用塑料紙糊一下,刮風的時候進灰,下雨的時候漏雨!車子開起來到處都響,坐著不踏實,但也沒辦法呢。”潘黃街道的孫侍修說,在改革前,鹽都區(qū)的農共班車的發(fā)車時間幾乎都無法做到準確,又由于是個體經營居多,司機之間甚至還會為搶客人打起來。

      為此,鹽城市鹽都區(qū)交通運輸局花了一周的時間對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農共班車進行了調研,30多輛車坐下來,線路也基本遍布了全區(qū)15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道。在那之后,“班次混亂”“個體經營”“車輛老舊”“行駛不規(guī)范”“到站不準時”等諸多問題出現(xiàn)在了調研報告里。

      解決它!

      為此,鹽都區(qū)交通運輸局與鹽都區(qū)委區(qū)政府的共同擬定了“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體、客貨并舉、運郵結合”的思路,拿出了“加快完善農村路網(wǎng),推進城鄉(xiāng)客運一體化,統(tǒng)籌市鎮(zhèn)公交、鎮(zhèn)村公交協(xié)調發(fā)展”的初步方案。

      鹽都區(qū)還請來了江蘇省公共交通方面的專家,就線路走向、站臺設置、站場建設、車票定價以及城市公交、市鎮(zhèn)公交、鎮(zhèn)村公交之間的無縫銜接等問題,展開調研并編制方案。同時,交通部門還去了蘇南、浙江、上海學習取經。為了解決私營混亂的問題,鹽都區(qū)出臺了對241輛農共班車的收購政策,對車主進行思想教育,在金錢上給予一定的補償。“這次收購工作涉及500多名駕乘人的轉崗工作,但由于事前工作準備充分,事后沒有問題反饋,這還是很難得的。”鹽都區(qū)交通運輸局一名工作人員透露。

      終于,2013年年初,首批141輛以K字開始順序排列編號的嶄新豪華空調公交車,在鹽城市區(qū)和鹽都區(qū)所屬各個鎮(zhèn)、區(qū)、街道的中心,同時舉行了發(fā)車儀式。壯觀、喜慶的場面,堪比盛大的節(jié)日。

      農村公路的提檔升級,也為發(fā)展鎮(zhèn)村公交提供了基礎支撐,2016年3月22日,隨著大岡、尚莊、龍岡、學富、秦南等5個鎮(zhèn)最后一批鎮(zhèn)村公交10條線路營運情況,通過省交通運輸廳檢查驗收,至此,鹽都區(qū)的鎮(zhèn)村公交線路達到27條,投入99輛新能源純電動汽車,營運線路全長652公里,率先在蘇北地區(qū)實現(xiàn)“村村通公交”目標。

      交通+旅游 串聯(lián)沿途風景

      2020年“十一”假期前,省交通運輸廳向公眾推薦了十條“最美公路”,鹽城市的“鹽途美”旅游公路2號線上榜。這條線路地處鹽都,起于鹽金國防線的樓王與建湖交界處,向南經過義北線、龍大線、大陳線、大縱湖旅游度假區(qū)平胡路,串連了文化生態(tài)園、大縱湖革命烈士紀念碑、大縱湖旅游景區(qū)、樓王萬畝荷田和大縱湖鎮(zhèn)全民雙創(chuàng)園等景點。

      行駛在建成后的旅游公路上,一路平坦、視野開闊,路面上的標線清晰明快,道路兩側綠意盎然、鮮花盛放,安全舒適的通行環(huán)境和賞心悅目的視覺享受,讓人心曠神怡。

      據(jù)鹽都區(qū)交通運輸局分管負責人王宇介紹,2號線鹽都段突出大縱湖旅游度假區(qū)龍頭作用,加快推進老景區(qū)改造、集鎮(zhèn)區(qū)提升,為旅游公路2號線點綴上一顆美麗的明珠。同時,以“蟹藕花田,鹽都風情”為主題,新建樓王萬畝荷田、龍港菜花、希望田野、縱湖捕蟹等5個景點,在公路沿線打造流動風景線,充分展示鹽都西部水鄉(xiāng)的民俗風韻和人文歷史。

      旅游公路2號線的里程約159公里,主要服務于大縱湖旅游度假區(qū)、九龍口旅游度假區(qū)、馬家蕩旅游景區(qū)、古云梯關黃河故道生態(tài)旅游區(qū)等。當前,大縱湖—馬家蕩路段已經全面建成,位于濱海縣的坎套線和火箭路西段正在加緊推進建設中,坎套線已于今年7月建成,該路段一直延伸至響水縣云梯關大橋。

      精美的公路配合沿途景點收獲了游客好評和關注。“以前自駕游不太會選擇鹽城市區(qū)附近的景點。”市民劉啟超告訴記者,在旅游公路建成之前,節(jié)假日和周末一般會選擇去其他城市或者大豐、東臺等地,“雖然知道有一些景點可以去逛逛,但是分布比較散,沒有特別有印象的,沿途也沒有什么精品的酒店、觀景臺、驛站等。”

      不同往日,如今在鹽都區(qū)及周邊規(guī)劃的旅游主題線路涵蓋了8條旅游公路支線和95條聯(lián)絡線,總里程1430公里,配套實施公路服務驛站36個,實現(xiàn)市域鄉(xiāng)村旅游公路形成環(huán)線,形成南部旅游交通圈、中部旅游交通圈和北部旅游交通圈,對外與干線路網(wǎng)無縫銜接,對內與重點景區(qū)緊密聯(lián)系,做到每個景區(qū)周邊成網(wǎng)、景區(qū)之間快速連接,實現(xiàn)旅游公路“穿行農區(qū)、串聯(lián)村莊、繞行鎮(zhèn)區(qū)、直達景區(qū)”的建設目標。

      在以全面提升旅游交通服務設施和功能為重點的思路下,鹽都區(qū)的交通建設為旅游業(yè)提供了有力支撐。2020年,鹽都接待游客475萬人次,旅游收入52億元。另外根據(jù)2020年的統(tǒng)計,因旅游公路2號線和5號線鹽都段的全線暢通帶動全區(qū)旅游業(yè)增加值占GDP比重將達42%以上,旅游業(yè)增加值占服務業(yè)增加值的比重將達30%以上。

      交通+致富 支撐鄉(xiāng)村振興

      “張燕橋建成后,解決了制約交通發(fā)展的關鍵因素,盤活了鳳翔村的經濟,帶動周邊農民創(chuàng)收。”張燕村黨總支部書記黃玉全說。張燕橋位于鹽都區(qū)秦南鎮(zhèn)風翔村境內的朱瀝溝航道上。風翔村地處秦南鎮(zhèn)南首,共有9個村民小組,1230戶,總人口3760人,耕地面積4700畝,過去受制于特殊的地理位置,朱瀝溝航道阻隔的影響,村民出行交通不便,村級經濟發(fā)展緩慢。

      為方便秦南集鎮(zhèn)南片區(qū)村民的出行,打通農村公路橋梁“最后一公里”,鹽都區(qū)抓住朱瀝溝航道整治機遇,投入2500萬元建成“張燕橋”,健全村級交通網(wǎng)絡,解決了“張燕小島”和對岸幾個村無法與集鎮(zhèn)相連相通的困境。

      張燕橋建成后,風翔村周邊百姓再也不用繞路去其他區(qū)域或者苦等水運,川流不息的車輛把村里的養(yǎng)殖、綠化、農產品等源源不斷的運輸出去。秦南鎮(zhèn)公路站站長宋長坤介紹說,得益于張燕橋,現(xiàn)在村民養(yǎng)殖的螃蟹、泥鰍等水產品和種植的河藕、葡萄、疏菜等農副產品綜合效益不斷提高,運輸成本得到了明顯降低。

      打通道路,不光是為鄉(xiāng)村振興“托底”,更要帶動百姓致富。“坐在家門口,就有大車上門收購!再也不用我去跑各個收購點運貨了!”12月3日上午,樓王鎮(zhèn)馬港村養(yǎng)殖大道的螃蟹收購疏散點好不熱鬧,村民王少云正將螃蟹裝車,不少周邊居民也將自家的螃蟹打包運到這里進行統(tǒng)一集中,再由收購水產品的卡車打包裝車后運送到全國各地,第二天就能“爬上”上海等地市民的餐桌。

      誰能想到,僅僅是一條8公里長的養(yǎng)殖大道,就能激活丁馬港村的螃蟹產業(yè)。而在鹽都區(qū),這樣的農村公路有1400公里,其中7成以上均為雙車道四級以上的公路。校車、救護車開進村里,孩子上學有了安全保障,村民治病有了通行保障。不僅如此,2020年以來,鹽都區(qū)公交系統(tǒng)更加科學的規(guī)劃了村一級站點的布設,新增了8座公交站臺,進行了公交的優(yōu)化整合。豐富的路網(wǎng)系統(tǒng)如同毛細血管,徹底改善了農村地區(qū)“出行難”的問題,也深深地滋潤著老區(qū)人民的生活。

      2018年,鹽都被確定為“四好農村路”省級示范縣;2019年,被授予“四好農村路”全國示范縣稱號,創(chuàng)成全省首批“農村物流示范縣”;2020年,在全省交郵融合推進城鄉(xiāng)交通運輸一體化現(xiàn)場會上作先進經驗交流匯報,“鹽途美”農村公路品牌列入省“一縣一品牌、一區(qū)一特色”名單,被確定為農村公路養(yǎng)護管理體制改革省級試點單位;2021年,康莊大道被評為“全國十大經濟騰飛發(fā)展路”;再到文初提到的成功入選交通運輸部發(fā)布擬確定全國第二批城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范創(chuàng)建縣公示名單,鹽都區(qū)在打造了高質量交通建設的現(xiàn)實范本。

      “經過幾代交通人的努力,鹽都公路總里程已達到近1900公里,是改革開放初期的15倍,改善了群眾出行條件,帶動了當?shù)剞r業(yè)和旅游業(yè)的發(fā)展。進入新時代,我們更要肩負起鄉(xiāng)村振興的新使命。”鹽都區(qū)交通運輸局局長顧勇如是說。

      (責編:耿志超、吳紀攀)

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