今年7月份以來，崇川區(qū)、街道、社區(qū)（村）三級投入約1.5億元，新增機動車停車位1萬個、非機動車停車位10萬個，全面整治背街后巷160余條、農(nóng)貿市場37家，集中攻堅解決了一批難點堵點問題。

小區(qū)干凈了、菜市場整潔了、道路更通暢了、車子好停多了，通過文明城市長效管理，市民們有了實實在在的獲得感。如何讓這份獲得感更持久？上周，《崇川區(qū)文明城市長效管理十項工作機制》正式發(fā)布，以制度化落地助推長效管理生根。

更文明，多年頑疾得到解決

“以前顧客上門不僅要提前預留車位，還要從大門口一路引導。”永興國際車城商戶蘇廣琴在車城經(jīng)營整整16年，近期，一場力度空前的整治行動在永興國際車城掀起高潮。“環(huán)境好了，顧客愿意來了，生意更好了！”

“整治不僅是為了讓環(huán)境更好，也要讓車城重獲新生。”永興街道辦事處主任施樑介紹。永興國際車城建于2003年，是市區(qū)最早的車城，共有商戶281家，居民2000多人。由于建成年代較早、管理不善，車城內違建數(shù)量驚人、內部環(huán)境混亂、交通擁堵嚴重、消防隱患突出……

“奮戰(zhàn)50天，共創(chuàng)新車城。”今年7月，永興國際車城整治攻堅戰(zhàn)正式打響，實施了包括消防隱患、違章建筑、三合一和燃氣使用等10項專項整治。85處共近5000平方米的違建被拆除；200余塊約3328平方米戶外廣告牌被更新；大量僵尸車、建筑垃圾被清理，增加停車位200多個；投資450萬元的消防中控系統(tǒng)投入使用，每家商戶都安裝了自動噴淋、消防栓等消防設施。短短50天，車城面貌一新。

值得一提的是，車城研究出臺了一整套長效管理制度，涵蓋車輛管理及收費制度、物業(yè)費管理辦法、物業(yè)保安管理制度、廣告位管理辦法、環(huán)境衛(wèi)生管理制度、商鋪“門前三包”管理制度、星級商戶評定制度等，為后續(xù)長效管理奠定了制度基礎。

出臺“十項機制”的重要意義之一就是要將好的經(jīng)驗做法加以總結、推廣。崇川區(qū)文明辦相關負責人介紹，用相對固化的制度、機制，將在局部、局域工作探索出的好做法加以推廣。在制度層面解決文明長效抓什么、怎么抓、抓不好怎么辦等深層次問題，以常態(tài)長效的攻堅成果取信于民。

更便利，補齊短板增添幸福

記者注意到，“十項機制”既包括《崇川區(qū)文明城市長效管理考核辦法》這一“總”考核機制，也有《崇川區(qū)無物管老舊小區(qū)物業(yè)管理工作的實施方案》《崇川區(qū)停車秩序長效管理方案》等九個專項工作機制。

菜市場是最接地氣的民生保障場所，也是城市文明的重要窗口。走進崇川區(qū)首個智慧農(nóng)貿市場——城山路農(nóng)貿市場，首先映入眼簾的是在市場門口的電子屏上不停滾動的當日菜價和農(nóng)產(chǎn)品抽檢情況。

記者注意到，每家商戶都安裝了智能屏，掃描二維碼可進入點贊和投訴界面，市場工作人員會將其運用到日常監(jiān)管和考核中。

“不僅要買得安心，更要賣得文明。”城山路農(nóng)貿市場負責人介紹。經(jīng)營戶如果出現(xiàn)缺斤少兩等違規(guī)行為，市場將開出整改通知單，整改達6次以上，市場將有權解除合同。若經(jīng)營戶出現(xiàn)弄虛作假、以次充好等嚴重違規(guī)行為，市場將直接解除合同清理退場。

市容秩序是城市管理的重中之重。除農(nóng)貿市場秩序外，九項專項機制劍指停車秩序、垃圾桶清運、小區(qū)管理等易反彈回潮問題，對加強執(zhí)法管理和服務外包隊伍建設做出具體要求，探索政府管理、市場化力量、執(zhí)法隊伍的強強聯(lián)合之法。

更溫情，貼心服務暖了民心

“十項機制”中，亦不乏對解決日常生活陋習的嘗試。

走進天生港鎮(zhèn)街道安置小區(qū)龍湖佳苑社區(qū)，綠化帶里有公共寵物廁所，樓道口有共享遛狗繩，社區(qū)和物業(yè)公司根據(jù)居民需求邀請動物防疫站在小區(qū)為寵物接種疫苗……“一人走百步不如百人走一步。”龍湖佳苑社區(qū)黨支部書記徐小燕介紹，兩年前小區(qū)剛剛交付時，不文明養(yǎng)寵、亂丟垃圾、亂種植、堵塞消防通道、車輛亂停亂放等現(xiàn)象隨處可見，鄰里關系也較為淡漠。

“不文明行為的治理，僅靠勸導和自覺是不夠的，更需要制度和執(zhí)法力量的保障。”崇川區(qū)文明辦負責人介紹。以龍湖佳苑為例，社區(qū)探索實行黨組織、社區(qū)物管站、物業(yè)公司黨支部“三位一體”治理模式，匯聚轄區(qū)企事業(yè)單位、社會組織、志愿者等資源，成立了“紅色物業(yè)聯(lián)盟”，解決小區(qū)實實在在的難題，亂象不見了，居民呵護共同家園的理念形成了，小區(qū)的“美顏模式”得以保持。

記者了解到，“十項機制”就有物管企業(yè)的小區(qū)怎樣提高服務水平、無物管企業(yè)的小區(qū)怎樣常態(tài)管理到位、小區(qū)老大難問題如何整治等都做出相應規(guī)定，并將探索執(zhí)法力量進小區(qū)機制，守護居民身邊實實在在的幸福感。 本報記者 袁曉婕

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