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      海事服務(wù)泰州高質(zhì)量發(fā)展 “祥泰之州”唱響藍(lán)色樂章

      2021年11月17日17:54 | 來源:人民網(wǎng)-江蘇頻道
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      截至10月31日,安全保障到港船舶28.3萬艘次、到港船舶載貨量2.96億噸,同比分別增長8.41%、3.54%;查驗(yàn)國際航行船舶進(jìn)出口岸2805艘次、保障外貿(mào)貨物吞吐量2373萬噸,同比分別增長22.2%、16.48%。

      躍動的數(shù)字,閃耀著泰州海事局服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成就。近年來,泰州海事局在泰州市委、市政府的大力支持下,圍繞長江經(jīng)濟(jì)帶、長三角一體化和交通強(qiáng)國等國家戰(zhàn)略持續(xù)推進(jìn),對標(biāo)對表“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”的奮斗指向和“致力民生,聚力轉(zhuǎn)型”,全面依法履職、銳意進(jìn)取,主動服務(wù)泰州、守護(hù)泰州、融入泰州,助力泰州走在全國高水平開放、高質(zhì)量發(fā)展的前沿方陣。

      無人自助值守站服務(wù)到碼頭。泰州海事局供圖

      以優(yōu)質(zhì)服務(wù)促更高水平開放

      “合并以后,我們局屬高港、濱江兩個海巡執(zhí)法大隊(duì)現(xiàn)在是合署辦公、實(shí)施一體化運(yùn)行。”11月15日,泰州海事局高港海巡執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長嚴(yán)棟說,為了主動適應(yīng)醫(yī)藥高新區(qū)、高港區(qū)“兩區(qū)”融合發(fā)展,更好服務(wù)“藥城與海港并進(jìn)”,該局對局屬執(zhí)法大隊(duì)專門做了改革。

      據(jù)介紹,為推動泰州更高水平對外開放,泰州海事局開展全市港產(chǎn)城融調(diào)研,主動建言獻(xiàn)策,目前已發(fā)布靖江、泰興兩地調(diào)研報(bào)告;貫徹實(shí)施《長江江蘇段船舶定線制規(guī)定(2021年)》,調(diào)整優(yōu)化航路航法,持續(xù)改善轄區(qū)通航環(huán)境和通航秩序;推行國際貿(mào)易“單一窗口”、不見面審批、口岸聯(lián)合查驗(yàn)等舉措,進(jìn)一步提升口岸通關(guān)效率;持續(xù)提升12.5米深水航道效能,運(yùn)行全要素“水上大交管”,高質(zhì)量服務(wù)船舶進(jìn)出港。

      同時,該局還積極服務(wù)常泰長江大橋、江陰二通道等重點(diǎn)工程施工,助力泰州市綜合立體交通體系建設(shè);保障12.5米深水航道維護(hù)性疏浚作業(yè);在建水工項(xiàng)目數(shù)量居江蘇省沿江八市之首,助力泰州市沿江碼頭提檔升級,提升港口綜合競爭力。

      泰州海事局不斷深化“放管服”改革,全國首批內(nèi)河船舶“多證合一”證明書在泰州發(fā)出;深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”,在轄區(qū)重點(diǎn)碼頭、基層站點(diǎn)建成運(yùn)行8個海事政務(wù)自助服務(wù)站,30項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、90%以上窗口業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)全程不見面審批,政務(wù)平均辦結(jié)時限壓至法定時限的50%。

      在服務(wù)發(fā)展方面,泰州海事局全力助推泰州建設(shè)世界船谷。開展試航船舶全過程監(jiān)管、全市造船及配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展等造船產(chǎn)業(yè)政策研究,向泰州市委、市政府呈送《關(guān)于打造世界一流“船谷” 擘畫高技術(shù)船舶全產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展藍(lán)圖的報(bào)告》。服務(wù)造船產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),服務(wù)集油散化兼裝一體特種船舶(OBO)、高端海上旅游艇、全球最大LNG罐箱運(yùn)輸雙燃料甲板貨船、全國首艘內(nèi)河純電池動力集裝箱船等高技術(shù)、高附加值船舶在泰建造。

      全國首個全要素船籍港管理平臺在泰州上線運(yùn)行。泰州海事局供圖

      以智慧監(jiān)管保安全暢通

      2021年6月,全國首個全要素船籍港管理平臺在泰州海事局上線運(yùn)行,泰州全市65家航運(yùn)公司和1128艘船籍港管理船舶納入平臺管理,實(shí)現(xiàn)“靜態(tài)數(shù)據(jù)集成、實(shí)時船位跟蹤、分類分級管理”,極大地提高了航運(yùn)公司管理水平和船籍港船舶安全運(yùn)營水平。

      泰州港“龍形水道、世界大港、鉆石中軸、祥泰之州、安全高地”特征明顯,航線網(wǎng)絡(luò)遍布全球130多個國家和地區(qū),是長江通航密度最高、航運(yùn)最繁忙、監(jiān)管難度最大的水域之一,也是長江南北融合的重要通道和對外開放的重要門戶。

      保障長江泰州段水域安全,必須要向智慧監(jiān)管發(fā)力,筑牢安全堤壩。為此,泰州海事局矢志創(chuàng)新,發(fā)布全省首個《泰州沿江內(nèi)港池水上交通安全和船舶防污染管理指南(1.0版)》,建立全省首個“智慧海事研發(fā)測試基地”,取得了良好效果。

      在智慧監(jiān)管的同時,該局還著力推動消除一批重大隱患,重點(diǎn)管控一批重大風(fēng)險(xiǎn),創(chuàng)新形成一批典型做法。“在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)現(xiàn)長江泰州水域三無船存量歷史性清零,分階段取締水上過駁作業(yè),結(jié)束了長達(dá)40年的水上過駁作業(yè)歷史,并建立長效治理機(jī)制。”泰州海事局指揮中心主任周守猛介紹。

      疫情期間,泰州海事局堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)防聯(lián)控、靶向施策,確保“管得住”“防得準(zhǔn)”,為水域安全加碼。督促轄區(qū)所有對外開放碼頭、引航站等建立涉外疫情防控專班,持續(xù)強(qiáng)化專班管理、引航管理、船岸船船界面管控,運(yùn)行熔斷機(jī)制;強(qiáng)化在港國際航行船舶管理,全面落實(shí)船岸、船船界面管控,全方位做好水路疫情防控;同步加強(qiáng)船員換班管理,今年以來穩(wěn)妥實(shí)施國際航行船舶中國籍船員在泰州換班275艘次、3693人次,占江蘇全省33%。

      以生態(tài)優(yōu)先助綠色發(fā)展

      “我們持續(xù)推進(jìn)危化品貨主(碼頭)高質(zhì)量選船機(jī)制,到港危化品專業(yè)化選船率達(dá)到98%。”泰州海事局危管防污處處長吉仁介紹,近年來,該局堅(jiān)定貫徹“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”,嚴(yán)格壓實(shí)生態(tài)紅線,聚焦高水平生態(tài),積極推動長江航運(yùn)綠色發(fā)展。

      做實(shí)船載危化品管理。在江蘇海事系統(tǒng)內(nèi)率先開展船載危化品管理“江蘇模式”泰州先行試驗(yàn)區(qū)、危化品運(yùn)輸船岸協(xié)同管理泰興示范區(qū)建設(shè),基本完成德橋倉儲示范點(diǎn)建設(shè),匯聚智能監(jiān)控、紅外防撞聲光報(bào)警等10項(xiàng)行業(yè)前沿科技;牽頭制定全國首個LPG船專用選船標(biāo)準(zhǔn),在全國率先試點(diǎn)提升到港液化氣船門檻。

      做優(yōu)船舶污染防治。深化“一零兩全四免費(fèi)”治理機(jī)制,推行體系內(nèi)船舶和港作船、公務(wù)船生活污水管系舷外直排閥全鉛封,首創(chuàng)“末位問責(zé)制”,對沿江碼頭污染物接收情況“每月一次排名、每月一次通報(bào)、每月一次問責(zé)”,督促碼頭全面落實(shí)船舶污染物接收主體責(zé)任;嚴(yán)格執(zhí)行船舶污染物“先接收后作業(yè)”制度,今年以來,累計(jì)實(shí)施船舶垃圾接收10.1萬次,生活污水接收7.5萬次,分別同比增長26.7%、94.9%。

      做強(qiáng)綠色港口建設(shè)。貫徹落實(shí)《長江保護(hù)法》,推動安裝長江首個運(yùn)用于飲用水源地油污染監(jiān)測的“浮動式水面溢油監(jiān)測報(bào)警系統(tǒng)”,聯(lián)合泰州市交通運(yùn)輸局推動落實(shí)內(nèi)河船舶先接岸電后作業(yè)制度,新建、改造岸電設(shè)施120套,非危泊位岸電設(shè)施覆蓋率100%,岸電總?cè)萘?.24萬千伏安。聯(lián)合天津水科院,在長江泰州水域首次試點(diǎn)船舶黑煙檢測普查和研究,有效填補(bǔ)江蘇在船舶運(yùn)行階段開展大氣污染物排放檢測的空白,并初步建成“橋基、岸基”固定式和“船基”移動式“三位一體”的船舶尾氣遙感監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),助力泰州市綠色港口建設(shè)邁上更高層次。(肖文斌)

      (責(zé)編:唐璐璐、吳紀(jì)攀)

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