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      “十四五”江蘇城鎮(zhèn)新增就業(yè)目標(biāo)人數(shù)確定為500萬人

      2021年11月03日14:16 | 來源:交匯點(diǎn)新聞
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      原標(biāo)題:“十四五”城鎮(zhèn)新增就業(yè)500萬人,江蘇要打造全國高質(zhì)量就業(yè)先行區(qū)

      交匯點(diǎn)訊11月3日,江蘇省政府舉行促進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)工作新聞發(fā)布會(huì),向社會(huì)發(fā)布《江蘇省“十四五”高質(zhì)量就業(yè)促進(jìn)規(guī)劃》。雖然面臨國內(nèi)外諸多不確定因素,但《規(guī)劃》仍將城鎮(zhèn)新增就業(yè)目標(biāo)人數(shù)確定為500萬人,新增就業(yè)人數(shù)與“十三五”持平。不僅如此,《規(guī)劃》還首提高質(zhì)量就業(yè),打造全國高質(zhì)量就業(yè)先行區(qū),讓勞動(dòng)者從“勞有所崗”實(shí)現(xiàn)“勞有優(yōu)崗”。

      高質(zhì)量就業(yè)的目標(biāo)來自良好的就業(yè)基礎(chǔ)。“十三五”期間,全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均145萬人,位居全國第一;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率和調(diào)查失業(yè)率分別保持在4%、4.5%以內(nèi),不僅較好解決了本地居民就業(yè),而且吸納了大量外來人口就業(yè)。

      江蘇省人社廳副廳長張宏偉表示,就業(yè)是最大的民生,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最基本的支撐。江蘇是經(jīng)濟(jì)大省,也是人口大省、擁有堅(jiān)實(shí)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、完善的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、豐富的科教人才資源和良好的營商環(huán)境,市場空間廣闊,經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性強(qiáng)勁,這些都為實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)奠定了基礎(chǔ)、提供了機(jī)遇。

      按照《規(guī)劃》,江蘇“十四五”在擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模的基礎(chǔ)上,將不斷優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu),讓三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)比例與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相匹配,城鎮(zhèn)就業(yè)比重達(dá)到72%以上。擴(kuò)大職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)模,每萬名勞動(dòng)者中高技能人才數(shù)達(dá)到1000人,勞動(dòng)者就業(yè)能力逐步提升,勞動(dòng)環(huán)境有效改善,勞動(dòng)關(guān)系更趨和諧。職工工資收入增長與GDP增長基本同步,城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)率90%以上,就業(yè)穩(wěn)定性明顯提高。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)、城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率、扶持自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)、職業(yè)技能培訓(xùn)人數(shù)、技能人才總量和比重、就業(yè)資金投入等核心指標(biāo)繼續(xù)保持在全國前列。

      創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)作用更加凸顯,創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)更多、渠道更廣、領(lǐng)域更寬。扶持城鄉(xiāng)勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)75萬人,帶動(dòng)就業(yè)300萬人。開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)50萬人。新增認(rèn)定省級(jí)創(chuàng)業(yè)示范基地150個(gè),扶持大學(xué)生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目2000個(gè)。

      聚焦“更高質(zhì)量”,《規(guī)劃》提出“十四五”在就業(yè)目標(biāo)上突出公平就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、素質(zhì)就業(yè)和體面勞動(dòng)“五位一體”;舉措上突出充分的就業(yè)機(jī)會(huì)、合理的就業(yè)結(jié)構(gòu)、公平的就業(yè)環(huán)境、良好的就業(yè)能力、濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍和和諧的勞動(dòng)關(guān)系,致力于推動(dòng)江蘇就業(yè)在更高層面、更大范圍、更寬領(lǐng)域向高質(zhì)量轉(zhuǎn)型。

      聚焦“就業(yè)優(yōu)先”,《規(guī)劃》堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展就業(yè)導(dǎo)向,在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中推動(dòng)就業(yè)轉(zhuǎn)型,以就業(yè)轉(zhuǎn)型支撐經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。強(qiáng)化政府促進(jìn)就業(yè)的主體責(zé)任,系統(tǒng)集成各相關(guān)部門的政策資源,形成有利于擴(kuò)大就業(yè)的經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策和社會(huì)政策。圍繞全面強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先,《規(guī)劃》還進(jìn)一步健全完善就業(yè)優(yōu)先政策體系、重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系、職業(yè)技能培訓(xùn)體系、扶持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)體系、公共就業(yè)服務(wù)體系“五大體系”,形成政策服務(wù)的有力支撐。同時(shí),堅(jiān)持底線思維,積極防范化解就業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),確保就業(yè)局勢總體穩(wěn)定。

      聚焦“最大民生”,《規(guī)劃》更加注重政策協(xié)調(diào),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、投資、消費(fèi)、城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展,推動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)富民;更加注重美好期待,通過收入增長、環(huán)境改善、職業(yè)發(fā)展、權(quán)益保障予以回應(yīng);更加注重政府引領(lǐng),推動(dòng)公共服務(wù)與市場化多元、專業(yè)、個(gè)性服務(wù)優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展;更加注重服務(wù)體驗(yàn),整合信息資源建設(shè)一體化經(jīng)辦系統(tǒng),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”“快辦秒辦”“政策找人”;更加注重民生兜底,幫扶重點(diǎn)群體就業(yè),支持靈活就業(yè)。

      聚焦“走在前列”,《規(guī)劃》仍將城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)確定為500萬人,調(diào)查失業(yè)率設(shè)定為5%左右,還增加了就業(yè)結(jié)構(gòu)、職業(yè)培訓(xùn)、工資收入、社會(huì)保障、權(quán)益維護(hù)等體現(xiàn)就業(yè)質(zhì)量的指標(biāo),在一些具體政策舉措上先行先試,體現(xiàn)了江蘇就業(yè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

      聚焦“省市聯(lián)動(dòng)”,《規(guī)劃》針對性地設(shè)置了15個(gè)促進(jìn)就業(yè)重點(diǎn)工程或行動(dòng)計(jì)劃,明確了13個(gè)設(shè)區(qū)市擔(dān)負(fù)的重點(diǎn)任務(wù)試點(diǎn),以引導(dǎo)各地?fù)?dān)當(dāng)作為、競相發(fā)展。比如,要求南京市重點(diǎn)圍繞實(shí)施“寧聚計(jì)劃”、打造高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的“首選地”,開展推進(jìn)高校畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)試點(diǎn);無錫、揚(yáng)州市重點(diǎn)圍繞建立健全高質(zhì)量就業(yè)指標(biāo)體系,開展打造更加充分更高質(zhì)量就業(yè)城市試點(diǎn);蘇州、常州市重點(diǎn)圍繞建立跨地區(qū)人力資源服務(wù)和勞務(wù)協(xié)作交流機(jī)制,開展人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)試點(diǎn);淮安、鹽城、宿遷市重點(diǎn)圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,開展鼓勵(lì)和支持返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)等。

      到2025年,在解決“勞有所崗”的基礎(chǔ)上,努力做到“勞有優(yōu)崗”,勞動(dòng)者公平就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、素質(zhì)就業(yè)和體面勞動(dòng)“五位一體”的新格局基本形成。

      新華日報(bào)·交匯點(diǎn)記者 黃紅芳 實(shí)習(xí)生管詩佳 魯璐

      (責(zé)編:蕭瀟、張妍)

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