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      人民網(wǎng)>>江蘇頻道>>經(jīng)濟(jì)

      從幫扶到合作共贏,蘇北5年新添7家省級創(chuàng)新特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)

      2021年10月20日20:31 | 來源:新華報(bào)業(yè)網(wǎng)
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      原標(biāo)題:輝煌這五年丨從幫扶到合作共贏,蘇北5年新添7家省級創(chuàng)新特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)

      據(jù)江蘇省發(fā)改委統(tǒng)計(jì)資料,全省45家共建產(chǎn)業(yè)園區(qū),每年以15%的增速,成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力引擎。截至今年上半年, 7家共建園區(qū)升級為省級創(chuàng)新特色園區(qū),其中兩家升級為省級開發(fā)區(qū)。

      為加快蘇北振興,推進(jìn)蘇北新型工業(yè)化進(jìn)程,江蘇自2006年啟動(dòng)南北掛鉤共建蘇北開發(fā)區(qū)工作(以下簡稱共建園區(qū)),在蘇北地區(qū)省級以上開發(fā)區(qū)中,劃出一定面積的土地作為“區(qū)中園”,與蘇南地區(qū)合作共建,引導(dǎo)和推動(dòng)蘇南向蘇北產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。采取先試點(diǎn)再推廣的辦法,持續(xù)加大政策支持力度,到2016年共建園區(qū)逐步發(fā)展到45家,基本實(shí)現(xiàn)蘇北地區(qū)及蘇中蘇北結(jié)合部經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)省級以上開發(fā)區(qū)全覆蓋。

      經(jīng)過十年發(fā)展,全省共建園區(qū)得到了長足的進(jìn)步,從最早的幫扶階段進(jìn)入到區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展時(shí)代。2016年,為深入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,江蘇省委、省政府出臺《關(guān)于加快蘇北振興推進(jìn)全面建成小康社會的若干政策意見》(蘇發(fā)〔2016〕20號),明確提出進(jìn)一步提升南北掛鉤合作水平,加強(qiáng)南北共建園區(qū)建設(shè),鼓勵(lì)共建園區(qū)特色發(fā)展。省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于提升蘇北共建園區(qū)建設(shè)發(fā)展水平的意見》(蘇政辦發(fā)〔2016〕41號),明確共建園區(qū)在科技創(chuàng)新、信息化水平、節(jié)約集約用地、生態(tài)環(huán)境管理等方面的目標(biāo)任務(wù)。據(jù)省發(fā)改委提供的數(shù)據(jù),到2018年, 45家共建園區(qū),累計(jì)入園企業(yè)超1700家,項(xiàng)目注冊金額超2000億元,實(shí)際利用外資超過40億美元,帶動(dòng)就業(yè)66萬余人。其中有2家園區(qū)升格為省級開發(fā)區(qū)(高新區(qū))。顯然,南北合作園區(qū)提擋升級初見成效。

      根據(jù)全國脫貧奔小康的要求,江蘇到2020年全面實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量小康社會,南北合作共建園區(qū)是一股不可忽視的力量。2019年11月,我省出臺《關(guān)于推動(dòng)南北共建園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》(蘇辦發(fā)〔2019〕50號),對共建園區(qū)建設(shè)有了極為明確要求:聚力聚焦、重點(diǎn)突破,賦權(quán)賦責(zé)、優(yōu)勢互補(bǔ),共建共享、特色發(fā)展,生態(tài)優(yōu)先、本質(zhì)安全等共建原則,全力推動(dòng)南北共建園區(qū)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段。其中共建共享原則,意味著南北共建,從單方面的幫扶,向合作共贏進(jìn)發(fā),正式走上協(xié)調(diào)發(fā)展的路子。50號文要求,用五年左右的時(shí)間,合力打造5-10個(gè)蘇南蘇北優(yōu)勢互補(bǔ)、共建共享的創(chuàng)新示范區(qū),成為蘇南地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈分工合作的協(xié)同發(fā)展區(qū),建成蘇北地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的高地。

      據(jù)今年上半年的最新統(tǒng)計(jì),全省已有7家園區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展總體方案獲得批準(zhǔn)。高質(zhì)量發(fā)展方案均由南北共建雙方共同制定。常熟泗洪共建工業(yè)園區(qū)管委會黨工委書記趙東方說,現(xiàn)在不再是簡單地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,而是要根據(jù)高質(zhì)量發(fā)展要求,力求建設(shè)一個(gè)有自己特色的,有市場競爭力的產(chǎn)業(yè)園,構(gòu)建一個(gè)有利于南北協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局,真正做到協(xié)調(diào)發(fā)展,合作共贏。

      2020年江蘇實(shí)現(xiàn)全面小康后,13個(gè)設(shè)區(qū)市全部進(jìn)入全國百強(qiáng)市,南北共建工業(yè)園區(qū)的幫扶使命已完成,南北協(xié)調(diào)發(fā)展開始唱響主題曲,蘇北經(jīng)濟(jì)的騰飛指日可待。

      新華日報(bào)·交匯點(diǎn)記者 朱源根

      (責(zé)編:唐璐璐、吳紀(jì)攀)

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