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      江蘇嚴(yán)查利用公共停車資源謀私貪腐問題

      2021年09月27日07:24 | 來源:新華日報(bào)
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      原標(biāo)題:斬?cái)嗌煜蚬餐\囄坏摹昂谑帧?/div>

      一條上下班的必經(jīng)之路——青奧北路,曾讓南京盛捷青奧國際公寓的工作人員楊勝永苦惱許久。“僅公寓住戶加上訪客就有近500輛車,以前只要有車子在公寓門口停下,旁邊小區(qū)業(yè)主的車輛就會被‘卡’住。”300多米長的青奧北路不僅要承載青奧村小區(qū)居民車輛進(jìn)出,還要滿足附近小學(xué)、幼兒園、沿街商戶等出行需求,隨著居住人數(shù)增加,擁堵現(xiàn)象愈演愈烈。近來,在南京市建鄴區(qū)紀(jì)委監(jiān)委的監(jiān)督推動(dòng)下,雙閘街道大力整治違停現(xiàn)象,并新增500個(gè)停車位,讓青奧北路徹底告別擁堵。“現(xiàn)在每天上下班能夠通暢出行,心里舒服多了。”楊勝永說。

      堵路變通途,見證了專項(xiàng)整治給群眾帶來的滿滿獲得感。今年6月以來,我省集中開展公共停車收費(fèi)管理專項(xiàng)整治,省紀(jì)委監(jiān)委將監(jiān)督推動(dòng)專項(xiàng)整治作為黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)主要內(nèi)容之一,協(xié)同召開全省專項(xiàng)整治工作推進(jìn)會,主動(dòng)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、全程監(jiān)督,立案查處利用公共停車資源謀私貪腐問題392起,已處理483人,其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分245人,有力推動(dòng)全面整改。

      從擔(dān)任南京市秦淮區(qū)大光路街道辦事處停車管理工作站隊(duì)長起,繆某就變著法子收取手下近20名停車收費(fèi)員的好處。幾乎每個(gè)收費(fèi)員都有多次向他行賄的行為,逢年過節(jié)以及繆某的家人生病時(shí)更得主動(dòng)“表示表示”。

      “我們生活其實(shí)挺不容易,也不想給他送,但不送他就會將我們的指標(biāo)調(diào)高,完不成就拿不到補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金,甚至讓我們待崗只拿基本工資。”收費(fèi)員吳某大倒苦水。

      “他既負(fù)責(zé)我們?nèi)粘9芾恚藏?fù)責(zé)我們定額包干指標(biāo)考核,我們都不敢得罪他。”收費(fèi)員周某直言不諱。

      從一人送到多人送,從一次送到多次送,從員工主動(dòng)示好到最后伸手索要,3年間,繆某收受賄賂135筆15.04萬元。最終,繆某因受賄罪被依法判處有期徒刑一年六個(gè)月。

      公共停車位姓“公”,容不得任何人利用公共資源謀私貪腐。在公共停車收費(fèi)管理專項(xiàng)整治中,省紀(jì)委監(jiān)委調(diào)取2020年以來全省“12345”熱線受理群眾反映停車收費(fèi)管理方面的投訴36911條,梳理出利用公共停車資源謀私貪腐問題線索311條,及時(shí)轉(zhuǎn)各設(shè)區(qū)市紀(jì)委監(jiān)委核查;指導(dǎo)各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)結(jié)合近年信訪舉報(bào)、網(wǎng)絡(luò)輿情、政風(fēng)熱線等渠道反映,以及巡察監(jiān)督、日常監(jiān)督、派駐監(jiān)督和審查調(diào)查發(fā)現(xiàn),梳理出710條重點(diǎn)問題線索,形成重點(diǎn)問題線索清單。

      通過實(shí)地走訪調(diào)研和對群眾投訴反映、典型案件的分析,省紀(jì)委監(jiān)委梳理出利用公共停車資源謀私貪腐問題7類具體情形——在公共停車設(shè)施經(jīng)營權(quán)發(fā)包轉(zhuǎn)讓過程中,違反招投標(biāo)規(guī)定暗箱操作;利用職權(quán)為關(guān)聯(lián)企業(yè)或他人謀取公共停車資源經(jīng)營業(yè)務(wù)并以他人代持股份等方式從中非法獲利;主管部門管理人員利用職權(quán)收受收費(fèi)員賄賂;主管部門管理人員利用職務(wù)便利,違規(guī)減免本人或親友包月停車費(fèi);收費(fèi)員采取瞞報(bào)車輛包月信息、多收少交等方式,私自截留停車費(fèi);收費(fèi)員不按規(guī)定方式收費(fèi)、議價(jià)收費(fèi),利用個(gè)人微信、支付寶二維碼收款占為己有;收費(fèi)員在政府施劃的停車區(qū)外私設(shè)泊位違規(guī)亂收費(fèi)并截留侵吞。緊盯這7類具體情形,省紀(jì)委監(jiān)委指導(dǎo)全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)靶向監(jiān)督、精準(zhǔn)糾治。

      圍繞公共停車設(shè)施經(jīng)營權(quán)發(fā)包轉(zhuǎn)讓過程中可能存在暗箱操作以及違規(guī)經(jīng)營“黑停車場”等問題,徐州市紀(jì)委監(jiān)委對重點(diǎn)問題線索進(jìn)行督辦,查實(shí)違規(guī)違紀(jì)違法問題15條,給予黨紀(jì)政務(wù)處分7人。

      通過對社區(qū)管理的公共停車場開展專項(xiàng)監(jiān)督,宿遷市宿城區(qū)古城街道政法和社會治理工作局局長、楚街管理辦公室主任相輝擅自出租集體閑置地塊幫助他人經(jīng)營“黑停車場”等問題浮出水面。早在2015年6月,楚街管理辦公室將楚街炮樓北側(cè)停車場26個(gè)經(jīng)過備案審批的停車位以3萬元/年的價(jià)格出租給谷某經(jīng)營,此后谷某又私自增劃9個(gè)車位,該停車場租賃合同期滿后,相輝仍默許谷某以原承租價(jià)格繼續(xù)經(jīng)營。2019年5月,相輝擅自將大潤發(fā)超市西側(cè)集體閑置地塊以2萬元/年的價(jià)格出租給谷某用作停車場經(jīng)營,該停車場未經(jīng)備案審批,屬于“黑停車場”。為感謝相輝幫助,谷某多次宴請相輝,并先后7次送給相輝1.2萬元超市購物卡和5000元禮金。今年6月,相輝被紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案審查調(diào)查。

      落實(shí)“三不”一體推進(jìn)要求,推動(dòng)辦案、整改、治理貫通融合,省紀(jì)委監(jiān)委分析查找問題背后監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)和制度機(jī)制漏洞,督促省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省市場監(jiān)管局等部門就公共停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)、收費(fèi)許可審批等深入調(diào)研,牽頭制定省級層面指導(dǎo)性意見,推動(dòng)全省公共停車收費(fèi)管理實(shí)現(xiàn)長效監(jiān)管。

      南京市在該市紀(jì)委監(jiān)委的監(jiān)督推動(dòng)下,相關(guān)主管部門大力開展“僵尸車”清理,盤活有限道路臨時(shí)停車資源,并通過科技賦能等一攬子方法有效破解停車難題,加強(qiáng)停車管理機(jī)制規(guī)范化和管理手段智慧化建設(shè)。

      將汽車停在轉(zhuǎn)運(yùn)平臺上,通過機(jī)械垂直運(yùn)輸,再經(jīng)過360度旋轉(zhuǎn),汽車就被裝入深井中,整個(gè)過程自動(dòng)搬運(yùn),最多只要90秒……今年11月,全國首個(gè)沉井式停車場將正式建成并在南京河西兒童醫(yī)院片區(qū)投入使用。該項(xiàng)目共25層、60米深,新增200個(gè)停車位將極大緩解醫(yī)院周邊停車難問題。此外,南京市建鄴區(qū)還在老舊小區(qū)或中心商圈規(guī)劃建設(shè)4個(gè)沉井式停車場項(xiàng)目,預(yù)計(jì)新增約800個(gè)車位。

      □ 本報(bào)記者 顧 敏

      (責(zé)編:蕭瀟、吳紀(jì)攀)

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