人民網(wǎng)淮安8月25日電 為抓好黨史學(xué)習(xí)教育“為民辦實(shí)事項(xiàng)目”，江蘇省金湖縣圍繞“事要解決，怨要紓解，案要了結(jié)”目標(biāo)，建立健全組織架構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制、監(jiān)督管理三大體系，織牢非訴糾紛化解“一張網(wǎng)”，今年累計(jì)化解非訴矛盾糾紛5900余件，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛解決率、矛盾糾紛調(diào)解率雙提升，有力促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

高位推進(jìn) 強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

金湖縣按照“一盤棋”統(tǒng)籌、“一桿子”到底、“一個(gè)專班”落實(shí)要求，把強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、增強(qiáng)工作合力作為非訴糾紛解決關(guān)鍵舉措。由司法局主要負(fù)責(zé)同志專題研究部署，抽調(diào)精干力量，組建工作專班，一體推進(jìn)矛盾排查、專項(xiàng)化解行動(dòng)。非訴服務(wù)中心積極發(fā)揮“頭雁作用”， 依托“國(guó)旗先鋒崗”，帶頭包保“釘子”“骨頭”糾紛，主動(dòng)深入到矛盾突出、問題集中鎮(zhèn)街，為群眾排憂解難。各鎮(zhèn)街、法院和基層法庭依托非訴服務(wù)分中心和訴調(diào)對(duì)接工作站，設(shè)立人民調(diào)解室和司法確認(rèn)室，確保職責(zé)分明。

靶向發(fā)力 聚焦解決實(shí)效

強(qiáng)化“七種”糾紛化解手段、非訴糾紛解決和公共法律服務(wù)、人民調(diào)解和“一村一法律顧問工作”的銜接聯(lián)動(dòng)，夯實(shí)非訴解決糾紛根基，并對(duì)交辦重要糾紛事項(xiàng)，逐案做到“五清”。在此基礎(chǔ)上，全面實(shí)行“三個(gè)一工作法”，即“一案一冊(cè)”鎖定糾紛雙方訴求，“一案一策”明確化解方案，“一案一班”確定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和工作專班。緊盯疑難復(fù)雜案件，堅(jiān)持矛盾雙方訴求有理、涉及單位和部門有責(zé)、具體事項(xiàng)解決有據(jù)的“三有推定”原則，通過教育疏導(dǎo)、困難幫扶、協(xié)調(diào)通融、依法處理等“四個(gè)一批”方式分類化解，實(shí)現(xiàn)以最快速度、最優(yōu)方案化解矛盾，達(dá)到“調(diào)解一案、教育一片”的良好效果。

聚智增效 實(shí)現(xiàn)立體施治

金湖縣以信息化為依托，以“網(wǎng)絡(luò)+平臺(tái)”為抓手，以智能分析為支撐，建設(shè)鎮(zhèn)街和部門非訟服務(wù)分中心，依托矛盾糾紛非訴解決平臺(tái)，線上收集線索，線下及時(shí)化解，提升群眾滿意度。嚴(yán)格篩選工作經(jīng)驗(yàn)豐富、調(diào)解技能強(qiáng)、群眾威信高的人民調(diào)解員，成立個(gè)人調(diào)解工作室，為當(dāng)事人提供便捷高效的法律服務(wù)。發(fā)揮網(wǎng)格員等群體優(yōu)勢(shì)，收集社情民意，加強(qiáng)矛盾糾紛排查力度，主動(dòng)挖掘“潛在”隱患，對(duì)排出的矛盾糾紛，制定相應(yīng)化解措施，做到發(fā)現(xiàn)一起、介入一起、化解一起。運(yùn)用指揮平臺(tái)精準(zhǔn)調(diào)度、智能預(yù)警、精準(zhǔn)決策的“智慧大腦”功能，做到異常動(dòng)態(tài)矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早介入、早預(yù)防，提升工作水平。（姚永寧、姚彥祥、馬曉波）

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