原標(biāo)題:“洗車行一年水費0元”再敲地下水保護警鐘
今年1月,江蘇省寶應(yīng)縣檢察院接到群眾反映,部分洗車行私抽地下水洗車,因水中含礦物質(zhì)和細(xì)沙石,導(dǎo)致車漆失去光澤、出現(xiàn)劃痕。該院立即展開調(diào)查,發(fā)現(xiàn)部分洗車行用水量明顯偏低,有些生意紅火的洗車行全年水費甚至為0元。寶應(yīng)縣檢察院向縣水務(wù)局發(fā)出公益訴訟訴前檢察建議,督促該局依法履行監(jiān)管職責(zé),切實保護地下水資源。截至6月底,寶應(yīng)縣所有私抽地下水的洗車行均已拆除抽水裝置。
本是最離不開水的洗車行,一年水費卻為0元,這并非緣于車行有什么“節(jié)水省費”高招,而是其私自開采地下水來取代商業(yè)用水。用含有礦物質(zhì)和細(xì)沙石的地下水洗車,不僅導(dǎo)致客戶愛車的車漆受損,更是有悖保護地下水資源的違法之舉。寶應(yīng)縣檢察院協(xié)助水務(wù)部門整肅洗車行亂象,既有效回應(yīng)了洗車用戶對權(quán)益保護的正當(dāng)訴求,也向社會再次敲響地下水保護警鐘。
私抽地下水洗車是一種損公肥私、貪占便宜的不道德行為。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,一家洗車行的年正常用水量應(yīng)為700噸至900噸。按照特殊行業(yè)用水的價格標(biāo)準(zhǔn),每年水費約為5000元,而抽取地下水洗車,只需一次性投入抽水設(shè)備和打井用工約1000多元費用,后期使用則近乎零成本。
擅自抽取地下水的行為,更是破壞地下水資源的違法之舉。《中華人民共和國水法》第七條明確規(guī)定,“國務(wù)院水行政主管部門負(fù)責(zé)全國取水許可制度和水資源有償使用制度的組織實施。”對于“未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水”的不法行為,該法第六十九條也有明確罰則:“由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)依據(jù)職權(quán),責(zé)令停止違法行為,限期采取補救措施,處二萬元以上十萬元以下的罰款。”如此說來,地下水資源并非無主監(jiān)管、無章可循、可任由開采的法外所在。
我國是一個人均水資源占有量只有世界平均水平四分之一的水資源短缺國家,其中約五分之一的總供水量和三分之一的城市供水來源是地下水。過度開采地下水往往會引發(fā)地面沉降、河流干涸、濕地銳減、植被退化、海水入侵、土地沙漠化等一系列地質(zhì)、生態(tài)、環(huán)境問題,嚴(yán)重?fù)p害國家公共和長遠(yuǎn)利益。
“洗車行一年水費0元”引發(fā)出的地下水私采亂象,不只反映洗車行業(yè)之弊,還應(yīng)當(dāng)成為各級政府舉一反三、綜合整治的社會隱憂。對此,水務(wù)部門應(yīng)積極履職,充分發(fā)揮檢察機關(guān)公益訴訟的監(jiān)督和執(zhí)法功能,積極整治私取亂采地下水的行為。