“風(fēng)險名稱：內(nèi)部裝修、裝飾物使用易燃、可燃物，主要事故類型：火災(zāi)、中毒和窒息，風(fēng)險點：劇本娛樂場所的隔斷、布景、裝飾物……”近日，省安委辦聯(lián)合省民宗委、省水利廳、省文旅廳公布宗教、水利、文旅3個行業(yè)領(lǐng)域168條較大以上安全風(fēng)險目錄，要求相關(guān)企事業(yè)單位對照目錄開展安全風(fēng)險辨識、評估和管控，并主動報告較大以上安全風(fēng)險。

通過目錄化管理的方式明確場所安全風(fēng)險防控的重點，是此次3個行業(yè)領(lǐng)域較大以上安全風(fēng)險目錄的共性特點。比如，《江蘇省水利行業(yè)較大以上安全風(fēng)險目錄》分為水利工程建設(shè)、水利工程運行兩大類30條，清單化列出全省水利工程建設(shè)和運行中常見較大及以上安全風(fēng)險。“參考水利部明確的重大危險源清單，對同一部位區(qū)域內(nèi)容適度進行歸并，風(fēng)險點具體指明安全風(fēng)險具體所在設(shè)施、設(shè)備、部位、場所等以及存在安全風(fēng)險的作業(yè)活動，與當前我省水利行業(yè)危險源辨識和風(fēng)險管控工作實際有效銜接。”省水利廳監(jiān)督處處長馬志華表示。

《江蘇省文化和旅游行業(yè)較大以上安全生產(chǎn)風(fēng)險目錄》針對劇本娛樂經(jīng)營場所、歌舞娛樂場所、演出場所經(jīng)營單位、星級旅游飯店等15類文旅經(jīng)營場所，編制共計115條較大以上安全風(fēng)險，每一條都明確風(fēng)險名稱、主要事故類型和風(fēng)險點。

“宗教活動場所作為重要的社會服務(wù)機構(gòu)，其安全管理工作不容忽視，特別是宗教活動的特殊性，如焚香、點燭等，增加了火災(zāi)、電氣、建筑等多方面安全風(fēng)險。我們在目錄編制過程中進一步明晰風(fēng)險和隱患的概念，將安全風(fēng)險管控挺在隱患前面。”省委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長，省民宗委黨組書記、主任馬連美介紹，省民宗委結(jié)合場所實際，組建專業(yè)團隊，在充分調(diào)研和專家論證的基礎(chǔ)上，制定共計23條內(nèi)容的《江蘇省宗教領(lǐng)域較大以上安全風(fēng)險目錄》。目錄對各類宗教場所的活動進行全面辨識，還加入自然災(zāi)害、大型活動風(fēng)險辨識內(nèi)容，包括山火、地質(zhì)災(zāi)害、大型宗教活動等可能引發(fā)的安全風(fēng)險。

江蘇早在2020年就在全國率先實施工業(yè)企業(yè)安全風(fēng)險報告制度，8個省直部門研究制定5批次22個行業(yè)領(lǐng)域342條較大以上安全生產(chǎn)風(fēng)險目錄，全省30多萬家工業(yè)企業(yè)每年對照目錄對較大以上安全風(fēng)險進行辨識評估和網(wǎng)上報告。為推動安全生產(chǎn)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，《江蘇省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全風(fēng)險管理條例》明確對較大以上安全風(fēng)險實行目錄化管理，要求政府相關(guān)部門分行業(yè)領(lǐng)域制定目錄，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位的辨識、評估、管控工作。

“將安全風(fēng)險報告制度由工業(yè)企業(yè)向全行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位推廣，并向?qū)W校、文化場館、醫(yī)院等部分非生產(chǎn)經(jīng)營單位拓展，是江蘇全面加強和規(guī)范所有行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險管理、改進安全生產(chǎn)監(jiān)管方式的創(chuàng)新突破。”省應(yīng)急管理廳綜合監(jiān)管處處長朱劼說。省安委辦將督促推動更多行業(yè)領(lǐng)域主管部門和單位組織制定本行業(yè)、領(lǐng)域較大以上安全風(fēng)險目錄并建立全省統(tǒng)一的安全風(fēng)險網(wǎng)上報告信息平臺，指導(dǎo)企業(yè)（單位）開展安全風(fēng)險報告工作，確保有關(guān)部門對本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)安全風(fēng)險底數(shù)清、數(shù)據(jù)準，生產(chǎn)經(jīng)營單位對自身安全風(fēng)險情況明、管控嚴。（盧曉琳）

來源：新華日報

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