“十五五”時(shí)期是我國基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化承上啟下的五年，做好“十五五”規(guī)劃編制工作意義重大。今年以來，按照國家、省有關(guān)工作部署安排，我市精心謀劃、加快推進(jìn)“十五五”規(guī)劃編制前期研究工作。目前，我市已編制印發(fā)《宿遷市“十五五”規(guī)劃編制前期重大課題研究工作方案》（以下簡稱《工作方案》），明確5項(xiàng)研究原則、4個(gè)階段主要任務(wù)和進(jìn)度安排、43個(gè)重點(diǎn)課題，為科學(xué)編制我市“十五五”規(guī)劃奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　“十五五”規(guī)劃編制前期研究工作是規(guī)劃編制的重要基礎(chǔ)，對于謀劃“十五五”時(shí)期發(fā)展思路，增強(qiáng)工作的前瞻性、主動性和創(chuàng)造性，引導(dǎo)全市各地各部門增強(qiáng)發(fā)展優(yōu)勢、提升經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展質(zhì)量，具有重大的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)意義。編制《工作方案》前，市發(fā)展改革委集中學(xué)習(xí)了中央、省、市相關(guān)會議精神，加強(qiáng)與上級部門對接，落實(shí)國家、省有關(guān)工作部署安排，在《工作方案》形成初稿后，“點(diǎn)對點(diǎn)”征求了市有關(guān)部門意見。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視“十五五”規(guī)劃編制前期研究工作，就《工作方案》作出指導(dǎo)，提出修改意見。

　　在《工作方案》起草過程中，我市堅(jiān)持上下銜接，突出發(fā)展實(shí)際。一方面，“上接天線”做好頂層設(shè)計(jì)，高度銜接國家宏觀政策，充分體現(xiàn)黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求；另一方面，“下接地氣”把準(zhǔn)社會脈搏，充分聚焦現(xiàn)實(shí)問題，特別是突出反映當(dāng)前我市發(fā)展態(tài)勢和未來發(fā)展走勢的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，突出研究成效。以服務(wù)“十五五”規(guī)劃編制、推動我市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向，明確前期研究工作的主要原則，即堅(jiān)持宏觀站位和具體實(shí)際相結(jié)合、堅(jiān)持基礎(chǔ)性研究和前瞻性思考相結(jié)合、堅(jiān)持理論研究和實(shí)踐操作相結(jié)合、堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃和重點(diǎn)突出相結(jié)合、堅(jiān)持“以我為主”和“開門研究”相結(jié)合。堅(jiān)持系統(tǒng)推進(jìn)，突出重點(diǎn)引領(lǐng)。既站在全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展層面系統(tǒng)謀劃、總體布局，全面開展“十五五”規(guī)劃編制前期研究工作，又加強(qiáng)不同領(lǐng)域的銜接平衡，聚焦“牽一發(fā)而動全身”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從重大命題、重要問題中選取一個(gè)或若干個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，明確全市43個(gè)重點(diǎn)課題，切實(shí)實(shí)“十五五”規(guī)劃編制基礎(chǔ)。

　　“目前，我們正集中人手、集中精力進(jìn)行‘十五五’規(guī)劃總體思路研究，力爭早出成效。”市發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為做好此項(xiàng)工作，市發(fā)展改革委堅(jiān)持集思廣益，專門成立工作小組統(tǒng)籌推進(jìn)，結(jié)合“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)，立足宿遷實(shí)際，重點(diǎn)對發(fā)展定位和戰(zhàn)略選擇、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系等方面問題進(jìn)行科學(xué)分析、通盤謀劃，全力推動“十五五”規(guī)劃編制工作順利開展。（宋清）

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