江蘇省政協(xié)委員，連云港市政協(xié)主席、黨組書記王加培。人民網(wǎng)記者 張玉峰攝

人民網(wǎng)南京1月24日電 （記者張玉峰）江蘇省政協(xié)十三屆二次會(huì)議召開以來，委員們積極建言獻(xiàn)策。江蘇省政協(xié)委員，連云港市政協(xié)主席、黨組書記王加培在提案中建議，發(fā)揮江蘇省海洋經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，提升科技成果的“變現(xiàn)”能力，從而促進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新要素的有效配置。

江蘇作為全國的制造業(yè)強(qiáng)省，海洋經(jīng)濟(jì)一直發(fā)展較慢。2023年前三季度，全國海洋經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值達(dá)到7.2萬億，江蘇為7210億元，約占10%。制造業(yè)發(fā)展優(yōu)勢未能有效轉(zhuǎn)化為海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢，海洋產(chǎn)業(yè)體系有待進(jìn)一步完善。

去年8月，江蘇省政府印發(fā)《江蘇省海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案》，提出培育壯大十大海洋產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、創(chuàng)新能力突出的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系。

“江蘇省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展與整體經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平不匹配，主要是因?yàn)檠睾Ｈ挟a(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)相對(duì)薄弱、綜合運(yùn)輸體系尚不完善、已有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與海洋經(jīng)濟(jì)尚未融合。”王加培說。

王加培建議，堅(jiān)定不移打牢沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，堅(jiān)持統(tǒng)籌區(qū)域布局，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)沿海三市在海洋區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)能協(xié)作、協(xié)同創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施等各個(gè)領(lǐng)域的分工協(xié)作。

與此同時(shí)，在制定推動(dòng)海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策過程中，適當(dāng)向沿海三市傾斜，鼓勵(lì)沿江地區(qū)高水平的海洋產(chǎn)業(yè)向沿海地區(qū)遷移。其中，要千方百計(jì)發(fā)揮內(nèi)河航道及沿岸優(yōu)勢，建議將宿連航道灌河港區(qū)支線列入江蘇省干線航道網(wǎng)規(guī)劃，并加快啟動(dòng)實(shí)施，便于內(nèi)陸制造業(yè)產(chǎn)品通過海洋運(yùn)輸，以灌河為中心，加快沿岸優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚，將灌河半島臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)納入灌南縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理，作為臨港產(chǎn)業(yè)片區(qū)升格為省級(jí)園區(qū)。同時(shí)，針對(duì)園區(qū)內(nèi)船舶修造業(yè)發(fā)展需要，由省級(jí)部門批復(fù)沿海岸線建設(shè)舾裝碼頭，進(jìn)一步擴(kuò)大當(dāng)?shù)卮靶拊鞓I(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展純電動(dòng)船舶等節(jié)能船舶行業(yè)發(fā)展。

王加培建議，要突出重點(diǎn)強(qiáng)化臨港產(chǎn)業(yè)支撐作用，以完善產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶，以產(chǎn)業(yè)融合為核心，補(bǔ)鏈、展鏈、強(qiáng)鏈和塑鏈，大力發(fā)展陸海關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，打造高端海洋產(chǎn)業(yè)集群；推進(jìn)已有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向海洋方向延伸，例如發(fā)展海洋生物醫(yī)藥、耐海水腐蝕的建材產(chǎn)品等。再則，連云港石化產(chǎn)業(yè)基地作為全國七大石化產(chǎn)業(yè)基地之一，石化產(chǎn)業(yè)與金融、保險(xiǎn)、物流等行業(yè)的關(guān)聯(lián)度較高，對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)具有一定的放大效應(yīng)，其原材料和產(chǎn)品是港口運(yùn)輸?shù)闹匾浄N之一，建議省發(fā)改、生態(tài)環(huán)境、工信部門加強(qiáng)對(duì)連云港石化基地拓展區(qū)的儲(chǔ)備區(qū)規(guī)劃指導(dǎo)工作，推進(jìn)區(qū)域石化產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展，為海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更強(qiáng)支撐。

“加快發(fā)展現(xiàn)代海洋服務(wù)業(yè)，推進(jìn)海洋服務(wù)業(yè)數(shù)字化、信息化發(fā)展，加快發(fā)展涉海研發(fā)設(shè)計(jì)、海洋信息傳輸服務(wù)等與先進(jìn)海洋制造產(chǎn)業(yè)相匹配的生產(chǎn)性和服務(wù)性現(xiàn)代海洋服務(wù)業(yè)，形成以生產(chǎn)性現(xiàn)代海洋服務(wù)業(yè)帶動(dòng)先進(jìn)海洋制造業(yè)、生產(chǎn)性現(xiàn)代海洋服務(wù)業(yè)和先進(jìn)海洋制造業(yè)深度融合的發(fā)展格局。”王加培建議，要支持建立專業(yè)化、服務(wù)化、合作化的涉海科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)和涉海專業(yè)技術(shù)孵化平臺(tái)，培養(yǎng)成果轉(zhuǎn)化服務(wù)專業(yè)人才，提升科技成果的“變現(xiàn)”能力，不斷提高海洋產(chǎn)業(yè)層級(jí)。

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