中國式現(xiàn)代化的長三角實(shí)踐
“十里鋼城”的轉(zhuǎn)型答卷:打造長三角的“白菜心”
作為安徽融入滬蘇浙的“先頭部隊(duì)”,馬鞍山始終有一個愿望:打造長三角的“白菜心”。
這個“白菜心”是什么樣?隨著長三角一體化上升為國家戰(zhàn)略,高質(zhì)量發(fā)展理念提出了更高的要求:要生態(tài)優(yōu)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、活力足、城鄉(xiāng)美、百姓富。
于是,馬鞍山有了更清晰的目標(biāo),這座以工業(yè)起家、靠制造業(yè)吃飯的資源型城市,開始走“開放路”、打“創(chuàng)新牌”,讓發(fā)展逐“綠”,轉(zhuǎn)型加“數(shù)”。
一個個園區(qū)合作共建、一個個交通壁壘被打破、一項(xiàng)項(xiàng)民生服務(wù)被串聯(lián)……在這背后,承載的是馬鞍山積淀數(shù)十年的東向情愫,更折射出這座城市打造安徽的“杭嘉湖”、長三角的“白菜心”的執(zhí)著追求。
俯瞰馬鞍山市濱江生態(tài)公園。人民網(wǎng)記者 張俊攝
生態(tài)共護(hù)“一個家”
五月的薛家洼,清澈的長江宛如緞帶,不見打魚船,只見遠(yuǎn)處一艘艘貨輪穿梭忙碌。近岸處,綠意盎然,風(fēng)光旖旎。水面下,綠草悠悠,魚翔淺底。
如今,盡管漁民“三姑娘”陳蘭香早已退捕上岸,但她還會經(jīng)常來到薛家洼,看著曾經(jīng)自家漁船停靠的地方,變成了“城市生態(tài)客廳”,她不禁感慨:“如果不是那棵樹,這里已經(jīng)變得快不認(rèn)識了。”
最讓她高興的是,現(xiàn)在能看到江豚了。“過去在江邊連魚都看不到,現(xiàn)在江豚越來越多,離江邊越來越近,這說明長江水變好了,我們漁民上岸是對的。”陳蘭香說。
“三姑娘”陳蘭香在薛家洼記錄江邊美景。人民網(wǎng)記者 張俊攝
長江江豚,是長江生態(tài)系統(tǒng)的旗艦物種和指示物種,被譽(yù)為長江中的“微笑天使”。它們數(shù)量的多少,直接反映了長江生態(tài)系統(tǒng)的健康與否。
如今,長江江豚的“能見度”越來越高,馬鞍山的一江碧水起著關(guān)鍵性作用。
2019年,馬鞍山市在全國率先實(shí)現(xiàn)對長江干流及重要支流禁漁禁捕,3個月時間拆解各類漁船5651條,包括“三姑娘”在內(nèi)的一萬多名漁民退捕上岸。
馬鞍山市生態(tài)環(huán)境局副局長胡偉稱,四年來,馬鞍山在安徽省率先完成城區(qū)雨污分流改造,新改建雨、污水管網(wǎng)43.3公里。1393個長江入河排污口完成整治,全市10個國控?cái)嗝嫠|(zhì)和3處集中式飲用水水源水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
水清岸綠的薛家洼生態(tài)園。人民網(wǎng)記者 張俊攝
與此同時,馬鞍山積極推動長江江豚保護(hù)跨區(qū)域協(xié)同立法。去年10月24日,馬鞍山聯(lián)合鎮(zhèn)江、南京兩省三市共同頒布《關(guān)于加強(qiáng)長江江豚保護(hù)的決定》,打破過去各自為政的局面,共同推動長江江豚全生命周期聯(lián)動保護(hù)。這也是全國首例對單一物種的流域性區(qū)域協(xié)同保護(hù)立法。
隨著長江江豚保護(hù)“朋友圈”的不斷擴(kuò)大,長江的“微笑天使”們有了一個安全、自然的家。
園區(qū)共建“一盤棋”
走進(jìn)馬鞍山青浦工業(yè)園內(nèi)的中鋼諾泰工程技術(shù)有限公司,巨大的廠房里,一臺臺機(jī)床設(shè)備正在高速運(yùn)轉(zhuǎn),“你眼前看到的這些高精度專用軋機(jī),都是已經(jīng)預(yù)定好的,馬上就要發(fā)往重慶、上海等地。” 中鋼諾泰裝備中心副總經(jīng)理嚴(yán)漢說。
作為園區(qū)首家竣工投產(chǎn)企業(yè),中鋼諾泰自投產(chǎn)以來,公司產(chǎn)品始終供不應(yīng)求,目前在手訂單十分飽滿。
“之所以能夠供不應(yīng)求,是因?yàn)轳R鞍山的工業(yè)基礎(chǔ),再加上長三角廣泛的人才市場,公司能夠在這里不斷提升自主創(chuàng)新能力,在長材控軋控冷技術(shù)、智能柔性水冷技術(shù)等方面形成了自己獨(dú)特的核心優(yōu)勢。”解密企業(yè)發(fā)展,嚴(yán)漢直言不諱。
中鋼諾泰的生產(chǎn)車間里,工人正在檢驗(yàn)產(chǎn)品。人民網(wǎng)記者 張俊攝
跨界合作,產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ);發(fā)展產(chǎn)業(yè),離不開載體。在“共商、共建、共享”原則基礎(chǔ)上,馬鞍山與長三角地區(qū)創(chuàng)新共建合作園區(qū),以園區(qū)實(shí)體化運(yùn)作帶動區(qū)域一體化發(fā)展。
2019年底,馬鞍山經(jīng)開區(qū)與上海青浦工業(yè)園簽訂合作框架協(xié)議,合作共建馬鞍山青浦工業(yè)園,著力打造長三角綠色生態(tài)工業(yè)合作園區(qū);
2020年底,馬鞍山青浦工業(yè)園被授予全省首批“省際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)”;
2021年3月,馬鞍山經(jīng)開區(qū)與上海青浦工業(yè)園就利益分享機(jī)制簽署合作共建協(xié)議,同年5月25日,馬鞍山經(jīng)開區(qū)駐上海青浦工業(yè)園區(qū)辦事處正式掛牌……
在馬鞍山經(jīng)開區(qū)黨工委副書記陶猛看來,一個個節(jié)點(diǎn)的背后,是馬鞍山經(jīng)開區(qū)積極搶抓長三角一體化發(fā)展重大機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)制造業(yè)三年倍增而增添的新的強(qiáng)勁“引擎”。
深度“滬”動,借“海”揚(yáng)帆。如今,馬鞍山經(jīng)開區(qū)以馬鞍山青浦工業(yè)園為抓手,園區(qū)加速與蘇浙滬創(chuàng)新鏈、資本鏈、技術(shù)鏈、人才鏈有機(jī)融合,積極構(gòu)建“長三角研發(fā)、馬鞍山生產(chǎn)”的協(xié)同發(fā)展新模式。截至目前,入駐合作園區(qū)共11個項(xiàng)目,總投資196億元。
辦事只進(jìn)“一扇門”
自南京大學(xué)畢業(yè)后,家住馬鞍山市博望區(qū)丹陽鎮(zhèn)的何婷婷就留在南京工作。前幾天,準(zhǔn)備回家鄉(xiāng)發(fā)展的她,在蘇皖“兩省一街”丹陽警務(wù)室辦結(jié)了戶口遷移業(yè)務(wù),將戶口遷回了丹陽鎮(zhèn)老家。
“記得幾年前我把戶口遷到南京時,遷入地、遷出地要來回跑好幾趟,現(xiàn)在只跑一趟就辦理好了。”何婷婷說。
在蘇皖“兩省一街”警務(wù)室,市民正在辦理戶口遷移業(yè)務(wù)。人民網(wǎng)記者 張俊攝
“兩省共一鎮(zhèn),一鎮(zhèn)兩丹陽”,在皖蘇交界處,馬鞍山市博望區(qū)丹陽鎮(zhèn)與南京市江寧區(qū)丹陽社區(qū),地名相同,街道相通。過去,由于行政區(qū)劃不同,兩地群眾在辦理一些業(yè)務(wù)時常常“南奔北走”。
2016年,兩地公安派出所就共同在交界處設(shè)立蘇皖“兩省一街警務(wù)室”。為進(jìn)一步破解行政區(qū)劃的影響,更好解決省際毗鄰地區(qū)群眾辦事“痛點(diǎn)”,今年2月蘇皖“兩省一街”丹陽警務(wù)室政務(wù)服務(wù)窗口正式掛牌運(yùn)行,讓兩省群眾實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一扇門,辦兩省事”。
“目前警務(wù)室的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)包括戶籍類、居住證類、證明類和業(yè)務(wù)咨詢類四大類12項(xiàng)業(yè)務(wù)。”馬鞍山市公安局博望分局丹陽派出所民警俞泓介紹,自蘇皖“兩省一街”丹陽警務(wù)室政務(wù)服務(wù)窗口正式運(yùn)行以來,兩地派出所共辦理居住證200余張、戶政業(yè)務(wù)77件、業(yè)務(wù)咨詢300余次。
檢驗(yàn)長三角一體化發(fā)展的成果,歸根結(jié)底是讓老百姓有獲得感。近年來,馬鞍山在教育、醫(yī)療等民生方面頻頻“牽手”南京,讓長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展的這幅“工筆畫”,在這里越描越精細(xì)、越繪越精彩。
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