3月9日上午，十四屆全國人大一次會議江蘇代表團舉行小組會議，審議最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告。代表們認為，兩高工作報告通篇貫穿習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，以數(shù)據(jù)支撐、用案例說話，充分彰顯堅持人民至上、維護公平正義的司法擔(dān)當，是政治立場堅定、弘揚法治精神、回應(yīng)人民關(guān)切的好報告。過去五年，兩高堅持黨對司法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，忠誠履行憲法法律賦予的職責(zé)，在服務(wù)發(fā)展大局中展現(xiàn)司法作為，在保障人民權(quán)益中傳遞司法溫度，在捍衛(wèi)公平正義中彰顯司法力度，交出了一份高質(zhì)量的司法答卷。

夏道虎代表說，兩高報告全面貫徹黨的二十大精神和黨中央決策部署，突出人民至上、突出改革創(chuàng)新，注重用事實、數(shù)據(jù)和案例說話，是緊扣中心大局、彰顯司法擔(dān)當、飽含為民情懷、堅守公平正義、弘揚法治精神的好報告。五年來，最高人民法院堅定不移用黨的創(chuàng)新理論領(lǐng)航定向，毫不動搖堅持黨對司法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，堅定走中國特色社會主義法治道路，堅定維護安全穩(wěn)定，依法服務(wù)發(fā)展大局，切實保障民生權(quán)益，司法理念發(fā)生歷史性變革，刑事審判工作、民商事審判專業(yè)化建設(shè)、涉民生審判工作、執(zhí)行體制機制改革、智慧法院建設(shè)等方面取得歷史性成就。建議從中央層面協(xié)調(diào)推進落實員額和編制跨地域和跨系統(tǒng)使用、動態(tài)調(diào)整。

石時態(tài)代表說，兩高報告總結(jié)成績?nèi)婵陀^，分析問題精準到位，工作建議思路明確，是高舉旗幟、守正創(chuàng)新、務(wù)實為民、催人奮進的好報告。我完全贊成。過去五年，最高人民法院、最高人民檢察院堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，對黨忠誠根基得到新強化；堅持能動履職，自覺擔(dān)當彰顯新特質(zhì)；堅持服務(wù)大局，護航高質(zhì)量發(fā)展作出新貢獻；堅持人民至上，群眾司法滿意度獲得新提升；堅持改革創(chuàng)新，司法事業(yè)發(fā)展增添新動能。江蘇檢察機關(guān)將深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記對政法工作和對江蘇工作重要講話指示精神，奮力推進江蘇檢察工作現(xiàn)代化走在全國前列，為全面推進中國式現(xiàn)代化江蘇新實踐提供強有力司法保障。

張翼代表說，過去五年和過去一年，兩高深入貫徹落實習(xí)近平法治思想，在法治建設(shè)方面取得重大成就，贊成兩高的工作報告。要強化源頭治理，把矛盾化解在民事沖突的初期，依法縮短審判周期，解決執(zhí)行難問題，切實提高司法效率；加強司法公開，推動司法宣傳走進社區(qū)與田間地頭。

陳忠偉代表說，兩高報告政治立場堅定、彰顯法治精神、順應(yīng)群眾期盼，我完全贊成和擁護。建議進一步支持基層司法改革試點，健全完善“正向激勵、容錯糾錯”機制，鼓勵基層大膽探索、勇于創(chuàng)新，探索實施一批符合地方實際的改革事項，提升基層司法工作效能。吳新明代表建議兩高持續(xù)發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，引導(dǎo)基層司法機構(gòu)與其他基層治理組織協(xié)調(diào)聯(lián)動，通過陽光司法及時就地化解矛盾，將新時代“楓橋經(jīng)驗”落到實處。孫軼代表說，建議加大涉外法律人才培養(yǎng)力度，保障我國公民遇到涉外法律問題時能夠享受到高質(zhì)量司法服務(wù)。王天琦代表建議，加大對第三方監(jiān)測數(shù)據(jù)造假的打擊力度，進一步細化生態(tài)環(huán)境違法案件移送標準。

加快實現(xiàn)高水平科技自立自強，必須加強知識產(chǎn)權(quán)法治保障。傅志偉、王嘉鵬、高德榮等代表建議，進一步加大知識產(chǎn)權(quán)司法保護力度，并為企業(yè)提供更多相關(guān)司法服務(wù)，幫助企業(yè)增強知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)意識，有效防范法律風(fēng)險。龍翔代表建議，加快知識產(chǎn)權(quán)法庭、法院改革和建設(shè)步伐，支持在南京設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)法院；關(guān)注人工智能生成物知識產(chǎn)權(quán)司法保護問題，適時通過司法解釋或指導(dǎo)案例對相關(guān)行為規(guī)范引導(dǎo)。顧祥悅代表提出，整合知識產(chǎn)權(quán)、刑事、民事以及行政檢察職能，完善知識產(chǎn)權(quán)保護示范機制，加大知識產(chǎn)權(quán)司法保護力度。張聯(lián)東代表建議最高法進一步研究提高知識產(chǎn)權(quán)司法保護實效性的方法和路徑，為企業(yè)自主創(chuàng)新提供有力保障。劉慶代表建議，加強涉外知識產(chǎn)權(quán)案例的總結(jié)研究宣傳。薛濟萍代表提出，邀請檢察院工作人員走進企業(yè)，開展普法宣傳活動，引導(dǎo)企業(yè)完善合規(guī)機制，以優(yōu)質(zhì)高效檢察服務(wù)護航企業(yè)健康發(fā)展。

圍繞打造法治化營商環(huán)境，代表們對法院檢察院工作提出了改進建議。宋燕、吳永宏等代表說，要進一步加大對民營企業(yè)司法保護力度，在案件審理中最大限度保障企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益，使其輕裝上陣、一心一意謀發(fā)展。史志軍代表建議，各級法院檢察院加強對惡意訴訟問題的研究和處置，在司法護企為民上發(fā)揮重要作用。劉靜瑜代表說，要進一步完善制度，讓惡意訴訟者承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。王強眾代表建議，檢察機關(guān)要探索構(gòu)建“檢察+營商辦+工商聯(lián)+商會”格局，加快推動成立服務(wù)民企合規(guī)工作聯(lián)盟。蔣立代表建議兩院加強對規(guī)模以上企業(yè)和國際化企業(yè)的普法教育培訓(xùn)。吳惠芳、昝圣達等代表建議，探索完善企業(yè)犯罪附條件不起訴制度，更好推動企業(yè)依法守規(guī)經(jīng)營。

代表們對司法為民、守護人民群眾美好生活提出建議。方祝元代表建議，法院檢察院要繼續(xù)強化對“一老一幼”的司法保護，嚴厲懲治虛假廣告、涉老詐騙；加大對網(wǎng)絡(luò)暴力、網(wǎng)絡(luò)造謠等行為的打擊力度。就加強未成年人合法權(quán)益保護工作，張大冬代表說，要堅持“四大檢察”聯(lián)動，助力家庭、學(xué)校、社會、網(wǎng)絡(luò)、政府協(xié)同發(fā)力。陳婕代表建議，檢察院要依托大數(shù)據(jù)等技術(shù)強化未成年人權(quán)益保護，推動強制報告制度落地落實，提升工作效能；法院要加大對網(wǎng)絡(luò)平臺自媒體侵權(quán)行為，特別是侵犯人格權(quán)行為的懲治力度，對造成重大影響的從嚴從快從重處置，并盡快健全相關(guān)司法解釋。王虹、張乃文等代表建議，加大對網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)造謠、網(wǎng)絡(luò)誹謗等行為的打擊力度。邢青松、李承霞等代表說，要加強農(nóng)村地區(qū)普法工作，建議法院深入田間地頭現(xiàn)場辦案，持續(xù)抓好老年人防詐騙宣傳，進一步治理惡意拖欠農(nóng)民工工資問題。歐陽華代表建議兩院在基層村民委員會建立聯(lián)絡(luò)站，更好服務(wù)基層群眾。姚路路代表說，要嚴厲打擊涉農(nóng)領(lǐng)域犯罪，尤其是農(nóng)資造假、銷售劣質(zhì)有毒農(nóng)產(chǎn)品等違法行為。莫元花、徐瑤、周善紅、楊永等代表說，要聚焦“執(zhí)行難”持續(xù)發(fā)力，進一步提高執(zhí)行環(huán)節(jié)的工作效率，切實維護人民群眾權(quán)益。

代表們對“案多人少”矛盾給予了高度關(guān)注。王進健、沈海斌、盛蕾、周斌、劉懷平等代表提出，要推進智慧法院、智慧檢察院建設(shè)，提高審判效率，促進司法效能提升。崔鐵軍代表建議，要完善智慧司法相關(guān)規(guī)則，讓科技更好助力法院審判執(zhí)行工作的同時，注意防范可能引發(fā)的問題。李強代表說，建議根據(jù)各地實際彈性設(shè)定員額法官、員額檢察官比例。呂建、丁建寧等代表針對司法專業(yè)人才短缺問題，建議兩高加強與高校合作，探索高水平專業(yè)人才聯(lián)動培養(yǎng)模式，培養(yǎng)更多適應(yīng)中國式現(xiàn)代化建設(shè)新要求的高素質(zhì)司法人才。

代表們還對持續(xù)推進司法改革，加強普法工作提出意見建議。張道衡代表說，司法行為要彰顯時代性，服務(wù)中國式現(xiàn)代化建設(shè)；小事情往往體現(xiàn)大民意，要加強法治宣傳，讓基層群眾切實感受到司法的溫度。薛濟民代表說，要正確處理好訴前調(diào)解和依法立案的關(guān)系，加大對非法集資涉案財物處置力度，裁判文書要體現(xiàn)社會主義核心價值觀。李敏代表建議法院檢察院突出“治未病”，通過強化普法幫助企業(yè)和公民源頭預(yù)防風(fēng)險、化解糾紛。陳宏斌代表建議增加法治副校長進校園頻次，通過模擬法庭進校園等活動讓孩子對法治有真切感受，不斷豐富針對青少年的普法宣傳形式。張謹代表建議，在普法中要注重強化普新法工作，提高新出臺法律法規(guī)的“易達性”。何光華代表說，要針對不同群體開展精準普法，使人人尊法、學(xué)法、守法、用法。（陳月飛）

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