開街后的“南湖記憶”二期項(xiàng)目。建鄴區(qū)建設(shè)局供圖

“來來來，給你們看看這是我家門口的南湖路，大變樣了，時(shí)髦吧！”上周末，南京市建鄴區(qū)“南湖記憶”二期項(xiàng)目正式開街，上世紀(jì)80年代的咖啡廳原址重開，街角主題公園煥然一新，數(shù)十輛懷舊巴士、自動售賣機(jī)依次排開，在附近住了幾十年的王阿姨早早便來“打卡”，并忙著在抖音上分享給好友“炫耀”。“

黨的二十大報(bào)告提出，提高城市規(guī)劃、建設(shè)、治理水平，加快轉(zhuǎn)變超大特大城市發(fā)展方式，實(shí)施城市更新行動，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造宜居、韌性、智慧城市。近年來，建鄴區(qū)建設(shè)局始終堅(jiān)持將民生作為城建項(xiàng)目的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)，辦成了一批與市民群眾息息相關(guān)的城市建設(shè)民生實(shí)事，這些惠民項(xiàng)目見證了過去一年城市建設(shè)方面的成績，也為市民繪就了幸福生活新圖景。南湖記憶”項(xiàng)目是建鄴區(qū)統(tǒng)籌城市有機(jī)更新、歷史風(fēng)貌保護(hù)的重點(diǎn)項(xiàng)目，也是呼應(yīng)百姓心聲，兼顧街道整治、綜合管理治理、扶持特色商業(yè)、提升社區(qū)生活品質(zhì)等目標(biāo)的民生項(xiàng)目。

小改造大效益 “關(guān)鍵小事”破新題

“又是醫(yī)院又是學(xué)校，月安街與燕山路路口早高峰太堵了！”“文體路菜場門口違停多，堵車厲害！”……解決交通擁堵問題是治理城市病的重要工作。自2020年起，小微堵點(diǎn)改造已連續(xù)三年被列入南京市年度十類民生實(shí)事項(xiàng)目。建鄴區(qū)建設(shè)局通過12345熱線、聯(lián)合交管部門開展調(diào)研等手段，認(rèn)真梳理排定改造計(jì)劃，通過“一點(diǎn)一策、因地制宜”的“微創(chuàng)手術(shù)”為城市“活血舒絡(luò)”，著力解決市民群眾“急難愁盼”。

小微堵點(diǎn)改造。建鄴區(qū)建設(shè)局供圖

在分析12345工單、結(jié)合街道反饋、現(xiàn)場走訪了解的基礎(chǔ)上，建鄴區(qū)確定了涵蓋醫(yī)院、學(xué)校周邊區(qū)域和常發(fā)性、多發(fā)性等群眾反響熱烈的交通擁堵節(jié)點(diǎn)8處。通過小微措施提升節(jié)點(diǎn)通行效率，讓節(jié)點(diǎn)在短時(shí)間內(nèi)緩解擁堵，著力解決市民身邊的煩心事。

為盡可能減少對周邊居民出行影響，提高對小微堵點(diǎn)項(xiàng)目的“好感度”，建鄴區(qū)建設(shè)局牽頭區(qū)城管水務(wù)集團(tuán)對施工流程也做了詳盡的安排。一方面，提前做好告知工作，在提前布置好的圍擋上設(shè)置“告知書”和“建議和意見書”。使得周邊居民能夠了解工程每一步施工節(jié)點(diǎn)和持續(xù)時(shí)間。另一方面，通過會議、工程交底等形式妥善安排好工序銜接；規(guī)定好每日施工時(shí)間，特別督促參建單位做好施工前準(zhǔn)備工作。

根據(jù)已完工項(xiàng)目現(xiàn)場情況來看，擁堵情況均得到有效改善。比如，月安街-燕山路交叉口改造后，高峰期車輛排隊(duì)造成的積壓擁堵現(xiàn)象明顯改善，路口通行效率顯著提升。在文體路靠近集慶門大街路口，結(jié)合實(shí)際情況，將西側(cè)部分側(cè)分帶硬化為機(jī)動車道，加寬1.2米交叉口進(jìn)口道，增加機(jī)動車和非機(jī)動車隔離護(hù)欄，減輕對快車道的干擾，高峰期路口車輛排隊(duì)積壓情況得到緩解，路口通行效率顯著提升。

聽民聲準(zhǔn)施策 老舊小區(qū)換新顏

前不久，江蘇省住建廳公布了2021年度省級宜居示范居住區(qū)創(chuàng)建項(xiàng)目名單，建鄴區(qū)健園小區(qū)榜上有名。建鄴區(qū)南苑街道健園小區(qū)是個(gè)建于上世紀(jì)80年代的老小區(qū)，占地面積約為3.46萬平方米，內(nèi)有21幢居民樓。環(huán)境差、停車難、管理亂等問題一直困擾著這里的居民。了解到該情況后，建鄴區(qū)職能部門深入現(xiàn)場調(diào)研，傾聽居民需求，精準(zhǔn)制定改造計(jì)劃。

作為南京首批納入海綿化改造試點(diǎn)的老舊小區(qū)，建鄴區(qū)建設(shè)局在健園小區(qū)改造中積極推行滲水混凝土、下凹式綠地、雨水花箱等多種海綿措施。此舉不僅美化了小區(qū)環(huán)境，而且大大改善了老舊小區(qū)路面濕滑的問題。“現(xiàn)在遇到下雨天，小區(qū)里路面也沒有積水，出行方便多了！”居民李師傅說。如今的健園小區(qū)內(nèi)，地面上有著不同顏色的色塊，如人行道、非機(jī)動車道為紅色，機(jī)動車道則為灰色或黑色，休閑區(qū)域是藍(lán)色。清晰的顏色劃分不僅合理規(guī)劃了小區(qū)路面的空間，更讓小區(qū)內(nèi)的居民對道路的功能一目了然。

針對居民們反映強(qiáng)烈的小區(qū)管理問題，這輪改造中專門新增了多套智能化設(shè)備。小區(qū)門口的門禁系統(tǒng)，可以通過人臉識別、車牌識別等方式監(jiān)測小區(qū)人員的進(jìn)出，這樣有利于對外來人員、車輛進(jìn)行管控，提高小區(qū)的安全性。同時(shí)，在非機(jī)動車車棚里加裝智能監(jiān)控、消防設(shè)施等設(shè)備，保障小區(qū)居民的生活安全。“外立面、樓道變漂亮了，停車位變多了，綠化比以前好看多了，路燈也有了，住起來舒心多了！”健園小區(qū)的居民們對這輪出新很是滿意。

改造后的老舊小區(qū)。建鄴區(qū)建設(shè)局供圖

民之所呼，政之所向。2022年，建鄴區(qū)在民生保障服務(wù)方面持續(xù)發(fā)力，繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)福園、貢院、曄園等10個(gè)老舊小區(qū)改造工作，涉及居民5099戶，樓棟115棟，總建筑面積31.83萬平方米，圍繞在老舊小區(qū)改造過程中的居民“急難愁盼”問題重點(diǎn)發(fā)力。雨污分流、燃?xì)夤芫W(wǎng)改造、立面整治、道路硬化、加裝電梯、人臉識別系統(tǒng)、智能停車、消防設(shè)施、垃圾分類、綠化等整治任務(wù)全部高質(zhì)量完成，一個(gè)個(gè)老舊小區(qū)蝶變?yōu)橐司邮痉毒幼^(qū)，處處顯現(xiàn)出舒適宜居的現(xiàn)代氣息。

常態(tài)長效治理 碧水清流新畫卷

地下管網(wǎng)作為一座城市的“毛細(xì)血管”，支撐著市民日常生活的運(yùn)轉(zhuǎn)。建鄴區(qū)人大代表、政協(xié)委員在議案、提案中提到，部分小區(qū)存在雨污管道老舊損壞、雨污混接等情況，對城市水環(huán)境的治理造成隱患。建鄴區(qū)職能部門第一時(shí)間響應(yīng)，會同施工單位先通過高壓水槍對管道進(jìn)行沖洗，再通過CCTV管道內(nèi)窺技術(shù)進(jìn)行全面體檢。

或在齊齊整整的溝槽內(nèi)安置新的管道，或砌筑新的雨污水井……在建鄴區(qū)蓮花河、友誼河流域6個(gè)小區(qū)的雨污水管道清疏修繕工程現(xiàn)場，施工人員借助CCTV（管道內(nèi)窺鏡）技術(shù)對小區(qū)管道進(jìn)行了全面體檢，其存在的主要問題是錯混接點(diǎn)較多。另外，受道路碾壓、沉降、大樹根系破壞等因素影響，管道破損也較為嚴(yán)重。

砌筑新的雨污水井。建鄴區(qū)建設(shè)局供圖

建鄴區(qū)蓮花片區(qū)由蓮花新城北苑、蓮花新城南苑、蓮花新城嘉園、清荷園北園、清荷園南園和金穗花園6個(gè)小區(qū)組成，始建于2008年，共有105幢居民樓。本輪清疏修繕工程主要實(shí)施雨污水管網(wǎng)清疏檢測、錯接混接點(diǎn)切換、破損管道和檢查井更換修復(fù)、南陽臺立管整改等，以解決片區(qū)雨污水管網(wǎng)混接、管道排水不暢等問題。通過全面“體檢”發(fā)現(xiàn)，該小區(qū)共有2800多米長的管道需要進(jìn)行更換修復(fù)。“此前管道直接接入收集井，之間的縫隙會有雨污水滲漏，為杜絕此類情況再出現(xiàn)，此次工程實(shí)施中，在管道與井室的連接處增加了一圈混凝土管口包封。”現(xiàn)場負(fù)責(zé)人說，除了管道“體檢”，小區(qū)內(nèi)損壞的雨污水井也全部煥新。

按照工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，雨水井內(nèi)的水質(zhì)氨氮值必須小于3，污水井內(nèi)水質(zhì)COD濃度須大于38。兩個(gè)“硬杠杠”下，“體檢醫(yī)生”們既不放過管道任何破損部位的修復(fù)更換，在管道與收集井的銜接處還創(chuàng)新多增加了一層防護(hù)，確保污水不“跑冒滴漏”。 與此同時(shí)，職能部門還建立了長效化機(jī)制，通過精心的清疏修繕工程對之前實(shí)施的雨污分流工程進(jìn)行“回頭看”，且以流域劃分生成相應(yīng)的實(shí)施清單，工程實(shí)施結(jié)束后就組建起專業(yè)管養(yǎng)隊(duì)伍，確保雨污水設(shè)施的“長治久安”。

“我們將堅(jiān)持把改善民生作為城鄉(xiāng)建設(shè)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在群眾‘急難愁盼’問題上用心用情，持續(xù)增進(jìn)民生福祉！”建鄴區(qū)建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將著力提升城市宜居水平，在加快現(xiàn)代化新型城市建設(shè)上取得新突破，讓城市“里子”更實(shí)、“面子”更靚，不斷滿足人民群眾對城市宜居生活的新期待。

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