南京建鄴:民生清單變城建任務(wù)單 托起群眾宜居夢
開街后的“南湖記憶”二期項(xiàng)目。建鄴區(qū)建設(shè)局供圖
“來來來,給你們看看這是我家門口的南湖路,大變樣了,時(shí)髦吧!”上周末,南京市建鄴區(qū)“南湖記憶”二期項(xiàng)目正式開街,上世紀(jì)80年代的咖啡廳原址重開,街角主題公園煥然一新,數(shù)十輛懷舊巴士、自動售賣機(jī)依次排開,在附近住了幾十年的王阿姨早早便來“打卡”,并忙著在抖音上分享給好友“炫耀”。“
黨的二十大報(bào)告提出,提高城市規(guī)劃、建設(shè)、治理水平,加快轉(zhuǎn)變超大特大城市發(fā)展方式,實(shí)施城市更新行動,加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造宜居、韌性、智慧城市。近年來,建鄴區(qū)建設(shè)局始終堅(jiān)持將民生作為城建項(xiàng)目的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn),辦成了一批與市民群眾息息相關(guān)的城市建設(shè)民生實(shí)事,這些惠民項(xiàng)目見證了過去一年城市建設(shè)方面的成績,也為市民繪就了幸福生活新圖景。南湖記憶”項(xiàng)目是建鄴區(qū)統(tǒng)籌城市有機(jī)更新、歷史風(fēng)貌保護(hù)的重點(diǎn)項(xiàng)目,也是呼應(yīng)百姓心聲,兼顧街道整治、綜合管理治理、扶持特色商業(yè)、提升社區(qū)生活品質(zhì)等目標(biāo)的民生項(xiàng)目。
小改造大效益 “關(guān)鍵小事”破新題
“又是醫(yī)院又是學(xué)校,月安街與燕山路路口早高峰太堵了!”“文體路菜場門口違停多,堵車厲害!”……解決交通擁堵問題是治理城市病的重要工作。自2020年起,小微堵點(diǎn)改造已連續(xù)三年被列入南京市年度十類民生實(shí)事項(xiàng)目。建鄴區(qū)建設(shè)局通過12345熱線、聯(lián)合交管部門開展調(diào)研等手段,認(rèn)真梳理排定改造計(jì)劃,通過“一點(diǎn)一策、因地制宜”的“微創(chuàng)手術(shù)”為城市“活血舒絡(luò)”,著力解決市民群眾“急難愁盼”。
小微堵點(diǎn)改造。建鄴區(qū)建設(shè)局供圖
在分析12345工單、結(jié)合街道反饋、現(xiàn)場走訪了解的基礎(chǔ)上,建鄴區(qū)確定了涵蓋醫(yī)院、學(xué)校周邊區(qū)域和常發(fā)性、多發(fā)性等群眾反響熱烈的交通擁堵節(jié)點(diǎn)8處。通過小微措施提升節(jié)點(diǎn)通行效率,讓節(jié)點(diǎn)在短時(shí)間內(nèi)緩解擁堵,著力解決市民身邊的煩心事。
為盡可能減少對周邊居民出行影響,提高對小微堵點(diǎn)項(xiàng)目的“好感度”,建鄴區(qū)建設(shè)局牽頭區(qū)城管水務(wù)集團(tuán)對施工流程也做了詳盡的安排。一方面,提前做好告知工作,在提前布置好的圍擋上設(shè)置“告知書”和“建議和意見書”。使得周邊居民能夠了解工程每一步施工節(jié)點(diǎn)和持續(xù)時(shí)間。另一方面,通過會議、工程交底等形式妥善安排好工序銜接;規(guī)定好每日施工時(shí)間,特別督促參建單位做好施工前準(zhǔn)備工作。
根據(jù)已完工項(xiàng)目現(xiàn)場情況來看,擁堵情況均得到有效改善。比如,月安街-燕山路交叉口改造后,高峰期車輛排隊(duì)造成的積壓擁堵現(xiàn)象明顯改善,路口通行效率顯著提升。在文體路靠近集慶門大街路口,結(jié)合實(shí)際情況,將西側(cè)部分側(cè)分帶硬化為機(jī)動車道,加寬1.2米交叉口進(jìn)口道,增加機(jī)動車和非機(jī)動車隔離護(hù)欄,減輕對快車道的干擾,高峰期路口車輛排隊(duì)積壓情況得到緩解,路口通行效率顯著提升。
聽民聲準(zhǔn)施策 老舊小區(qū)換新顏
前不久,江蘇省住建廳公布了2021年度省級宜居示范居住區(qū)創(chuàng)建項(xiàng)目名單,建鄴區(qū)健園小區(qū)榜上有名。建鄴區(qū)南苑街道健園小區(qū)是個(gè)建于上世紀(jì)80年代的老小區(qū),占地面積約為3.46萬平方米,內(nèi)有21幢居民樓。環(huán)境差、停車難、管理亂等問題一直困擾著這里的居民。了解到該情況后,建鄴區(qū)職能部門深入現(xiàn)場調(diào)研,傾聽居民需求,精準(zhǔn)制定改造計(jì)劃。
作為南京首批納入海綿化改造試點(diǎn)的老舊小區(qū),建鄴區(qū)建設(shè)局在健園小區(qū)改造中積極推行滲水混凝土、下凹式綠地、雨水花箱等多種海綿措施。此舉不僅美化了小區(qū)環(huán)境,而且大大改善了老舊小區(qū)路面濕滑的問題。“現(xiàn)在遇到下雨天,小區(qū)里路面也沒有積水,出行方便多了!”居民李師傅說。如今的健園小區(qū)內(nèi),地面上有著不同顏色的色塊,如人行道、非機(jī)動車道為紅色,機(jī)動車道則為灰色或黑色,休閑區(qū)域是藍(lán)色。清晰的顏色劃分不僅合理規(guī)劃了小區(qū)路面的空間,更讓小區(qū)內(nèi)的居民對道路的功能一目了然。
針對居民們反映強(qiáng)烈的小區(qū)管理問題,這輪改造中專門新增了多套智能化設(shè)備。小區(qū)門口的門禁系統(tǒng),可以通過人臉識別、車牌識別等方式監(jiān)測小區(qū)人員的進(jìn)出,這樣有利于對外來人員、車輛進(jìn)行管控,提高小區(qū)的安全性。同時(shí),在非機(jī)動車車棚里加裝智能監(jiān)控、消防設(shè)施等設(shè)備,保障小區(qū)居民的生活安全。“外立面、樓道變漂亮了,停車位變多了,綠化比以前好看多了,路燈也有了,住起來舒心多了!”健園小區(qū)的居民們對這輪出新很是滿意。
改造后的老舊小區(qū)。建鄴區(qū)建設(shè)局供圖
民之所呼,政之所向。2022年,建鄴區(qū)在民生保障服務(wù)方面持續(xù)發(fā)力,繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)福園、貢院、曄園等10個(gè)老舊小區(qū)改造工作,涉及居民5099戶,樓棟115棟,總建筑面積31.83萬平方米,圍繞在老舊小區(qū)改造過程中的居民“急難愁盼”問題重點(diǎn)發(fā)力。雨污分流、燃?xì)夤芫W(wǎng)改造、立面整治、道路硬化、加裝電梯、人臉識別系統(tǒng)、智能停車、消防設(shè)施、垃圾分類、綠化等整治任務(wù)全部高質(zhì)量完成,一個(gè)個(gè)老舊小區(qū)蝶變?yōu)橐司邮痉毒幼^(qū),處處顯現(xiàn)出舒適宜居的現(xiàn)代氣息。
常態(tài)長效治理 碧水清流新畫卷
地下管網(wǎng)作為一座城市的“毛細(xì)血管”,支撐著市民日常生活的運(yùn)轉(zhuǎn)。建鄴區(qū)人大代表、政協(xié)委員在議案、提案中提到,部分小區(qū)存在雨污管道老舊損壞、雨污混接等情況,對城市水環(huán)境的治理造成隱患。建鄴區(qū)職能部門第一時(shí)間響應(yīng),會同施工單位先通過高壓水槍對管道進(jìn)行沖洗,再通過CCTV管道內(nèi)窺技術(shù)進(jìn)行全面體檢。
或在齊齊整整的溝槽內(nèi)安置新的管道,或砌筑新的雨污水井……在建鄴區(qū)蓮花河、友誼河流域6個(gè)小區(qū)的雨污水管道清疏修繕工程現(xiàn)場,施工人員借助CCTV(管道內(nèi)窺鏡)技術(shù)對小區(qū)管道進(jìn)行了全面體檢,其存在的主要問題是錯混接點(diǎn)較多。另外,受道路碾壓、沉降、大樹根系破壞等因素影響,管道破損也較為嚴(yán)重。
砌筑新的雨污水井。建鄴區(qū)建設(shè)局供圖
建鄴區(qū)蓮花片區(qū)由蓮花新城北苑、蓮花新城南苑、蓮花新城嘉園、清荷園北園、清荷園南園和金穗花園6個(gè)小區(qū)組成,始建于2008年,共有105幢居民樓。本輪清疏修繕工程主要實(shí)施雨污水管網(wǎng)清疏檢測、錯接混接點(diǎn)切換、破損管道和檢查井更換修復(fù)、南陽臺立管整改等,以解決片區(qū)雨污水管網(wǎng)混接、管道排水不暢等問題。通過全面“體檢”發(fā)現(xiàn),該小區(qū)共有2800多米長的管道需要進(jìn)行更換修復(fù)。“此前管道直接接入收集井,之間的縫隙會有雨污水滲漏,為杜絕此類情況再出現(xiàn),此次工程實(shí)施中,在管道與井室的連接處增加了一圈混凝土管口包封。”現(xiàn)場負(fù)責(zé)人說,除了管道“體檢”,小區(qū)內(nèi)損壞的雨污水井也全部煥新。
按照工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),雨水井內(nèi)的水質(zhì)氨氮值必須小于3,污水井內(nèi)水質(zhì)COD濃度須大于38。兩個(gè)“硬杠杠”下,“體檢醫(yī)生”們既不放過管道任何破損部位的修復(fù)更換,在管道與收集井的銜接處還創(chuàng)新多增加了一層防護(hù),確保污水不“跑冒滴漏”。 與此同時(shí),職能部門還建立了長效化機(jī)制,通過精心的清疏修繕工程對之前實(shí)施的雨污分流工程進(jìn)行“回頭看”,且以流域劃分生成相應(yīng)的實(shí)施清單,工程實(shí)施結(jié)束后就組建起專業(yè)管養(yǎng)隊(duì)伍,確保雨污水設(shè)施的“長治久安”。
“我們將堅(jiān)持把改善民生作為城鄉(xiāng)建設(shè)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在群眾‘急難愁盼’問題上用心用情,持續(xù)增進(jìn)民生福祉!”建鄴區(qū)建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將著力提升城市宜居水平,在加快現(xiàn)代化新型城市建設(shè)上取得新突破,讓城市“里子”更實(shí)、“面子”更靚,不斷滿足人民群眾對城市宜居生活的新期待。
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