人民網(wǎng)南京1月15日電 （黃啟源）《2023年江蘇省政府工作報(bào)告》中指出，要支持徐州高質(zhì)量建設(shè)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市。江蘇省政協(xié)委員、徐州財(cái)經(jīng)高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校王維婷教授表示，作為省內(nèi)層面提出的都市圈，徐州都市圈的建設(shè)要加快步伐，啟動(dòng)新一輪發(fā)展規(guī)劃，搶抓淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)國(guó)家利好政策，迎頭趕上，為全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的徐州新實(shí)踐作出貢獻(xiàn)。

徐州都市圈是歷史自然形成的經(jīng)濟(jì)區(qū)域。2017年6月，國(guó)務(wù)院批復(fù)徐州市為“淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市”。2018年11月7日，淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略。在王維婷看來(lái)，徐州高質(zhì)量建設(shè)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市存在著區(qū)域協(xié)調(diào)難的問題，“各地政府在制定政策時(shí)只考慮本區(qū)域短時(shí)間內(nèi)的發(fā)展目標(biāo)，缺乏對(duì)整體區(qū)域利益的考慮；在跨界公共事務(wù)治理中缺乏跨區(qū)域的合作組織；地方政府合作中缺乏一個(gè)代表各方利益、共享各方信息、制定區(qū)域公共政策、執(zhí)行區(qū)域規(guī)劃的組織機(jī)構(gòu)。”她說(shuō)。

對(duì)于當(dāng)前存在的問題，王維婷建議，借鑒省內(nèi)其他都市圈的經(jīng)驗(yàn)，啟動(dòng)新一輪徐州都市圈發(fā)展規(guī)劃。從國(guó)土空間資源配置方面加強(qiáng)統(tǒng)籌，增強(qiáng)都市圈整體的可持續(xù)發(fā)展能力，可依托產(chǎn)業(yè)空間布局優(yōu)化，調(diào)整都市圈人地關(guān)系，科學(xué)有序引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、人口和要素合理流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)全域國(guó)土空間結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，重塑都市圈城市發(fā)展空間結(jié)構(gòu)。

此外，王維婷建議，加快實(shí)施整體性協(xié)作治理計(jì)劃，“城市之間的距離近了，城市之間的協(xié)同發(fā)展愿望就強(qiáng)烈，循序漸進(jìn)推動(dòng)資源要素同用，城市營(yíng)運(yùn)同體，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)同構(gòu)，公共服務(wù)同享。建議按照由易到難、由近到遠(yuǎn)，有始有終的原則，最終實(shí)現(xiàn)規(guī)劃共繪、交通共聯(lián)、產(chǎn)業(yè)共鏈、平臺(tái)共享、生態(tài)共治、文旅共建；借勢(shì)而為，爭(zhēng)取徐州都市圈國(guó)家級(jí)申報(bào)成功。在發(fā)展中創(chuàng)新作為，再次抓住把規(guī)劃定位變成現(xiàn)實(shí)地位契機(jī)，讓徐州都市圈承載歷史與時(shí)代使命，助推淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)低谷隆起，實(shí)現(xiàn)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展。”

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