初冬時(shí)節(jié)，走進(jìn)今年新改造的建國(guó)小區(qū)三期，只見(jiàn)道路硬化、干凈整潔，綠化樹(shù)木錯(cuò)落有致。這個(gè)小區(qū)是2022年徐州老舊小區(qū)改造項(xiàng)目之一。建國(guó)小區(qū)三期建于1996年，共有19棟樓房，78個(gè)單元，1400多戶(hù)居民。小區(qū)居民王女士告訴記者：“我們家是第一批搬來(lái)的居民，剛來(lái)時(shí)看哪里都好，現(xiàn)在已經(jīng)有20多年了，到處都有破損，和新建的小區(qū)相比，設(shè)施也落后了。今年我們小區(qū)進(jìn)行了改造，疏通了下水道，整修了路面，小區(qū)改造后，居民們可開(kāi)心了。”

老舊小區(qū)改造，是居民們的一致期盼，也是徐州市委、市政府關(guān)注和關(guān)心的重點(diǎn)工作。

2016—2018年，徐州開(kāi)展了為期3年的老舊小區(qū)整治行動(dòng)，在鼓樓、云龍、泉山3個(gè)區(qū)啟動(dòng)實(shí)施463個(gè)老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治工作。同時(shí)，3個(gè)區(qū)又同步啟動(dòng)已整治項(xiàng)目“回頭看”行動(dòng)，并對(duì)轄區(qū)內(nèi)2016年以前綜合整治過(guò)的117個(gè)小區(qū)進(jìn)行通信架空管線(xiàn)補(bǔ)充整治。3年時(shí)間里，徐州市城管局牽頭在主城區(qū)范圍內(nèi)共整治小區(qū)580個(gè)，其中，鼓樓區(qū)185個(gè)、云龍區(qū)158個(gè)、泉山區(qū)237個(gè)，涉及建筑面積1682萬(wàn)平方米、房屋4692棟、居民21.7萬(wàn)戶(hù)。通過(guò)老舊小區(qū)改造，讓居住在老舊小區(qū)的居民從“憂(yōu)居”改善到優(yōu)居、宜居的良好生活環(huán)境。

2019年10月，因職能劃轉(zhuǎn)，全市老舊小區(qū)改造工作牽頭實(shí)施單位由市城管局變更為市住建局。為高效有序推進(jìn)工作落實(shí)，根據(jù)國(guó)辦發(fā)〔2020〕23號(hào)文件精神及住建部和省、市有關(guān)要求，2020年11月，徐州市住建局牽頭編制了《徐州市2021—2025年老舊小區(qū)改造規(guī)劃》，計(jì)劃全市5年內(nèi)改造老舊小區(qū)366個(gè)。

2021年，根據(jù)市委、市政府關(guān)于老舊小區(qū)改造工作要擴(kuò)面提質(zhì)的指示要求，全市新增老舊小區(qū)改造計(jì)劃81個(gè)。至此，全市“十四五”期間老舊小區(qū)改造規(guī)劃調(diào)整后，計(jì)劃投資34.9億元，改造老舊小區(qū)447個(gè)，其中，2021年計(jì)劃改造62個(gè)、2022年125個(gè)、2023年108個(gè)、2024年84個(gè)、2025年68個(gè)，涉及建筑面積1099.2萬(wàn)平方米，房屋3468棟、居民12.5萬(wàn)戶(hù)。

新沂市新華小區(qū)是2020年新沂市改造的老舊小區(qū)之一，通過(guò)道路綠化、硬化、亮化，下水道疏浚、鋪設(shè)雨污水管網(wǎng)、電線(xiàn)電纜入地等一系列工程，讓小區(qū)整體居住環(huán)境煥然一新，切實(shí)提升居民幸福指數(shù)。除此之外，在改造中，新華小區(qū)還以市場(chǎng)化方式吸引社會(huì)力量參與老舊小區(qū)改造工作，試點(diǎn)引入第三方公司加裝電梯，采取先免費(fèi)安裝電梯，再按照“誰(shuí)受益，誰(shuí)交費(fèi)”的模式回收，深受小區(qū)居民歡迎。

市住建局物業(yè)行業(yè)監(jiān)管處處長(zhǎng)朱鋒介紹說(shuō)，近年來(lái)，徐州嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，對(duì)老舊小區(qū)改造任務(wù)進(jìn)行全面提升，分為基礎(chǔ)類(lèi)、完善類(lèi)、提升類(lèi)等3類(lèi)，主要包括雨污分流、管線(xiàn)入地、屋面出新、加裝電梯、修整翻建道路、改造技防設(shè)施、完善消防設(shè)施等項(xiàng)目。

2020—2021年，全市完成改造老舊小區(qū)393個(gè)，涉及建筑面積955萬(wàn)平方米、房屋3144棟、居民10.18萬(wàn)戶(hù)，累計(jì)投資19.18億元，其中2020年改造317個(gè)（省計(jì)劃任務(wù)71個(gè)），涉及建筑面積695萬(wàn)平方米、房屋2335棟、居民7.3萬(wàn)戶(hù)，完成投資10.83億元；2021年改造76個(gè)（省計(jì)劃任務(wù)46個(gè)），涉及建筑面積260.37萬(wàn)平方米、房屋809棟、居民2.88萬(wàn)戶(hù)，完成投資8.35億元。

2022年，徐州下達(dá)老舊小區(qū)改造計(jì)劃125個(gè)（省計(jì)劃任務(wù)106個(gè)），涉及建筑面積248.94萬(wàn)平方米、房屋797棟、居民2.64萬(wàn)戶(hù)，計(jì)劃總投資8.19億元。今年，改造項(xiàng)目開(kāi)工率為100%，截至11月底125個(gè)項(xiàng)目全部完工。

在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地各部門(mén)高度重視老舊小區(qū)改造工作，近年來(lái)累計(jì)投入27.3億元，改造完成老舊小區(qū)518個(gè)、建筑面積約1203.65萬(wàn)平方米，惠及群眾12.82萬(wàn)戶(hù)，群眾對(duì)此普遍支持認(rèn)可，城市形象面貌得到較大提升；29個(gè)老舊小區(qū)入選省級(jí)宜居示范居住區(qū)項(xiàng)目，新沂市、沛縣獲省政府城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造成效明顯的地方督查激勵(lì)，賈汪區(qū)花苑小區(qū)入選住建部“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)重點(diǎn)改造項(xiàng)目，形成了較好的示范帶動(dòng)作用。

下一步，市住建局將在市委市政府的統(tǒng)一部署下，加大宣傳引導(dǎo)力度。充分放大已改造小區(qū)的示范引領(lǐng)作用，進(jìn)一步引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變觀念，變“要我改”為“我要改”。實(shí)施改造前，堅(jiān)持把居民自治組織建立、違建拆除等作為先決條件，將后期物業(yè)管理意見(jiàn)比較一致的小區(qū)優(yōu)先納入改造范圍。方案設(shè)計(jì)時(shí)，提高意見(jiàn)征集對(duì)象的覆蓋面，做深做實(shí)改造方案公示工作，盡量滿(mǎn)足群眾需求。實(shí)施改造中，發(fā)揮自治組織和小區(qū)群眾的監(jiān)督作用，暢通意見(jiàn)反饋渠道，提升工程質(zhì)量水平。項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)，邀請(qǐng)自治組織和群眾代表參加，最大限度化解分歧、達(dá)成共識(shí)。

加快推進(jìn)改造速度。靈活用好重點(diǎn)工作集中大督查、不定期抽查巡查、定期通報(bào)等方式，督促指導(dǎo)各地加快改造進(jìn)度，特別是工期較長(zhǎng)、進(jìn)度較慢項(xiàng)目，密集跟蹤調(diào)度，定期形成通報(bào)，確保年底前高標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù)。同時(shí)，提前啟動(dòng)2023年計(jì)劃改造項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取提早落地開(kāi)工。

探索多元服務(wù)管理。多措并舉完善物業(yè)管理機(jī)制，探索多元服務(wù)管理方式，對(duì)于條件相對(duì)較好的老舊小區(qū)積極引進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)；對(duì)于條件相對(duì)較差的老舊小區(qū)采用業(yè)主自治或單位自管等方式，逐步過(guò)渡到實(shí)施物業(yè)企業(yè)服務(wù)；對(duì)于不能采用物業(yè)管理模式的老舊小區(qū)，由屬地政府托底，實(shí)施市場(chǎng)化保潔，鞏固改造成果，確保群眾住得安心、舒心。（駱耀明）

分享讓更多人看到