11月25日至27日，為期三天的2022中國(guó)安全及應(yīng)急技術(shù)裝備博覽會(huì)在徐州精彩落幕。本屆安博會(huì)上，“一展一會(huì)六論壇”和多場(chǎng)培訓(xùn)、供需對(duì)接等活動(dòng)接續(xù)舉辦，部省共建中國(guó)礦業(yè)大學(xué)世界一流學(xué)科，部省合作推進(jìn)徐州安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，24個(gè)具有代表性的帶動(dòng)力強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高的項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)簽約。

在匯聚安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能，推動(dòng)安全應(yīng)急新技術(shù)、新裝備應(yīng)用，推動(dòng)全國(guó)安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面，徐州一直在積極探索、勇于實(shí)踐。今年9月，市委市政府把安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)作為“343”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群中新興創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群加快培育，“聚力打造全方位安全防護(hù)裝備、全天候監(jiān)測(cè)預(yù)警、全系列應(yīng)急救援、全過(guò)程安全應(yīng)急服務(wù)的‘四位一體’安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)體系。”

安博會(huì)將持續(xù)放大徐州國(guó)家安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地優(yōu)勢(shì)，聚力培育全國(guó)有影響的安全應(yīng)急地標(biāo)產(chǎn)業(yè)，打造中國(guó)安全應(yīng)急技術(shù)裝備博覽會(huì)行業(yè)會(huì)展品牌。

安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)徐州下了“先手棋”

11月14日，工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委和科技部公示《國(guó)家安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地名單 ( 2022年)》，徐州高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)位列該名單之首。作為國(guó)內(nèi)安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展先行區(qū)，徐州市已經(jīng)率先扛起中國(guó)安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展大旗。

安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的能力和水平是一座城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要方面。徐州高新區(qū)自2010年就開(kāi)始規(guī)劃建設(shè)安全科技產(chǎn)業(yè)園，并連續(xù)主導(dǎo)召開(kāi)八屆安全產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新推進(jìn)會(huì)，走出了安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的探索之路。2013年，徐州高新區(qū)被科技部火炬中心批準(zhǔn)為國(guó)家安全技術(shù)與裝備特色產(chǎn)業(yè)基地，邁出國(guó)家創(chuàng)新型特色園區(qū)建設(shè)的第一步。

2016年，徐州高新區(qū)被工信部、國(guó)家安監(jiān)總局聯(lián)合批準(zhǔn)為全國(guó)首家國(guó)家安全產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，進(jìn)一步確立了徐州在全國(guó)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的示范引領(lǐng)地位。2018年，工業(yè)和信息化部、應(yīng)急管理部、江蘇省人民政府簽署部省合作戰(zhàn)略協(xié)議，共同推進(jìn)徐州安全產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，搭建起了以國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省級(jí)安全科技研發(fā)中心、企業(yè)工程技術(shù)中心相互補(bǔ)充的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新支撐體系。

從技術(shù)支撐來(lái)看，坐擁中國(guó)礦業(yè)大學(xué)，徐州在安全科學(xué)研究方面無(wú)疑走在全國(guó)最前列。11月25日，工業(yè)和信息化部、應(yīng)急管理部與江蘇省人民政府簽署共建合作協(xié)議，重點(diǎn)支持中國(guó)礦業(yè)大學(xué)安全科學(xué)與工程、礦業(yè)工程等應(yīng)急管理相關(guān)學(xué)科建設(shè)世界一流學(xué)科，并在徐召開(kāi)部省合作推進(jìn)安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)席會(huì)議。三方共同合作，將把徐州打造成部省合作推進(jìn)安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的標(biāo)桿、安全應(yīng)急先進(jìn)技術(shù)裝備示范應(yīng)用的窗口、產(chǎn)業(yè)融合集聚發(fā)展的主陣地。

依托中國(guó)礦業(yè)大學(xué)領(lǐng)先全國(guó)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，徐州高新區(qū)與清華大學(xué)、上海交大等“雙一流”高校和國(guó)家重點(diǎn)科研單位，聯(lián)合建設(shè)了46個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，組建了安全應(yīng)急裝備技術(shù)研究院，搭建了以國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)中心、企業(yè)工程技術(shù)中心相互補(bǔ)充的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新支撐體系。

徐州高新區(qū)牽頭建設(shè)江蘇省安全應(yīng)急裝備技術(shù)創(chuàng)新中心，成為促進(jìn)徐州安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力，11月25日，這一創(chuàng)新中心正式揭牌。

黨的二十大報(bào)告指出，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和重大突發(fā)公共事件處置保障能力，加強(qiáng)國(guó)家區(qū)域應(yīng)急力量建設(shè)。這為安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展指明了方向。

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，國(guó)家治理體系和治理能力不斷向現(xiàn)代化邁進(jìn)，安全生產(chǎn)水平和防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)能力越發(fā)成為維護(hù)公共安全、保持社會(huì)穩(wěn)定、保障國(guó)家安定的重要環(huán)節(jié)。而安全產(chǎn)業(yè)，就是提升國(guó)家安全生產(chǎn)水平的產(chǎn)業(yè)，就是優(yōu)化國(guó)家應(yīng)急管理能力的產(chǎn)業(yè)。工業(yè)和信息化部、應(yīng)急管理部、江蘇省人民政府將繼續(xù)在包括中國(guó)安全及應(yīng)急技術(shù)裝備博覽會(huì)等大型活動(dòng)中緊密合作，共同促進(jìn)徐州安全產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

集聚優(yōu)勢(shì)培育安全應(yīng)急地標(biāo)產(chǎn)業(yè)

登高平臺(tái)消防車(chē)已經(jīng)達(dá)到101米，云梯消防車(chē)60米，舉高噴射消防車(chē)達(dá)到85米，位于徐州高新區(qū)的徐工消防安全裝備有限公司目前已形成具有登高、舉噴、云梯及專勤滅火類(lèi)消防車(chē)等產(chǎn)品的成套救援滅火產(chǎn)品群，打造了一支專用化、成套化消防救援的強(qiáng)大軍團(tuán)。借助徐工先進(jìn)的臂架設(shè)計(jì)及制造經(jīng)驗(yàn)，徐工消防實(shí)現(xiàn)了剪叉、曲臂、直臂三大系列，30余款新一代高空作業(yè)平臺(tái)產(chǎn)品群。

作為保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、創(chuàng)新社會(huì)管理的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，安全產(chǎn)業(yè)正在成為新的萬(wàn)億級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。在此背景下，如何把握好這一產(chǎn)業(yè)裂變的關(guān)鍵時(shí)期，提前做好相關(guān)的配套政策及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，切實(shí)提升我國(guó)安全產(chǎn)業(yè)的整體水平，成為當(dāng)務(wù)之急。

2019年以來(lái)，從強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈出發(fā)，徐州高新區(qū)先后引進(jìn)徐工道金、廣聯(lián)科技、八達(dá)重工、中礦安華等一批行業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)勢(shì)企業(yè)，形成了由徐工消防為龍頭，五洋科技等上市企業(yè)為推動(dòng)，寶溢電子、利源科技、優(yōu)世達(dá)無(wú)人裝備等特色企業(yè)為支撐的現(xiàn)代安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)體系。徐州徐工道金特種機(jī)器人技術(shù)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“別讓人去做機(jī)器的工作，應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域，需要先進(jìn)的特種機(jī)器人解決方案。”

位于徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的海倫哲專用車(chē)輛股份有限公司，是一家專注于高空作業(yè)車(chē)、消防車(chē)和電力保障車(chē)輛的研發(fā)、生產(chǎn)和銷(xiāo)售的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)。早在2009年，海倫哲就成為國(guó)內(nèi)最大的高空作業(yè)車(chē)產(chǎn)品與服務(wù)提供商。徐州經(jīng)開(kāi)區(qū)還有一家生產(chǎn)高空作業(yè)車(chē)的龍頭企業(yè)——徐工隨車(chē)起重機(jī)有限公司。這家“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)，經(jīng)過(guò)三次原地?cái)U(kuò)建新廠后，全部城市運(yùn)營(yíng)專用車(chē)總產(chǎn)能達(dá)到了2.5萬(wàn)臺(tái)，形成了涵蓋隨車(chē)起重機(jī)、高空作業(yè)車(chē)、橋梁檢測(cè)車(chē)“三個(gè)中國(guó)第一”產(chǎn)品系。

對(duì)照《安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)分類(lèi)指導(dǎo)目錄》，徐州安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)已實(shí)現(xiàn)了安全防護(hù)、應(yīng)急救援處置、監(jiān)測(cè)預(yù)警、安全應(yīng)急服務(wù)四大產(chǎn)業(yè)目錄領(lǐng)域的全覆蓋。已形成全國(guó)最大的礦山、工貿(mào)安全防護(hù)裝備制造集群，具有代表性的是徐州市工大三森科技有限公司“換繩車(chē)”保護(hù)裝置打破了德國(guó)西瑪格公司的壟斷，成為了應(yīng)急管理部首批“四個(gè)一批”重點(diǎn)推廣裝備。

徐州還擁有一批應(yīng)急救援的國(guó)家隊(duì)。國(guó)家油氣管道應(yīng)急救援徐州隊(duì)，是首批三個(gè)國(guó)家級(jí)油氣管道應(yīng)急救援隊(duì)之一。

國(guó)家礦山應(yīng)急救援中煤大屯隊(duì)和中煤五建救援隊(duì)，都是國(guó)家應(yīng)急救援的主力軍。建于1953年的徐礦集團(tuán)礦山救護(hù)大隊(duì)（江蘇省礦山及地下工程應(yīng)急救援基地）已經(jīng)從礦山救護(hù)隊(duì)發(fā)展到煤礦、非煤礦山、城市軌道交通、地震等多樣化應(yīng)急救援任務(wù)的綜合性應(yīng)急救援隊(duì)。

日前，市應(yīng)急管理局作為安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)集群牽頭部門(mén)，組建推動(dòng)安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工作專班，迅速明確工作目標(biāo)，建立清晰的指標(biāo)體系和高效的工作機(jī)制，計(jì)劃實(shí)施一批安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目和新技術(shù)應(yīng)用示范工程，加強(qiáng)資源高效配置，培育全國(guó)有影響力、具有示范效應(yīng)的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。

隨著《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律、規(guī)范的全面實(shí)施，對(duì)安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的需求將更加強(qiáng)勁，徐州的安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)將具有更加廣闊的發(fā)展前景。（王正喜）

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