自《南京市生活垃圾管理?xiàng)l例》2020年11月1日實(shí)施以來，南京市堅(jiān)持全民參與、共治共享，建立健全生活垃圾分類政策制度體系和閉環(huán)處理系統(tǒng)，全民參與逐步深入。目前，該市日均收集處理廚余垃圾1923噸、低價(jià)值可回收物1000噸、有害垃圾424公斤，較全面分類前，分別增長約108.6%、1786.8%、73.6%。日均收集處理其他垃圾下降633噸，較全面分類前下降7.35%，實(shí)現(xiàn)“三增一減”。

南京市城管局環(huán)衛(wèi)處副處長龍瑞說，在收集設(shè)施環(huán)節(jié)，南京市已建成小區(qū)一類、二類垃圾分類收集點(diǎn)10356個(gè)，設(shè)置規(guī)范化桶點(diǎn)307個(gè)，流動(dòng)收集點(diǎn)320個(gè)。其中，今年新建一類垃圾分類收集點(diǎn)146個(gè)、二類垃圾分類收集點(diǎn)8個(gè)，5483個(gè)小區(qū)實(shí)現(xiàn)垃圾分類收集覆蓋。

在分類收運(yùn)環(huán)節(jié)，南京市已配備分類收運(yùn)車輛3174輛，總體上實(shí)現(xiàn)“不同種類、不同車輛、不同去向”分類收運(yùn)。具體而言，今年以來，南京市加大了收運(yùn)力量投入，新增新能源收運(yùn)車154輛；增加收運(yùn)頻次，延長了城區(qū)中轉(zhuǎn)站夜間開放時(shí)間至22點(diǎn)；優(yōu)化了收運(yùn)模式，根據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景和垃圾種類，推進(jìn)“公交式”收運(yùn)、“流動(dòng)”定時(shí)收運(yùn)、預(yù)約收運(yùn)等模式。

在處理環(huán)節(jié)，南京市已建成4座生活垃圾焚燒廠和1個(gè)水泥窯協(xié)同處置設(shè)施的處理能力達(dá)8010噸/日，9座廚余垃圾集中處理設(shè)施和140處廚余垃圾小型處理設(shè)施處理能力達(dá)2900噸/日。其中，今年新建成投運(yùn)棲霞餐廚垃圾處理廠（處理能力200噸/日），在建江北生活垃圾焚燒發(fā)電廠二期和江北廢棄物綜合處置中心二期也將于年底前陸續(xù)建成投運(yùn)。

為更好推進(jìn)資源回收，南京市還建成垃圾分類回收分揀中心12座、回收站80座。其中，今年已設(shè)置小區(qū)可回收物基本回收點(diǎn)4307個(gè)，因地制宜設(shè)置流動(dòng)回收點(diǎn)301個(gè)、智能回收箱點(diǎn)203個(gè)、自助交投袋點(diǎn)55個(gè)、物業(yè)代收點(diǎn)75個(gè)、多功能復(fù)合回收點(diǎn)281個(gè)，基本形成“點(diǎn)、站、中心”三級(jí)可回收物回收體系。

垃圾分類的推行效果最終需要看群眾分類的習(xí)慣養(yǎng)成。為此，南京市積極強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。今年來，已開展“跟著垃圾趣旅行”活動(dòng)112批5370人次，連續(xù)兩年舉辦垃圾分類家庭大賽、辯論大賽、新媒體產(chǎn)品大賽。同時(shí)，打造共治載體，建立市垃圾分類志愿者總隊(duì)和區(qū)、街志愿者隊(duì)伍，招募垃圾分類志愿者6萬余人，開展進(jìn)區(qū)街、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)樓宇垃圾分類知識(shí)宣講、上門指導(dǎo)等志愿服務(wù)活動(dòng)。今年來，已開展志愿活動(dòng)742場(chǎng)，參加志愿者約3.5萬余人次，打造了“有口皆碑分就對(duì)賴”、“銀輝宣講團(tuán)”、“分莫愁”等志愿服務(wù)品牌。

為使垃圾分類真正落到實(shí)處，南京市還加強(qiáng)智慧監(jiān)管的建設(shè)，建成運(yùn)行垃圾分類信息平臺(tái)，接入10663個(gè)小區(qū)垃圾分類收集點(diǎn)、1700余名收運(yùn)人員、3174輛收運(yùn)車輛和主要末端處理設(shè)施數(shù)據(jù)，總體上實(shí)現(xiàn)垃圾分類全流程監(jiān)管。同時(shí)，加大對(duì)違法個(gè)人及單位的執(zhí)法力度，辦結(jié)各類垃圾分類案件15051起。在工作機(jī)制和配套政策方面，南京市強(qiáng)化市垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組并由市長擔(dān)任組長，成立市、區(qū)、街垃圾分類工作專班，保持高效運(yùn)作。根據(jù)《南京市生活垃圾管理?xiàng)l例》，制定配套文件100多個(gè)，涵蓋了規(guī)劃建設(shè)、組織動(dòng)員、源頭減量、分類作業(yè)、考核獎(jiǎng)懲等各方面，形成了以條例為總綱，配套政策、標(biāo)準(zhǔn)比較齊全的制度體系。

龍瑞坦言，《南京市生活垃圾管理?xiàng)l例》實(shí)施兩年來，在取得明顯成效的同時(shí)，垃圾分類工作還存在混投回潮反復(fù)、收運(yùn)作業(yè)過程不規(guī)范、廚余垃圾處理的資源化水平不高等問題。為此，南京市將針對(duì)這些問題采取一系列措施，將垃圾分類工作推深走實(shí)。（曈暚）

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