“一個小時不到的時間就處理完成，幫我挽回了幾十萬元的損失，灌南縣市場局的辦事效率真的太高了！”位于江蘇省灌南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的金豐電子負責人惠志超順利地簽署了一份汽車零部件插件的銷售合同后說。原來，金豐電子因為年度申報逾期影響了公司的征信。“過去補辦這種業(yè)務(wù)，重新申請至少需要一周時間，沒想到這次補辦只用了一個小時！”

為貫徹落實《江蘇省優(yōu)化營商環(huán)境行動計劃》，江蘇省灌南縣著力打通營商環(huán)境中梗阻，牽頭成立了“營商環(huán)境難題解決辦公室”，以縣委書記、縣長雙組長的營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組為主導(dǎo)，突出“優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)群眾企業(yè)”主題主線，重點關(guān)注“辦不了”事項，打造“在灌南，無難事”營商環(huán)境品牌，助力企業(yè)發(fā)展“輕裝快跑”。

盯兩頭，首尾并重破解難題。灌南縣解難辦主動走訪企業(yè)傾聽訴求，深入企業(yè)走訪調(diào)研，拓寬問題反映渠道，并行網(wǎng)格服務(wù)、特邀監(jiān)督、線上征集、熱線電話等多種信息征集方式，與12345平臺互聯(lián)互通，實現(xiàn)了各類營商環(huán)境難題高效匯集。并對事項辦理過程進行規(guī)范性審核，規(guī)范承辦部門受理、辦理、反饋三個階段的三次電話溝通、辦理時限及滿意度回訪等內(nèi)容。問題解決后，解難辦聯(lián)系企業(yè)進行滿意度核實，著力發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題和不足，辦好、辦實民生事項。

“現(xiàn)在通過聯(lián)合驗收大幅度縮短了時間，讓我們企業(yè)至少提前一到兩個月投產(chǎn)達效，這樣的營商環(huán)境我們非常滿意。”位于灌南縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的福邦藥業(yè)負責人黃全友說，“過去驗收都是向各單位分別提交申請，提前預(yù)約，有時候一兩個月都不一定能完成。”

投資兩個多億的福邦藥業(yè)新廠區(qū)項目自開建以來，灌南縣多部門主動服務(wù)，協(xié)調(diào)解決企業(yè)在建設(shè)過程中的各種問題。國慶前夕，企業(yè)主體工程全部完工，已經(jīng)進入設(shè)備調(diào)試階段。為了助力企業(yè)快速投產(chǎn)，灌南縣行政審批局一窗受理，住建、供電等多部門組成聯(lián)合驗收組主動對接驗收工作，僅用了四個工作日就為企業(yè)出具了驗收合格報告。以政府部門服務(wù)的“加法”換來企業(yè)群眾辦事的“減法”，用心用情用力服務(wù)，切實增強企業(yè)獲得感。

“解難辦實施定期通報制度，每周對新收集到的營商環(huán)境問題、到期辦結(jié)情況、訴求對象反饋等信息進行通報，對好經(jīng)驗、好做法、好理念、好作風進行借鑒推廣，對推諉扯皮、消極應(yīng)付、拖著不辦的進行批評指正，縣紀委監(jiān)委持續(xù)跟蹤監(jiān)督，對群眾企業(yè)反映的慢作為、不作為、亂作為等破壞營商環(huán)境行為及審核發(fā)現(xiàn)的敷衍辦理、折扣辦理、虛假辦理等情況嚴肅追責問責。”灌南縣發(fā)改委主任、解難辦負責人秦永春介紹，通過督促承辦單位履職盡責，問題清零到位，形成“受理、分類、審批、交辦、反饋、核查、辦結(jié)、歸檔”的閉環(huán)管理制度，確保企業(yè)問題事事有回復(fù)、件件有落實。同時，結(jié)合各類營商環(huán)境問題收集及辦理情況，倒查機制體制中的不合理因素，既要有效解決營商環(huán)境中的突出問題，又要善于從制度層面查找原因，加強制度供給和法規(guī)建設(shè)，建立完善長效機制，使優(yōu)化營商環(huán)境的過程成為改革與法治良性互動的過程，確保改革發(fā)展各項措施真正落到實處、取得成效。

企業(yè)需求摸得準，問題“堵點”看得清，方能“對癥下藥”，精準幫扶。灌南縣解難辦自7月底正式運行以來，累計收集問題127條，已到期118條，辦結(jié)118條，按期辦結(jié)率100%；幫助企業(yè)解決人才引進、基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化、經(jīng)營異常修復(fù)、電力系統(tǒng)維護等問題困擾，取得反映對象滿意事項117條，滿意率99.2%。（孫蓀 朱影雁 柳九陽）

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