一網(wǎng)通辦，讓數(shù)據(jù)多走路、申請(qǐng)人少跑腿，給“長三角人”異地辦事增便利；一碼就診，讓“長三角人”既享受到優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，又免去了先行墊付醫(yī)藥費(fèi)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)；一卡暢行，在交通出行、旅游觀光、文化體驗(yàn)等方面為“長三角人”提供“同城待遇”……一年來，長三角高品質(zhì)公共服務(wù)便利化持續(xù)推進(jìn)，勾畫出民生福祉最大“同心圓”。對(duì)于長三角41座城市居民來說，“同城生活”漸行漸近。

一網(wǎng)通辦，暢享“同城服務(wù)”

“一會(huì)兒就辦好了，真是太方便了！”近日，在蘇州市吳江區(qū)公安分局平望派出所便民服務(wù)大廳，浙江人莫女士喜悅之情溢于言表。

原來，莫女士平時(shí)在吳江生活，抽不出時(shí)間帶孩子回老家辦理身份證。最近在手機(jī)上刷到長三角區(qū)域申領(lǐng)居民身份證可以“跨省通辦”的消息，馬上準(zhǔn)備好材料，帶著孩子前來辦理。不到10分鐘，工作人員就幫助莫女士順利完成了辦理。“不用帶著孩子回浙江了，省了來回路上的時(shí)間，也不耽誤工作。”

精準(zhǔn)識(shí)別辦事需求、智能推薦最優(yōu)路徑；異地購房提取公積金零材料、網(wǎng)上辦……在長三角，越來越多的居民和企業(yè)，見證了“跨省通辦”的好辦、快辦，感受到長三角一體化的“速度”和“溫度”。

去年在無錫召開的長三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)上，長三角“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)地圖及高頻服務(wù)事項(xiàng)正式上線，區(qū)域內(nèi)居民迎來更多“同城服務(wù)”。目前，政務(wù)服務(wù)地圖已實(shí)現(xiàn)三省一市6.9萬余個(gè)線下辦理點(diǎn)全覆蓋和服務(wù)事項(xiàng)全覆蓋。

讓數(shù)據(jù)多走路、讓申請(qǐng)人少跑腿，近年來，長三角三省一市協(xié)同配合，依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，共同建立了“1+1+X”的協(xié)同推進(jìn)工作體系，即1個(gè)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，1套運(yùn)行管理系統(tǒng)，X項(xiàng)配套制度規(guī)范。基于此，長三角跨區(qū)域服務(wù)實(shí)現(xiàn)線上“單點(diǎn)登錄、無感切換、全程網(wǎng)辦”，線下“收受分離、異地代收、就近可辦”，為推進(jìn)全國“跨省通辦”提供經(jīng)驗(yàn)和樣本。目前，120多個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)可在長三角41個(gè)城市跨省市通辦，實(shí)現(xiàn)了身份證、駕駛證、行駛證等30類高頻電子證照共享互認(rèn)。

重點(diǎn)項(xiàng)目專班攻堅(jiān)、數(shù)據(jù)系統(tǒng)集成共享、優(yōu)化“線上+線下”服務(wù)機(jī)制，聚焦長三角“一網(wǎng)通辦”，我省主動(dòng)打出政務(wù)服務(wù)“組合拳”。

“圍繞民生重點(diǎn)領(lǐng)域，省政務(wù)辦會(huì)同兩省一市在充分征求意見的基礎(chǔ)上，編制《長三角地區(qū)移動(dòng)端政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用清單》，并積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用接入‘蘇服辦’APP，目前我省已接入標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用108項(xiàng)，位列長三角三省一市首位。”省政務(wù)辦有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，我省更積極創(chuàng)新和豐富“異地通辦”實(shí)施路徑，實(shí)踐和拓展“就近辦理”服務(wù)通道，在全省縣級(jí)以上政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立長三角“一網(wǎng)通辦”專窗，推行更多事項(xiàng)跨區(qū)域通辦，更好地服務(wù)企業(yè)和群眾。

一碼就診，看病“省力省心”

“以前到南京看病，要自己先墊付醫(yī)藥費(fèi)，出院后回縣醫(yī)保中心報(bào)銷，費(fèi)時(shí)費(fèi)力。現(xiàn)在辦理異地就醫(yī)網(wǎng)上備案，出院可以直接結(jié)算，既減輕了墊付醫(yī)療費(fèi)用的壓力，又省去了兩地奔波的煩惱，省心多了！”近日，安徽省來安縣新安鎮(zhèn)居民江先生在江蘇省人民醫(yī)院出院時(shí)，通過醫(yī)保卡直接報(bào)銷了醫(yī)療費(fèi)用2.85萬元。

目前，長三角異地就醫(yī)門診費(fèi)用直接結(jié)算已覆蓋長三角41個(gè)城市9900余家醫(yī)療機(jī)構(gòu)，自2018年9月開始試點(diǎn)至2022年6月，累計(jì)直接結(jié)算超900萬人次，涉及醫(yī)療費(fèi)用24億元。

作為長三角高質(zhì)量一體化的“試驗(yàn)田”，長三角一體化示范區(qū)在醫(yī)保一體化方面先行先試，探出一條新路。

為了能進(jìn)一步減輕患者負(fù)擔(dān)，示范區(qū)在門診異地就醫(yī)免備案基礎(chǔ)上，將免備案范圍擴(kuò)大至住院、互聯(lián)網(wǎng)+異地就醫(yī)結(jié)算等，實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)結(jié)算全領(lǐng)域免備案。這樣一來，示范區(qū)內(nèi)參保人員從原來需在當(dāng)?shù)貍浒覆拍墚惖亟Y(jié)算，改變?yōu)樵趨^(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理就診，直接結(jié)算無需辦理備案。目前，此政策已惠及示范區(qū)230余萬參保人員，并覆蓋示范區(qū)內(nèi)所有85家醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

不僅如此，示范區(qū)還率先實(shí)現(xiàn)“醫(yī)保電子憑證一碼通”，參保人在示范區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診，只需在手機(jī)上激活醫(yī)保電子憑證，就能實(shí)現(xiàn)不帶社保卡看結(jié)算，此舉大大減少了窗口排隊(duì)和老百姓反復(fù)跑腿，優(yōu)化了候診查詢、就診、繳費(fèi)、查報(bào)告、取藥等就醫(yī)全流程。

長三角兄弟省市越抱越緊，也加速了醫(yī)療資源融通共享的步伐。去年12月30日，常州市金壇區(qū)與上海市第一人民醫(yī)院正式簽約，合作共建“上海市第一人民醫(yī)院金壇醫(yī)院”，探索緊密型醫(yī)聯(lián)體新模式。此次“院府合作”為金壇輸入更先進(jìn)的醫(yī)療理念，帶來更成熟的醫(yī)療經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)更多高水平醫(yī)療人才，進(jìn)而更好促進(jìn)健康金壇發(fā)展，助力健康長三角建設(shè)。

一卡暢行，共繪“詩與遠(yuǎn)方”

在浙江長興的太湖龍之夢樂園，舞臺(tái)劇《醉美太湖》在激昂的鼓聲伴奏下拉開帷幕。燈光與舞美設(shè)計(jì)巧妙，道具與特技穿插結(jié)合，讓人目不暇接，贏得現(xiàn)場觀眾的陣陣喝彩。“表演非常精彩，在講述歷史的同時(shí)又有舞蹈和雜技表演，氛圍好，有新意。”來自南京的李女士連連稱贊。

一場舞臺(tái)劇，收獲長三角地區(qū)游客的喜愛，引發(fā)了廣泛的文化共鳴，是長三角文旅一體化的生動(dòng)縮影。長三角地區(qū)地緣相近、人緣相親、文脈相通，近年來各地創(chuàng)新文化與旅游的融合模式，逐漸打破原有的地域限制，加速做大文化和旅游產(chǎn)業(yè)，助力長三角文旅一體化發(fā)展。

3月初，2022年長三角文化和旅游聯(lián)盟聯(lián)席會(huì)議在安徽黃山召開，滬蘇浙皖文化和旅游部門深入交流會(huì)商，列出50多項(xiàng)任務(wù)清單，涉及共建合作機(jī)制、共促文藝交流、共推文保合作等方面。在各方共同推動(dòng)下，長三角文旅一體化正不斷加速，融合互補(bǔ)帶來的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益持續(xù)釋放。

為了讓長三角人民共繪“詩與遠(yuǎn)方”，一年來，滬蘇浙皖大力推動(dòng)“一卡在手，暢游長三角”，積極推進(jìn)社保卡在長三角區(qū)域文化和旅游領(lǐng)域應(yīng)用，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)交通出行、旅游觀光、文化體驗(yàn)等方面“同城待遇”。

數(shù)據(jù)顯示，截至2022年6月底，長三角社保卡實(shí)體卡持卡人數(shù)達(dá)約2.4億，電子卡持卡人數(shù)約1.2億。長三角社會(huì)保障卡居民服務(wù)“一卡通”工作清單包含交通出行、文化服務(wù)、旅游景點(diǎn)和人社領(lǐng)域等21個(gè)事項(xiàng)，目前，已實(shí)現(xiàn)加載“交通聯(lián)合”功能的社保卡通乘長三角區(qū)域所有城市地鐵、公交，長三角地區(qū)已有1339個(gè)文旅場館支持全國社保卡通用。

在國家頂層設(shè)計(jì)和滬蘇浙皖的合力推進(jìn)下，長三角文旅一體化正加速推進(jìn)，如不斷推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法、推出區(qū)域一體化旅游線路等，為文化和旅游業(yè)界提供發(fā)展機(jī)遇，給廣大游客帶來實(shí)惠。

在共管行業(yè)市場方面，滬蘇浙皖三省一市統(tǒng)一了長三角區(qū)域旅游誠信“紅黑名單”標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲措施，對(duì)不文明行為開展聯(lián)合懲戒。此外，三省一市還聯(lián)手制定了房車旅游服務(wù)、旅游志愿者服務(wù)等10多項(xiàng)長三角旅游標(biāo)準(zhǔn)，共同營造安心、舒心、放心的文旅市場環(huán)境。

□ 本報(bào)記者 沈佳暄

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