6月9日上午，揚子石化會議室內(nèi)，8名重大危險源主要負責人及隨機抽取的10名重大危險源技術(shù)負責人、12名重大危險源操作負責人正在作答《重大危險源企業(yè)專項檢查安全管理知識考試》試題。“我們檢查組還將通過抽查應急演練，檢驗企業(yè)對重大危險源突發(fā)事故的應急處置能力。”來自蘇州市應急管理局的四級調(diào)研員楊益忠介紹。

目前，全省危化品重大危險源企業(yè)專項檢查已完成企業(yè)自查自改，市際交叉檢查正在有序進行。我省以危化品安全生產(chǎn)專項整治三年行動為抓手，聚焦危化品重大危險源、重點監(jiān)管危險化工工藝等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精準治理、綜合施策，全力防范化解危化品領(lǐng)域系統(tǒng)性、源頭性、基礎(chǔ)性安全風險。目前，全省危化品重大危險源企業(yè)從1068家壓減到645家，危險化工工藝企業(yè)從1182家壓減到671家，化工園區(qū)由53家壓減到29家，企業(yè)主體責任不斷增強。

緊盯重點防風險

5月上旬起，省應急管理廳、省消防救援總隊聯(lián)合啟動危化品重大危險源企業(yè)2022年第一次安全專項檢查督導，全面排查治理構(gòu)成重大危險源的危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營（儲存）、使用危險化學品從事生產(chǎn)的化工、醫(yī)藥企業(yè)安全風險隱患。

這次專項檢查是我省近3年來開展的第五輪危化品重大危險源全覆蓋式檢查督導。“在6月底前確保企業(yè)對標自查率、市際交叉檢查覆蓋率、檢查督導發(fā)現(xiàn)隱患問題線上錄入率、整改完成率4個100%。”省應急管理廳危化處副處長王剛介紹。

緊盯重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點監(jiān)管的危險化學品和重大危險源（“兩重點一重大”），我省對全省有硝化工藝的企業(yè)和硝化生產(chǎn)裝置“過篩子”，已關(guān)閉退出硝化企業(yè)66家、硝化裝置77套，高風險硝化工藝企業(yè)下降76%，推進276家涉及硝化、氯化、氟化、重氮化和過氧化的企業(yè)開展全流程反應安全風險評估。組織設(shè)計、工藝、設(shè)備、消防等專業(yè)人員成立專家組，對36家大型油氣儲存基地逐一開展安全風險評估；對全省化學品儲罐區(qū)、化工園（集中）區(qū)、港區(qū)和工業(yè)集中區(qū)開展大排查大整治，共排查治理隱患3403條。

“智改數(shù)轉(zhuǎn)”增安全

在宿遷市科思化學有限公司生產(chǎn)車間，一名工人正在記錄車間里各臺設(shè)備的運行參數(shù)，而之前這些設(shè)備的啟動、轉(zhuǎn)換、調(diào)節(jié)都需要他現(xiàn)場手動完成。“實施自動化改造提升后，員工和生產(chǎn)原料零接觸，提高了生產(chǎn)過程的安全性，生產(chǎn)效率、產(chǎn)量質(zhì)量也有了明顯提高，物料和能量消耗下降約15%。”企業(yè)安全總監(jiān)李衛(wèi)明說，公司還建設(shè)了全廠應急監(jiān)控中心，對“兩重點一重大”設(shè)施運行情況等進行遠程監(jiān)測。

“我們今年計劃完成17家重大危險源企業(yè)‘十位一體’安全風險智能化管控平臺建設(shè)，培育一批‘智改數(shù)轉(zhuǎn)’標桿工廠，使危化品企業(yè)將‘機械化換人、自動化減人、智能化管人’融入企業(yè)日常安全管理。”宿遷市應急管理局副局長李巖介紹。

在江蘇，像科思化學公司這樣開展自動化改造的危化品企業(yè)還有很多。著眼于將風險控制重點轉(zhuǎn)移到源頭前端，我省強力推進高危工藝從單一的反應工序向物料處理、反應工序、精餾精制和產(chǎn)品包裝全流程自動化改造拓展，目前已完成671家重點企業(yè)全流程自動化改造，企業(yè)信息化建設(shè)也逐漸從“智能化二道門”向重大危險源監(jiān)控、可燃有毒氣體檢測報警、安全風險分區(qū)分級、生產(chǎn)人員在崗在位和生產(chǎn)全流程管理“五位一體”信息化建設(shè)拓展。

“到去年底，已有1694家化工生產(chǎn)企業(yè)建成并運行‘五位一體’信息化系統(tǒng)，危化品重大危險源在線監(jiān)測監(jiān)控率達到100%。”省應急管理廳危化處處長葛曉星介紹，我省已開通運行危化品全生命周期安全監(jiān)管信息共享平臺，共享涉及危化品許可和證照領(lǐng)域的6個省級部門40大類4300萬余條監(jiān)管數(shù)據(jù)，形成危化品監(jiān)管一張圖、流向跟蹤一張圖和信息共享一張圖。

著眼源頭補短板

今年我省以推進危化品安全風險集中治理為抓手，統(tǒng)籌推進生產(chǎn)儲存、交通運輸、廢棄處置和化工園區(qū)4個環(huán)節(jié)重大安全風險集中治理，制定下發(fā)危化品安全風險集中治理實施方案以及8個專項實施方案。目前，全省已推動苯乙烯、硝化等159家高危企業(yè)完成自查，對27家硝化、72家苯乙烯企業(yè)全覆蓋檢查，排查出涉及老舊裝置企業(yè)104家、裝置250套，對南京江北新材料科技園等4家園區(qū)開展了安全風險等級復核。

為補齊危化品全生命周期監(jiān)管鏈條的短板，2020年11月起，我省在全國率先開展危化品使用安全專項治理行動，組織發(fā)改、工信等部門建立聯(lián)席會議制度，開發(fā)運用“省危化品使用安全專項治理信息系統(tǒng)”，推動摸清危化品使用單位“家底”。省安委辦相關(guān)負責人介紹，目前全省已累計摸排使用單位24.84萬家、風險點40.5萬個，完成16個省級部門20個行業(yè)領(lǐng)域危化品使用安全風險分析報告，并對所有隱患閉環(huán)整改，形成“一圖一表”。

在嚴格危化品建設(shè)項目安全審查方面，我省13個設(shè)區(qū)市全面建立危化品建設(shè)項目部門聯(lián)合審批機制，出臺危化品“禁限控”目錄，進一步提高化工項目準入門檻。持續(xù)淘汰低端低效產(chǎn)能，去年我省騰退轉(zhuǎn)型關(guān)閉退出化工企業(yè)354家，特別聚焦違法違規(guī)“小化工”開展專項整治，兩年累計整治“小化工”1200多家。

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