基層理論宣講是推動(dòng)我們黨的創(chuàng)新理論和路線方針政策深入基層、深入群眾、深入人心的重要途徑。推進(jìn)基層理論宣講大眾化，要立足基層實(shí)際，創(chuàng)新工作舉措,統(tǒng)籌宣講力量,通過(guò)宣講隊(duì)伍群眾化、宣講內(nèi)容菜單化、宣講場(chǎng)所便民化、宣講方式互動(dòng)化等工作舉措,有效解決基層理論宣講“誰(shuí)來(lái)講”“講什么”“在哪講”“怎么講”的問(wèn)題。

建強(qiáng)群眾化宣講隊(duì)伍

理論宣講骨干要貼近基層、走進(jìn)群眾。深化“群眾吹哨 志愿者報(bào)到”“一組一品牌 部門(mén)走下來(lái)”項(xiàng)目，制度化組織市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)、鎮(zhèn)村“兩委”黨員干部深入村組，了解群眾需求，學(xué)習(xí)群眾語(yǔ)言，讓宣講內(nèi)容“實(shí)”、宣講語(yǔ)言“鮮”、宣講方式“活”。推廣實(shí)施“30×50”百姓名嘴孵化工程。通過(guò)“選苗”“育苗”“墩苗”“賽苗”四道環(huán)節(jié)，不斷選拔新生力量，為基層理論宣講隊(duì)伍輸血造血。發(fā)揮百姓名嘴主體作用，在各區(qū)鎮(zhèn)街道積極推進(jìn)孵化工程，組織好結(jié)對(duì)孵化。發(fā)揮理論宣講骨干的作用，示范帶動(dòng)群眾團(tuán)隊(duì)，讓廣大群眾積極參與理論宣講服務(wù)，使宣講服務(wù)成為絕大多數(shù)人的精神追求。壯大充實(shí)基層理論宣講隊(duì)伍。鼓勵(lì)先進(jìn)典型、返鄉(xiāng)青年、田間秀才、鄉(xiāng)村文藝骨干以及退休老干部、老教師等“五老人員”積極參與理論宣講。從基層挑選素質(zhì)優(yōu)、表達(dá)能力較好的“民嘴”，組建“百姓宣講團(tuán)”，用群眾語(yǔ)言講群眾身邊的人、講農(nóng)村發(fā)生的事，用小故事講出大道理。

制定菜單化宣講內(nèi)容

實(shí)現(xiàn)基層理論宣講大眾化，就必須把握群眾所需，了解群眾所盼，解決群眾所惑，將“大水漫灌”與“精準(zhǔn)滴灌”結(jié)合，用自己的真信真知真情去滋潤(rùn)群眾、感染群眾。針對(duì)社區(qū)居民、進(jìn)城務(wù)工人員、下崗失業(yè)人員、“兩新”組織人員、流動(dòng)黨員等，根據(jù)他們的需要為他們量身定制宣講主題和宣講內(nèi)容，廣泛開(kāi)展巡講活動(dòng)，拉近理論與他們之間的距離，通過(guò)征集微心愿等實(shí)現(xiàn)認(rèn)知、需求、情感“直達(dá)”，促進(jìn)理論宣講與民生需求緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)供需精準(zhǔn)對(duì)接，贏得他們的高度認(rèn)可。針對(duì)農(nóng)村群眾，組織理論宣講“輕騎兵”，利用“板凳圍聊”等形式圍繞地方黨史故事、社會(huì)熱點(diǎn)，用百姓語(yǔ)言打動(dòng)群眾。組織身邊好人、鄉(xiāng)村賢人、致富能人“送理上門(mén)”，讓群眾從他們的感人事跡和創(chuàng)業(yè)故事中收獲思想啟迪。圍繞農(nóng)民的點(diǎn)單需求，推出“名嘴電波”，將黨的創(chuàng)新理論、中央文件精神、地方政府政策精心“翻譯”后，通過(guò)大喇叭傳播到農(nóng)民的房前屋后、農(nóng)村的河邊田野，讓農(nóng)民足不出戶(hù)就能把黨的聲音牢記在心。

打造便民化宣講陣地

以市域?yàn)檎�體、以市鎮(zhèn)村三級(jí)為單元，統(tǒng)籌推進(jìn)宣講場(chǎng)所建設(shè)。擴(kuò)大陣地，放大效應(yīng)。以海安市為例，在原有理論宣講平臺(tái)基礎(chǔ)上，依托“一個(gè)中心、兩個(gè)基地、5個(gè)工作室、861個(gè)黨的創(chuàng)新理論傳播點(diǎn)”實(shí)現(xiàn)燎原式傳播。以百姓名嘴（新時(shí)代文明實(shí)踐理論宣講平臺(tái)）為核心，發(fā)揮孵化中心“一線指揮部”作用，以黨校培訓(xùn)基地、名師工作室培訓(xùn)基地為支撐，以劉萬(wàn)春、徐進(jìn)等5個(gè)理論宣講工作室為主陣地，以861個(gè)村居黨的創(chuàng)新理論傳播點(diǎn)為落腳點(diǎn)，打造市鎮(zhèn)村多維理論工作空間，形成層級(jí)輻射、層層帶動(dòng)示范效應(yīng)。定期指導(dǎo)，拓展培訓(xùn)。孵化中心每月定期培訓(xùn)指導(dǎo)，基地給予有針對(duì)性的學(xué)習(xí)培訓(xùn)拓展，理論宣講工作室指導(dǎo)培養(yǎng)宣講骨干，進(jìn)一步推動(dòng)市理論宣講名師與鎮(zhèn)街結(jié)對(duì)共建，實(shí)現(xiàn)漸次推進(jìn)、逐步培養(yǎng)，進(jìn)一步形成市鎮(zhèn)村（居）聯(lián)動(dòng)大格局。

運(yùn)用互動(dòng)化宣講方式

要始終堅(jiān)持“以人民為中心”的理念，將理論宣講與群眾需求緊密結(jié)合，采用參與式、互動(dòng)式的宣講方式，把黨的重大理論、政策法規(guī)文件送到村居街頭、田間地頭、車(chē)間碼頭，送進(jìn)廣大群眾的心坎里。創(chuàng)新基層理論宣講形式，打破傳統(tǒng)的“我講你聽(tīng)”思維，開(kāi)設(shè)“理論集市 宣講超市”，開(kāi)展全方位、立體式、分眾化宣講。開(kāi)設(shè)“理論集市”，進(jìn)行“參與式”宣講。遵循“理論宣講也要和傳統(tǒng)文化相結(jié)合”的工作思路，結(jié)合老百姓喜聞樂(lè)見(jiàn)、易于接受的中華民族傳統(tǒng)文化習(xí)俗——趕集文化，以傳統(tǒng)集市攤位形式構(gòu)建“理論集市”，將圖片展覽、革命詩(shī)詞書(shū)法展、趣味游園、紅色歌曲點(diǎn)唱、人物形象剪紙、猜謎等元素融入其中，讓廣大群眾廣泛參與，在情境中體驗(yàn)、在體驗(yàn)中領(lǐng)悟、在愉悅中學(xué)習(xí)，開(kāi)心趕大集、快樂(lè)學(xué)理論。開(kāi)設(shè)“宣講超市”，進(jìn)行“互動(dòng)式”宣講。深入文明實(shí)踐所、站、點(diǎn)，巷尾街頭、村居廣場(chǎng)、企業(yè)車(chē)間以及老黨員家中、老百姓院中等地，讓宣講志愿者與群眾進(jìn)行互動(dòng)。或采用擊鼓傳花的方式，或采用現(xiàn)場(chǎng)抽取的方式，或采用有獎(jiǎng)競(jìng)答的方式，群眾積極參與，在點(diǎn)單中聽(tīng)宣講，在互動(dòng)中學(xué)理論，學(xué)習(xí)興趣不斷激發(fā)，有效推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論入腦入心。

（作者為江蘇省海安市委宣傳部副部長(zhǎng)）

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