人民網(wǎng)南京4月29日電 （馬燾燾）“全省PM2.5年均濃度實現(xiàn)2013年以來‘八連降’；地表水達(dá)到或好于III類比例持續(xù)提升，升幅超過全國平均水平；近岸海域優(yōu)良海水面積比例超額完成年度目標(biāo)任務(wù)；太湖總磷、總氮濃度分別下降22.7%和13.4%，達(dá)到近十年來最好水平。”27日的江蘇省政府新聞發(fā)布會上，江蘇省生態(tài)環(huán)境廳副廳長錢江通報。

2021年，江蘇在全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，GDP增量全國第一的情況下， 全省PM2.5年均濃度首次降至國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)限值以下，太湖治理連續(xù)實現(xiàn)“兩個確保”，全省生態(tài)環(huán)境狀況為“良”，長江流域水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量由“中等”水平提升至“良好”水平。

環(huán)境指標(biāo)持續(xù)突破

據(jù)介紹，目前長江干流江蘇段水質(zhì)總體為Ⅱ類，穩(wěn)定達(dá)到優(yōu)級水平；長江主要支流水質(zhì)總體為優(yōu)，年均水質(zhì)達(dá)到或好于Ⅲ類斷面占98.3%，無劣Ⅴ類斷面。淮河干流年均水質(zhì)為Ⅲ類。太湖湖體總體水質(zhì)為Ⅳ類，高錳酸鹽指數(shù)和氨氮平均濃度分別為Ⅱ類和Ⅰ類，總磷和總氮平均濃度均為Ⅳ類，處于輕度富營養(yǎng)狀態(tài)。京杭大運河江蘇段總體水質(zhì)為優(yōu)，沿線37個斷面水質(zhì)均達(dá)到或好于Ⅲ類。全省縣級及以上城市集中式飲用水水源地達(dá)標(biāo)（達(dá)到或好于Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)）水量為71.77億噸，占取水總量的99.7%。

物種多樣性方面，江蘇全省生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)為66.6，生態(tài)環(huán)境狀況等級為“良”。13個設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)分布范圍在61.4-70.7之間，生態(tài)環(huán)境狀況等級為“良”。根據(jù)全省縣域生物多樣性本底調(diào)查，記錄到物種數(shù)6046種，其中動物界3390種，植物界2656種。列入國家重點保護(hù)野生動物名錄的珍稀瀕危物種89種。

2021年，江蘇輻射環(huán)境66個國控點和223個省控點監(jiān)測結(jié)果表明：空氣吸收劑量率、大氣和土壤中放射性核素濃度處于本底水平；長江、太湖、淮河等重點流域及近岸海域海水、海洋生物中放射性核素濃度處于本底水平；重點飲用水水源地取水口水中放射性指標(biāo)低于《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》限值；電磁環(huán)境監(jiān)測點監(jiān)測結(jié)果低于《電磁環(huán)境控制限值》中公眾曝露控制限值。

“在全省疫情防控工作中，我們堅決落實醫(yī)療廢物、污水收運處置全過程監(jiān)管，全面筑牢疫情防控環(huán)境安全底線。全省60家定點收治醫(yī)院、29家醫(yī)療廢物處置單位、315家處理涉疫污水處理廠全部納入監(jiān)管，做到醫(yī)療廢物、醫(yī)療污水收運處置‘兩個100%’。”錢江說。

生態(tài)多樣性顯著改善

近年來，生物多樣性已經(jīng)成為繼氣候變化、碳達(dá)峰、碳中和之后，生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域又一個高度關(guān)注的熱點話題。在去年江蘇省生態(tài)環(huán)境廳召開的生物多樣性新聞發(fā)布會上，有關(guān)長江江豚引人注意。今年以來，江蘇省監(jiān)測中心通過環(huán)境DNA技術(shù)，對長江江豚數(shù)量、出現(xiàn)頻率和活動范圍等作了監(jiān)測評估，加上長江十年禁捕成效，江豚棲息地質(zhì)量大為改善。“現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)江豚檢出的頻率、范圍等均出現(xiàn)明顯轉(zhuǎn)好的趨勢，這也就增加了給公眾看到的機率。可以這樣來比喻，江豚這個‘明星’，原來只是科學(xué)工作者能看到，現(xiàn)在只要你關(guān)注，普遍老百姓也能看到，江豚‘曝光率’顯著增加。”江蘇省生態(tài)環(huán)境廳自然生態(tài)保護(hù)處處長朱德名介紹，現(xiàn)在不僅是江豚數(shù)量，其它物種數(shù)量也在增加。根據(jù)江蘇省已經(jīng)完成的生物多樣性本底調(diào)查來看，能記錄到的生物物種數(shù)量在增加。這主要得益于環(huán)境質(zhì)量在改善，生態(tài)系統(tǒng)在優(yōu)化。

這個月初，江蘇省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強生物多樣性保護(hù)的實施意見》，明確提出今后全省生物多樣性保護(hù)的目標(biāo)、重點任務(wù)和工作措施。這是江蘇第一個以省委、省政府“兩辦”名義出臺的有關(guān)生物多樣性保護(hù)的政策文件，將重點構(gòu)建“1+8+N”的生物多樣性工作體系。“1”是制定今后一個時期工作目標(biāo)，“8”是明確8個重點工作任務(wù)方向：完善生物多樣性保護(hù)政策法規(guī)、優(yōu)化生物多樣性保護(hù)空間格局、提升生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性、構(gòu)建生物多樣性保護(hù)監(jiān)測評估體系、提升生物安全管理水平、創(chuàng)新生物多樣性可持續(xù)開發(fā)利用機制、嚴(yán)格執(zhí)法檢查和監(jiān)督評估、推動生物多樣性保護(hù)公眾參與。“N”是提出若干具體方案或措施。如加快推動生物多樣性保護(hù)條例研究制定，構(gòu)建生物多樣性觀測網(wǎng)絡(luò)，發(fā)布生物多樣性紅色名錄。

治污抓手不斷豐富

2021年以來，江蘇結(jié)合生態(tài)環(huán)境部通報與江蘇省生態(tài)環(huán)境廳例行檢查，對一批人為干擾空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站點與地表水?dāng)嗝姹O(jiān)測站點問題進(jìn)行了查處，徐州、泰州等地多人受到免職、處分等處罰。“十四五”期間，為完成國家下達(dá)的水質(zhì)目標(biāo)任務(wù)，江蘇將聚焦建設(shè)美麗海灣的主線，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，全面啟動綜合治理攻堅戰(zhàn)，在沿海地區(qū)建立“9+2”攻堅體系。分類整治入海排污口，改善入海河流水質(zhì)，開展沿海城市污染治理行動，沿海農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理，海水養(yǎng)殖環(huán)境整治，船舶港口污染防治行動，岸灘環(huán)境整治行動，海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)行動以及流域海域統(tǒng)籌治理行動。同時，建設(shè)海洋環(huán)境風(fēng)險防范和應(yīng)急監(jiān)管能力和美麗海灣。

去年，江蘇出臺了《江蘇省碳監(jiān)測評估試點工作方案（試行）》，全省碳監(jiān)測體系也初步形成。《江蘇省生物多樣性的觀測能力（一期）建設(shè)方案》也將有力提升生物多樣性觀測能力。與“十三五”相比，江蘇拓展了監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的廣度，拓展了監(jiān)測的領(lǐng)域，實現(xiàn)了監(jiān)測手段的智能化。

2021年，江蘇全省地表水的水質(zhì)自動站數(shù)量達(dá)到802個，覆蓋長江、太湖、淮河以及重要飲用水源地、重點的省級市級的交界斷面，實現(xiàn)全覆蓋。國考斷面達(dá)到210個，與“十三五”相比翻了一番。空氣自動站數(shù)量增加至199個，在“十三五”期間建成2016個網(wǎng)格的PM2.5網(wǎng)格化基礎(chǔ)上，去年建成有2056個測點的國內(nèi)首個省級智能化VOCs監(jiān)測系統(tǒng)，進(jìn)一步完善了江蘇省大氣復(fù)合污染監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。全省158個工業(yè)園區(qū)也完成了水站、氣站一些建設(shè)工作，為工業(yè)園區(qū)的限值限量提供了技術(shù)支撐。“十四五”期間，江蘇建立健全覆蓋海洋、地下水、水功能區(qū)、農(nóng)業(yè)面源、溫室氣體等方面的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系。

在自動化監(jiān)測基礎(chǔ)上，江蘇高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)完成集“監(jiān)測、監(jiān)控、執(zhí)法、執(zhí)紀(jì)”于一體的生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)平臺，匯聚全省210個國考斷面、655個省考斷面，以及飲用水源地和土壤的詳查點信息；集成全省約20萬家的監(jiān)管對象“一企一檔”信息，1.2萬家排污單位在線監(jiān)控數(shù)據(jù)實現(xiàn)省級聯(lián)網(wǎng)，綜合利用污染物排放量、用電、工況、視頻監(jiān)控等信息公開開展分析，實現(xiàn)“自動關(guān)聯(lián)-問題發(fā)現(xiàn)-實時預(yù)警-線上交辦-跟蹤調(diào)度-督查銷號”全閉環(huán)智能化管理。

“今年，生態(tài)環(huán)境部還將我省列入生態(tài)環(huán)境智慧監(jiān)測創(chuàng)新應(yīng)用試點，將進(jìn)一步加快推動我省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控能力現(xiàn)代化實現(xiàn)。”江蘇省生態(tài)環(huán)境廳生態(tài)環(huán)境監(jiān)測處副處長滕加泉介紹。

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