民生無小事，枝葉總關(guān)情。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平3月6日下午看望參加全國政協(xié)十三屆五次會(huì)議的農(nóng)業(yè)界、社會(huì)福利和社會(huì)保障界委員時(shí)的重要講話，在江蘇引發(fā)熱烈反響。江蘇干部群眾紛紛表示，要學(xué)習(xí)貫徹好習(xí)近平總書記的重要講話精神，在推動(dòng)社會(huì)保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上持續(xù)用力，織密社會(huì)保障安全網(wǎng)，為人民生活安康托底。

織密社會(huì)保障安全網(wǎng)

“我在新聞聯(lián)播節(jié)目里聽到習(xí)近平總書記說，要把更多人納入社會(huì)保障體系，還特別提到了我們這些沒有固定單位的靈活就業(yè)人員，我挺開心的。”安徽宿州籍鐘點(diǎn)工李翠玲說。今年43歲的她在南京做了5年鐘點(diǎn)工，一直在考慮參加南京的企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，總書記的講話更堅(jiān)定了她在打工地參保的信心。

社會(huì)保障關(guān)乎人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。江蘇目前養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)參保群眾穩(wěn)定在98%以上，基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。近年來，江蘇持續(xù)織密扎牢社會(huì)保障網(wǎng)，制度上“拾遺補(bǔ)缺”，努力將更多群眾納入社會(huì)保障體系。

全國人大代表戴元湖表示，江蘇將聚焦新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體，推進(jìn)精準(zhǔn)擴(kuò)面、規(guī)范征繳。深入實(shí)施超過法定退休年齡人員、實(shí)習(xí)生和基層快遞網(wǎng)點(diǎn)快遞員參加工傷保險(xiǎn)政策，啟動(dòng)新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)，引導(dǎo)有條件的靈活就業(yè)人員和城鄉(xiāng)居民參保人員選擇較高檔次繳費(fèi)。

戴元湖介紹，江蘇今年還將積極推進(jìn)多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系建設(shè)，擴(kuò)大企業(yè)年金覆蓋面，穩(wěn)健開展職業(yè)年金、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營，推動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)第三支柱發(fā)展。根據(jù)國家部署調(diào)整退休人員養(yǎng)老金，城鄉(xiāng)居保基礎(chǔ)養(yǎng)老金省定最低標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月187元。

“習(xí)總書記的話說到我心坎上了。”56歲的無錫市某環(huán)保設(shè)備公司的曲峰說，春節(jié)前自己做了個(gè)心臟手術(shù)花了17萬元，醫(yī)保報(bào)了4.9萬元，因?yàn)榕畠航o他買了江蘇今年新推出的醫(yī)惠保1號(hào)商業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)，又報(bào)了6萬多元，家庭負(fù)擔(dān)大大減輕。“社會(huì)保障體系越來越健全，我們以后到醫(yī)院看病壓力也小多了。”

守護(hù)好每一分

“養(yǎng)老錢”“保命錢”

社保醫(yī)保基金是百姓的“養(yǎng)老錢”“保命錢”，事關(guān)群眾切身利益和社會(huì)穩(wěn)定大局。習(xí)近平總書記親自關(guān)心人民群眾的每一分“養(yǎng)老錢”“保命錢”，讓億萬參保群眾吃了定心丸。

“我繳了11年社會(huì)保險(xiǎn)，特別是這兩年每年繳納的費(fèi)用都超過了1.5萬元，有時(shí)候也會(huì)擔(dān)心繳納的錢是否安全。”宜興市太華鎮(zhèn)文宏金屬制品有限公司負(fù)責(zé)人張占元說，總書記的話讓人特別放心。

“總書記的講話充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)群眾切身利益高度重視。我們一定不負(fù)囑托，守好老百姓的‘保命錢’。”江蘇省醫(yī)保局局長周英表示，維護(hù)醫(yī)保基金的安全是醫(yī)保部門首要政治任務(wù)，去年江蘇醫(yī)保部門加大了打擊欺詐騙保醫(yī)療基金的力度，先后組織三輪打擊基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)“三假”專項(xiàng)行動(dòng)，兩輪大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)收費(fèi)行為專項(xiàng)檢查，現(xiàn)場檢查定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)3.53萬家，追回本金并處罰金達(dá)13.29億元，主動(dòng)公開曝光案例2808例。今年全省醫(yī)保部門將加大醫(yī)保基金的依法監(jiān)管，織密扎牢醫(yī)保基金監(jiān)管的籠子，建設(shè)全省統(tǒng)一的智能監(jiān)管系統(tǒng)，組織開展多輪專項(xiàng)檢查，建立全省統(tǒng)一的投訴舉報(bào)受理和陽光透明的執(zhí)法平臺(tái)，守護(hù)好參保人員的每一分“保命錢”。

戴元湖表示，江蘇人社部門將深化社保基金管理問題專項(xiàng)整治，建立基金風(fēng)險(xiǎn)人員防、制度防、技術(shù)防、機(jī)構(gòu)防、數(shù)據(jù)防、資金防綜合工作體系，打造內(nèi)嵌式基金監(jiān)管系統(tǒng)。建設(shè)工傷醫(yī)療智能監(jiān)控系統(tǒng)，制定和完善全省統(tǒng)一的社保經(jīng)辦管理服務(wù)規(guī)程。

兜住兜準(zhǔn)兜好

民生保障底線

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要深化社會(huì)救助制度改革，形成以基本生活救助、專項(xiàng)社會(huì)救助、急難社會(huì)救助為主體，社會(huì)力量參與為補(bǔ)充，覆蓋全面、分層分類、綜合高效的社會(huì)救助格局。要針對(duì)特困人員的特點(diǎn)和需求精準(zhǔn)施策，按時(shí)足額發(fā)放各類救助金，強(qiáng)化臨時(shí)救助，確保兜住底、兜準(zhǔn)底、兜好底。

“總書記的重要講話為我們做好社會(huì)救助工作指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。”省民政廳廳長呂德明表示，江蘇將出臺(tái)特困人員認(rèn)定辦法，實(shí)施覆蓋常住人口的臨時(shí)救助制度，更好地保障困難群眾的基本生活需求。民政部門將健全動(dòng)態(tài)監(jiān)測機(jī)制，完善低收入人口常態(tài)化救助幫扶政策，加快構(gòu)建分層分類的社會(huì)救助體系。為提升救助質(zhì)效和溫度，各地將引導(dǎo)社會(huì)力量參與，推進(jìn)“物質(zhì)+服務(wù)”綜合救助，切實(shí)兜住、兜準(zhǔn)、兜好民生保障底線。

江蘇將聚焦“一老一小”等重點(diǎn)群體，聚焦群眾全生命周期服務(wù)需求，加強(qiáng)服務(wù)供給，優(yōu)化服務(wù)程序，有效提升服務(wù)品質(zhì)，今年要新改造提升110個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心，改擴(kuò)建120個(gè)示范性未成年人保護(hù)工作站，創(chuàng)建100個(gè)省級(jí)精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)示范點(diǎn)，開展困難重度殘疾人社會(huì)化照護(hù)服務(wù)試點(diǎn)。

“格外關(guān)注、格外關(guān)愛、格外關(guān)心——總書記對(duì)困難群眾的特別關(guān)懷，讓我們感到十分溫暖。”南京市棲霞區(qū)社會(huì)救助科科長馬新聞介紹，棲霞區(qū)立足其社會(huì)治理的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目——“掌上云社區(qū)”，植入服務(wù)類救助“云超市”，困難群眾可在線預(yù)約、掌上下單。目前，超市可提供“救助管家”“生活照料”“精神慰藉”等25類救助項(xiàng)目，累計(jì)在線接單近萬人次。

“總書記在2022年新年賀詞中提出‘民之所憂，我必念之；民之所盼，我必行之’。在看望參加政協(xié)會(huì)議農(nóng)業(yè)界、社會(huì)福利和社會(huì)保障界委員時(shí)總書記又再次強(qiáng)調(diào)，要‘為人民生活安康托底’。這是黨和政府始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想的生動(dòng)體現(xiàn)。”南京財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院社工系主任許蕓由衷地說。她表示，科學(xué)實(shí)施救助，不僅要提供物質(zhì)救助，更應(yīng)側(cè)重服務(wù)救助和能力建設(shè)。社會(huì)工作者在其中應(yīng)當(dāng)發(fā)揮積極的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，及時(shí)甄別服務(wù)群體，精準(zhǔn)評(píng)估服務(wù)對(duì)象需求，讓暫處困境的群眾盡可能恢復(fù)正常生活，融入社會(huì)環(huán)境。

□ 本報(bào)記者 唐悅 黃紅芳

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