南通海門:排查隱患2.6萬項(xiàng) 筑牢高質(zhì)量發(fā)展安全基石
專項(xiàng)整治行動(dòng)開展以來,海門區(qū)緊盯重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),深入排查整治隱患,創(chuàng)新出招解決安全難題,筑牢了高質(zhì)量發(fā)展的安全基石。去年,海門安全生產(chǎn)考核連續(xù)四個(gè)季度全市排名第一。
壓實(shí)責(zé)任,守牢安全底線
最近,海門區(qū)安委辦啟動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專項(xiàng)行動(dòng)試點(diǎn)工作,由安委辦、專治辦、安全專家組成的工作小組,在四甲鎮(zhèn)開展試點(diǎn)先行工作,對轄區(qū)內(nèi)所有工業(yè)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任重點(diǎn)事項(xiàng)清單相關(guān)情況進(jìn)行評估打分。
為解決企業(yè)主體責(zé)任是否有效落實(shí)缺乏統(tǒng)一度量的問題,海門區(qū)率先探索制定《企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任重點(diǎn)事項(xiàng)清單評估標(biāo)準(zhǔn)》,從“第一負(fù)責(zé)人、全體員工、安全防控、基礎(chǔ)管理、應(yīng)急處置”五大責(zé)任二十項(xiàng)重點(diǎn)事項(xiàng)清單著手,逐條細(xì)化企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及評估方法。“根據(jù)評估結(jié)果動(dòng)態(tài)調(diào)整企業(yè)分級分色,實(shí)施分類監(jiān)管。”海門區(qū)安委辦主任、應(yīng)急管理局局長周虎介紹,績效評估結(jié)果靠前的,將作為落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任示范企業(yè)進(jìn)行正面引領(lǐng);績效評估結(jié)果如果低于“警戒線”,將啟動(dòng)對主要負(fù)責(zé)人及管理層的預(yù)警約談,嚴(yán)重的還將依法責(zé)令停業(yè)停產(chǎn)整頓。
為倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,海門區(qū)還對企業(yè)失信行為聯(lián)合懲戒。對列入“黑名單”管理的企業(yè),在投融資、保險(xiǎn)費(fèi)率、政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、土地出讓等方面一律給予限制;對發(fā)生事故或受到行政處罰的企業(yè)一律上網(wǎng)公示;對存在重大隱患的企業(yè)一律掛牌督辦;對被追究刑事責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營者一律實(shí)施職業(yè)禁入,真正做到“一次失信、處處受限”。
聚焦重點(diǎn),開展專項(xiàng)整治
今年1月,在海門區(qū)應(yīng)急管理局的幫助下,瑞希化工與已關(guān)停的英力科技“牽手”成功。英力科技將暫存在原料庫的7.688噸醋酐全部贈予瑞希化工,設(shè)施設(shè)備拆除現(xiàn)場的安全隱患全面消除。
緊扣“兩個(gè)不放松”“務(wù)必整出成效”總要求,海門區(qū)深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),并依據(jù)季節(jié)特點(diǎn)和企業(yè)生產(chǎn)規(guī)律分階段開展了安全生產(chǎn)大排查大整治、“破冰行動(dòng)”等專項(xiàng)行動(dòng),圍繞危化品、建筑施工、漁業(yè)船舶、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⑾腊踩戎攸c(diǎn)領(lǐng)域,深入排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,對排查出來的隱患,嚴(yán)格執(zhí)行閉環(huán)管理,做到整改責(zé)任人、措施、時(shí)限、資金、預(yù)案“五落實(shí)”,檢查一處、整治一處、鞏固一處,確保隱患徹底整改到位。
對于安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,海門區(qū)始終保持高壓態(tài)勢,加大監(jiān)管執(zhí)法力度,堅(jiān)決頂格處罰,推動(dòng)企業(yè)進(jìn)一步健全安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,共同筑牢安全生產(chǎn)防線。去年以來,累計(jì)排查隱患2.6萬項(xiàng),停產(chǎn)整頓147家,行政處罰1022家次。
科技創(chuàng)新,賦能安全生產(chǎn)
海門區(qū)民生路和G228國道交叉路口車來車往,當(dāng)G228國道上有車輛即將經(jīng)過路口時(shí),位于道路東側(cè)的一體式警示柱上就會顯示“有車危險(xiǎn)”。聚焦交叉路口交通安全,海門推廣使用基于微波雷達(dá)的無信號燈路口相互預(yù)警系統(tǒng),為壓降道路交通事故插上了科技的翅膀。
作為國內(nèi)高端水杯的代表企業(yè),希諾實(shí)業(yè)已累計(jì)在水杯生產(chǎn)線安裝使用工業(yè)機(jī)器人200多臺(套),產(chǎn)品合格率大幅提升的同時(shí),降低了企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。以科技創(chuàng)新賦能安全生產(chǎn),海門積極出實(shí)招。針對重點(diǎn)行業(yè)安全事故易發(fā)的問題,大力推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”,振康機(jī)械、盛康福源等企業(yè)聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān),研發(fā)的工業(yè)機(jī)器人為建筑施工、機(jī)械制造等領(lǐng)域企業(yè)裝備升級改造提供技術(shù)支持,大幅減少重點(diǎn)行業(yè)事故發(fā)生。
推動(dòng)安全生產(chǎn)與現(xiàn)代信息技術(shù)深度融合,海門區(qū)充分發(fā)揮區(qū)域治理現(xiàn)代化指揮中心“中樞神經(jīng)”作用,架設(shè)“高空鷹眼”全景監(jiān)控,組建“海鷹”無人機(jī)中隊(duì),開發(fā)長江大保護(hù)“智慧蒼穹”平臺,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)應(yīng)急管理指揮系統(tǒng)和城市安全風(fēng)險(xiǎn)信息管理平臺等,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患實(shí)時(shí)更新、重大危險(xiǎn)源在線監(jiān)控、應(yīng)急處置精準(zhǔn)指揮。
本報(bào)記者 俞慧娟
本報(bào)通訊員 趙飛燕
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