全國人大代表、江蘇省鹽城市農(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長秦光蔚。江蘇省人大供圖

人民網(wǎng)南京3月5日電 （張瀚天）保障糧食安全，需要把耕地質(zhì)量建設(shè)與保護(hù)作為一項(xiàng)長期的工作任務(wù)。針對國內(nèi)耕地質(zhì)量監(jiān)測、評價(jià)、建設(shè)、保護(hù)等業(yè)務(wù)類標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量少甚至空缺，在京參加全國兩會(huì)的全國人大代表、江蘇省鹽城市農(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長秦光蔚建議加快耕地質(zhì)量保護(hù)立法。

秦光蔚代表說，國內(nèi)耕地質(zhì)量保護(hù)存在多方面不足，上位法空缺導(dǎo)致耕地成為污染物的最終受體。第三次全國國土調(diào)查顯示，10年間耕地?cái)?shù)量凈減少1.13億畝，每年減少1100多萬畝；10年間占用耕地4億多畝，補(bǔ)充耕地只有3億畝，數(shù)量不平衡、占優(yōu)補(bǔ)劣嚴(yán)重。

面對耕地資源保護(hù)出現(xiàn)的新情況、新問題和新挑戰(zhàn)，秦光蔚代表認(rèn)為，需要對現(xiàn)行耕地保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)體系進(jìn)行整合，以良法保障善治，實(shí)現(xiàn)耕地資源治理能力現(xiàn)代化。

為加快推進(jìn)耕地質(zhì)量保護(hù)立法，秦光蔚代表建議，在法律的框架下堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、合理利用、用養(yǎng)結(jié)合、綜合治理的原則，建立和完善耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量保護(hù)機(jī)制；明確各級(jí)政府、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和耕地經(jīng)營者的耕地農(nóng)用、農(nóng)管建設(shè)保護(hù)責(zé)任，加大各級(jí)人大、自然資源、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等部門對耕地保護(hù)等的監(jiān)督檢查力度；在耕地質(zhì)量管理?xiàng)l例制定實(shí)施基礎(chǔ)上，研究制定耕地質(zhì)量法；建立耕地資源高質(zhì)量發(fā)展保護(hù)機(jī)制和監(jiān)管法律保障體系及法律追究制度；從法律層面保障“田長制”的推行。

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