2020年以來，習(xí)近平總書記在多個(gè)場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)，要構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

過去一年，全省上下完善循環(huán)鏈條、夯實(shí)循環(huán)基礎(chǔ)、暢通循環(huán)通道，全力保障經(jīng)濟(jì)循環(huán)，促進(jìn)要素高效流動(dòng)，在構(gòu)建新發(fā)展格局中，牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。

今年是“十四五”規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵之年，也是江蘇踔厲奮發(fā)、擔(dān)當(dāng)作為的非凡之年。省第十四次黨代會(huì)指出，要努力以江蘇一域之發(fā)展為全域增光添彩，在服務(wù)全國構(gòu)建新發(fā)展格局中爭(zhēng)取更大發(fā)展主動(dòng)、拓展更大空間。

完善循環(huán)鏈條，

讓關(guān)鍵要素在鏈上流動(dòng)

推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級(jí)，是穩(wěn)固國內(nèi)大循環(huán)主體地位、增強(qiáng)在國際大循環(huán)中帶動(dòng)能力的迫切需要，這恰恰也是我省的優(yōu)勢(shì)所在。

過去一年，我省制造業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)35.8%，為全國最高；軟件、物聯(lián)網(wǎng)等6個(gè)產(chǎn)業(yè)集群入圍國家先進(jìn)制造業(yè)集群，數(shù)量居全國第一；新增國家專精特新“小巨人”企業(yè)172家，成功獲批創(chuàng)建全國首個(gè)區(qū)塊鏈發(fā)展先導(dǎo)區(qū)……

在全國人大代表、省工信廳廳長謝志成看來，爭(zhēng)做示范，首先要發(fā)揮江蘇“家底厚”的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，打通循環(huán)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和穩(wěn)定性。“我們將以16個(gè)先進(jìn)制造業(yè)集群培育和50條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)為總抓手，更大力度推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、數(shù)字賦能、綠色轉(zhuǎn)型、質(zhì)效提升，壯大優(yōu)質(zhì)企業(yè)和自主品牌群體，努力保持全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、制造業(yè)增加值占比基本穩(wěn)定、制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力穩(wěn)步提升。”

既拉“長板”，也補(bǔ)“短板”。去年，國產(chǎn)大飛機(jī)C919全球首單落地，航天海鷹（鎮(zhèn)江）特種材料有限公司自主研制了C919后機(jī)身后段產(chǎn)品。“團(tuán)隊(duì)成功以國產(chǎn)碳纖維材料代替進(jìn)口，更廣泛地應(yīng)用在航天器相關(guān)部件上。”全國人大代表、航天海鷹（鎮(zhèn)江）特種材料有限公司裝配制造技術(shù)中心副主任王巍說。

堅(jiān)持企業(yè)主體地位，是解決產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)不暢的關(guān)鍵。“確保‘循環(huán)暢通’，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈和人才鏈應(yīng)深度融合，一個(gè)都不能少。”全國人大代表、無錫威孚高科技集團(tuán)股份有限公司汽車零部件事業(yè)部設(shè)備運(yùn)維部經(jīng)理趙偉舉例說，圍繞催化劑、單體電池以及閥類等產(chǎn)品的研發(fā)，威孚研發(fā)技術(shù)人員壯大到近200人，更通過無錫政府的支持，獲得5000萬元風(fēng)險(xiǎn)基金，資金鏈、人才鏈的貫通激發(fā)企業(yè)“創(chuàng)新因子”碰撞。

“創(chuàng)新是橋，可以疏通產(chǎn)業(yè)鏈上的斷點(diǎn)，并加快關(guān)鍵要素在產(chǎn)業(yè)鏈上的‘流動(dòng)’。”全國政協(xié)委員、南京工業(yè)大學(xué)校長喬旭表示，只有一邊持續(xù)提升激勵(lì)效力，讓高校、科研院所在“松綁減負(fù)”上做到“能放盡放”，在激勵(lì)保障上達(dá)到“應(yīng)得盡得”，一邊系統(tǒng)推進(jìn)組織管理機(jī)制改革，提升相關(guān)部門組織效能，促進(jìn)跨學(xué)科、跨領(lǐng)域協(xié)作，才能讓更多領(lǐng)域的“千里馬”競(jìng)相奔騰，助力江蘇強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、固鏈。

夯實(shí)循環(huán)基礎(chǔ)，

讓消費(fèi)主引擎更有力

江蘇常住人口8000多萬，人均地區(qū)生產(chǎn)總值逼近發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體人均2萬美元的“門檻”。去年，全省實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額42702.6億元、同比增長15.1%，社零總量占全國總規(guī)模的9.7%、居全國第二，構(gòu)建內(nèi)需體系基礎(chǔ)好、潛力大。

2月22日，連鎖漢堡品牌Shake Shack江蘇首店在南京德基廣場(chǎng)一期正式營業(yè)，開業(yè)首日銷售額即打破該品牌全球門店銷售紀(jì)錄。首店經(jīng)濟(jì)的火熱發(fā)展，離不開龐大消費(fèi)需求和終端市場(chǎng)的支撐。

加快培育完整內(nèi)需體系，是暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)、增強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)主體地位的重要基礎(chǔ)。如何提升供給體系對(duì)內(nèi)在需求的適配性，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡？

一方面，提升高質(zhì)量供給。“深挖消費(fèi)需求，積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，才能打通消費(fèi)流通的斷點(diǎn)堵點(diǎn)。”全國政協(xié)委員、南京聯(lián)創(chuàng)科技集團(tuán)股份有限公司董事長孫力斌欣喜看到，多地正以城市為單元，鏈接需求側(cè)與供給側(cè)，讓價(jià)格便宜、保真保質(zhì)的產(chǎn)品從工廠直達(dá)市民手中，“減少流通成本、降低生活成本，實(shí)現(xiàn)便民、利民、惠民”。

另一方面，培育新型消費(fèi)，向內(nèi)循環(huán)“挖潛”，讓消費(fèi)“主引擎”更有力。去年，我省出臺(tái)首部促進(jìn)消費(fèi)的重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃，提出到2025年，消費(fèi)主導(dǎo)型社會(huì)基本形成，最終消費(fèi)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到55%以上。全國人大代表、洋河股份酒體設(shè)計(jì)中心副主任李薇介紹，“我們將堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需為基點(diǎn)，以消費(fèi)者為中心為導(dǎo)向，打造匠心產(chǎn)品矩陣，引領(lǐng)行業(yè)進(jìn)入高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展新階段。”

去年，我省6個(gè)集聚區(qū)入選國家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)，數(shù)量居全國第一。全國人大代表、無錫靈山文旅集團(tuán)名譽(yù)董事長吳國平表示，盡管文旅行業(yè)受到疫情沖擊，但危中有機(jī)，文旅消費(fèi)市場(chǎng)的潛力巨大，“過去一年，我們?cè)谔剿鬓D(zhuǎn)型發(fā)展之路中，引導(dǎo)重資產(chǎn)景區(qū)進(jìn)行‘輕重結(jié)合、跨界融合’，不斷修煉內(nèi)功，保持了較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。”

暢通循環(huán)通道，

讓江蘇與世界擁抱得更緊密

過去一年，全省經(jīng)濟(jì)受到疫情沖擊，但進(jìn)出口取得亮眼成績。去年，全省外貿(mào)進(jìn)出口總額躍上5萬億元新臺(tái)階，實(shí)際利用外資規(guī)模持續(xù)保持全國第一。

去年，徐工出口增幅超90%，創(chuàng)下歷史最好業(yè)績。今年1月，徐工產(chǎn)品出口再次大幅增長，其中履帶式起重機(jī)海外市場(chǎng)收入同比增長超500%。全國人大代表、徐工集團(tuán)高端工程機(jī)械智能制造國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任閆麗娟表示，以徐工研究院為核心，全球研發(fā)網(wǎng)絡(luò)加上高效、智能的物流體系，徐工產(chǎn)品暢銷全球有著源源不斷的動(dòng)力。

“我省在建設(shè)高效可靠、物暢其流的貨運(yùn)物流服務(wù)現(xiàn)代化上打造示范，著力支撐提高經(jīng)濟(jì)循環(huán)效率。”全國人大代表、省交通運(yùn)輸廳廳長陸永泉表示，我省大力發(fā)展以多式聯(lián)運(yùn)、供應(yīng)鏈物流為代表的跨方式、跨產(chǎn)業(yè)一體化服務(wù)，著力建設(shè)面向全球的貨運(yùn)流通網(wǎng)絡(luò)——對(duì)空，積極開通面向“一帶一路”沿線及重要貿(mào)易國家和重點(diǎn)產(chǎn)能合作地區(qū)的航線、航班；對(duì)海，完善國際海運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，全面推動(dòng)遠(yuǎn)洋干線、近洋干線、內(nèi)貿(mào)干線、洋山快線、長江（內(nèi)河）支線“五線同步”發(fā)展；對(duì)陸，推動(dòng)中歐班列提質(zhì)增效，統(tǒng)籌開行計(jì)劃、網(wǎng)點(diǎn)布局。

暢通循環(huán)通道，不僅要構(gòu)建現(xiàn)代流通體系，更要構(gòu)建更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制。江蘇正努力成為國際創(chuàng)新要素和稀缺資源的匯聚高地、連接國內(nèi)國際循環(huán)的樞紐門戶。

全國政協(xié)委員、南京財(cái)經(jīng)大學(xué)校長程永波認(rèn)為，江蘇應(yīng)立足省內(nèi)規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，一方面加快暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)，重點(diǎn)打造零售連鎖商業(yè)體系、現(xiàn)代物流供應(yīng)鏈體系、國內(nèi)和跨境電子商務(wù)體系等現(xiàn)代化的流通體系；另一方面，要把構(gòu)建新發(fā)展格局與共建“一帶一路”、長三角一體化、長江經(jīng)濟(jì)帶等國家戰(zhàn)略銜接起來，提升全省對(duì)全球資源的配置能力、國內(nèi)國際供應(yīng)鏈服務(wù)能力和核心技術(shù)自主供給能力，聯(lián)合構(gòu)建區(qū)域內(nèi)的本土價(jià)值鏈，讓江蘇與世界擁抱得更緊密。

□ 本報(bào)記者 付奇 王夢(mèng)然 丁茜茜

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