2021年，徐州市GDP突破8000億大關(guān)，同比增長8.7%，經(jīng)濟增速持續(xù)好于全國、全省。徐州邁出了“十四五”穩(wěn)扎穩(wěn)打的第一步，交出了一份靚麗成績單。逆風飛揚的數(shù)據(jù)在經(jīng)濟下行壓力和全球疫情的情況下，顯得尤為可貴。

站在徐州看徐州——

盡管經(jīng)濟發(fā)展面臨疫情沖擊、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級壓力等多方影響，但是徐州GDP分別于2015年、2017年、2019年和2021年突破5000億、6000億、7000億和8000億，每2年就能躍進一個新的千億級，這說明徐州市經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定性不斷增強。

在2021年的數(shù)據(jù)公布中，徐州經(jīng)濟發(fā)展被概括為“全市經(jīng)濟運行穩(wěn)中提質(zhì)，綜合實力再上新臺階”。徐州經(jīng)濟躍上新臺階，背后是高質(zhì)量發(fā)展的硬核支撐。

從老工業(yè)基地到新舊動能轉(zhuǎn)化，徐州轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，在新賽道上加速起跑。

過去一年中，徐州市五大行業(yè)整治基本收尾，363家四小行業(yè)企業(yè)整治完成，完成13家鋼鐵、焦化企業(yè)設(shè)備拆除，37個轉(zhuǎn)型升級項目加速推進，19個重大轉(zhuǎn)型項目建成投產(chǎn)。

近年來，徐州逐漸擺脫了重工業(yè)的底色，不斷進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，全力構(gòu)建“6+4+N”現(xiàn)代工業(yè)新體系。過去一年，徐州六大新興主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到3193.6億元，同比增長19.7%。去年，在全國先進制造業(yè)百強市排位中，徐州提升至第24位。徐州擁有10家國家級制造業(yè)單項冠軍，位列全省第一方陣，在蘇北地區(qū)遙遙領(lǐng)先。

徐州也積極參與國內(nèi)國際雙循環(huán)。2021年，徐州進出口數(shù)據(jù)比較亮眼，對外貿(mào)易快速增長。全市實現(xiàn)進出口總額1254.23億元，增長18.3%，從貿(mào)易方式看，機電產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品進出口分別增長13.0%和33.7%。從貿(mào)易市場看，對“一帶一路”沿線國家和地區(qū)進出口額435.49億元、增長6.1%。

在公布的全年數(shù)據(jù)中，有一處細節(jié)數(shù)據(jù)彰顯了徐州經(jīng)濟的活力。2021年，徐州的社會消費品零售總額增速全省第一，服務業(yè)增加值同比增長9.6%。徐州服務業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步復蘇，消費能力突出。

站在淮海經(jīng)濟區(qū)看徐州——

作為淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市的徐州不負眾望，以超過8000億元的GDP總量和接近800億元的增量，獲得淮海經(jīng)濟區(qū)雙項冠軍。臨沂以5466億元的GDP總量排名淮海經(jīng)濟區(qū)第二。濟寧以5070億元的GDP總量排名第三。

地處江蘇、安徽、河南、山東四省交界處，徐州在2017年被國務院正式批復為“淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市”，憑借自身區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)揮經(jīng)濟磁吸力、城市影響力，輻射全區(qū)。淮海經(jīng)濟區(qū)城市中的淮北距離省會合肥有278.8公里的車程，距離徐州卻只有66公里。這決定了相對于省會，淮北更易接受徐州的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和幫扶。宿州、棗莊等城市也存在著相同的情況。

為了抱團發(fā)展，淮海經(jīng)濟區(qū)各城市已經(jīng)有了諸多協(xié)同發(fā)展的探索。去年4月21日至22日，安徽省黨政代表團在江蘇考察訪問期間，徐州市和宿州市簽署了《全面深化戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》；12月8日，國家發(fā)展改革委印發(fā)《滬蘇浙城市結(jié)對合作幫扶皖北城市實施方案》，提出徐州與淮北對口幫扶；12月20日，淮海經(jīng)濟區(qū)10市共同簽署了《淮海經(jīng)濟區(qū)政務服務“跨省通辦”一體化發(fā)展合作框架協(xié)議》。

地緣上的親近，疊加經(jīng)濟的輻射力和政策的引導力，讓越來越多的周邊勞動力流入徐州。2021年外省來徐就業(yè)辦理錄用備案人數(shù)5.30萬人，增長73.6%。人口的流入也進一步佐證，徐州正在成為區(qū)域中心型城市。

站在江蘇看徐州——

去年，江蘇全省所有城市全部入圍“中國百強城市”榜單，被稱為“蘇大強”。蘇州以2.2萬億元的經(jīng)濟總量獨占鰲頭，為其他各市打樣。

雖然一馬當先，成績當前，蘇州卻從來不乏危機感。蘇州瞄準“創(chuàng)新”這個重要賽道，加快構(gòu)建高水平創(chuàng)新集群。2020年，蘇州成立姑蘇實驗室，加速實現(xiàn)蘇州從“制造驅(qū)動創(chuàng)新”向“創(chuàng)新驅(qū)動制造”的轉(zhuǎn)型升級。

徐州與蘇州的做法不謀而合。徐州加快推動以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，為建設(shè)產(chǎn)業(yè)強市提供有力的智力支撐。去年徐州省級以上科技創(chuàng)新平臺達到214個，增加5個。全市專利授權(quán)量4.19萬件、增長53.1%，有效發(fā)明專利達2.07萬件、增長21.4%。為了促進更多創(chuàng)新成果在徐州產(chǎn)業(yè)化，2021年10月22日徐州成立了深地科學與工程云龍湖實驗室，加速高端科創(chuàng)平臺建設(shè)。

被認為最有可能沖擊“萬億俱樂部”的常州和徐州今年GDP雙雙突破8000億元大關(guān)。其中，常州GDP達8807億元，增長9.1%，經(jīng)濟總量繼續(xù)位居江蘇省第五位。徐州GDP在2021年達到了8117.44億元，在全省排名第六。

常州和徐州同處于8000億量級，如何再接再厲，沖上新的經(jīng)濟量級，兩個城市都有自己的考量。

智能制造產(chǎn)業(yè)成為常州破萬億的最大底氣。“十三五”時期，常州智能制造裝備產(chǎn)業(yè)入選首批國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，新型碳材料產(chǎn)業(yè)入圍全國先進制造業(yè)集群，制造業(yè)單項冠軍數(shù)量列全國地級市第一。

徐州以工程機械與智能裝備為首的六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為徐州產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的“頂梁柱”。去年徐州市六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長19.7%。在《2021中國數(shù)字經(jīng)濟城市發(fā)展白皮書》中，徐州榮登2021數(shù)字經(jīng)濟城市發(fā)展百強榜，并獲評數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展二線城市。

無論是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)力，還是數(shù)字經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，都反映出新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式在徐州蓬勃發(fā)展，成為經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。

未來，徐州將全力向“萬億”沖刺。徐州“十四五”規(guī)劃已經(jīng)指明了發(fā)展方向：堅持“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強市”戰(zhàn)略不動搖，努力做大經(jīng)濟規(guī)模、做強經(jīng)濟實力、做優(yōu)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，全市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長6.5%左右，力爭到2025年經(jīng)濟總量躋身萬億元城市行列。

本報記者 曲美慧 孫馮燕 唐婧

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