2013年12月，省政府印發(fā)《江蘇省征地補(bǔ)償與被征地農(nóng)民社會(huì)保障辦法》（以下簡稱《辦法》），提出“將被征地農(nóng)民納入城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系，確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計(jì)有保障”的工作要求。徐州市委市政府采取了一系列措施推進(jìn)落實(shí)，但受地方財(cái)力限制，以及被征地農(nóng)民補(bǔ)償安置政策銜接等問題影響，貫徹落實(shí)《辦法》的實(shí)際成效不夠理想。2019年3月，省委巡視組對(duì)徐州市委開展實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略專項(xiàng)巡視，反饋存在“協(xié)同推進(jìn)局面尚未形成”問題，指出“市人社局、自然資源和規(guī)劃局在被征地農(nóng)民安置工作中缺乏相互協(xié)作，導(dǎo)致2013年以來累計(jì)達(dá)18.98萬失地農(nóng)民未得到妥善安置”。

　　巡視反饋后，徐州市委高度重視，切實(shí)提高政治站位，把巡視整改作為檢驗(yàn)“四個(gè)意識(shí)”的“試金石”，作為忠實(shí)踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)，作為檢驗(yàn)“兩個(gè)責(zé)任”的重要標(biāo)尺，對(duì)反饋問題主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、照單全收，本著“尊重歷史、面對(duì)現(xiàn)實(shí)、依法依規(guī)、妥善處理”的原則，加快推進(jìn)落實(shí)巡視整改，以實(shí)實(shí)在在的工作成效，向省委和全市人民交出一份優(yōu)異答卷。

　　徐州市委堅(jiān)決扛起巡視整改重大政治責(zé)任，第一時(shí)間成立由市委書記任組長的落實(shí)省委巡視反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市政府專門成立徐州市被征地農(nóng)民社會(huì)保障整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，扎實(shí)推進(jìn)整改落實(shí)工作。印發(fā)實(shí)施《中共徐州市委關(guān)于省委專項(xiàng)巡視實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略反饋意見整改工作方案》《徐州市被征地農(nóng)民社會(huì)保障整改工作方案》，對(duì)照問題清單，明確工作職責(zé)，確定整改期限。同時(shí)，將整改工作納入2020年縣（市）區(qū)重點(diǎn)工作目標(biāo)考核，進(jìn)一步壓實(shí)縣（市）區(qū)政府主體責(zé)任，對(duì)新征農(nóng)用地項(xiàng)目按規(guī)定及時(shí)將失地農(nóng)民納入社會(huì)保障體系，杜絕出現(xiàn)新的欠賬行為，切實(shí)做到“即征即保、應(yīng)保盡保”。

　　截至2021年11月，徐州市累計(jì)籌集資金156.6億元（遺留問題資金128億元，新增社保資金28.6億元），全市被征地農(nóng)民應(yīng)參保共25.2萬人（含2019年9月后新批項(xiàng)目），現(xiàn)已全部落實(shí)到位，參保率為100%，與整改起始時(shí)點(diǎn)（2019年9月5日）相比提高了89個(gè)百分點(diǎn)。2021年，市委市政府將被征地農(nóng)民社會(huì)保障列入民生改善三年行動(dòng)計(jì)劃和年度為民辦實(shí)事項(xiàng)目，按月調(diào)度推進(jìn)。同時(shí)，繼續(xù)將此項(xiàng)工作納入市對(duì)縣重點(diǎn)工作目標(biāo)考核，確保落實(shí)到位。 （整理 顧敏）

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