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      江蘇出臺首部公共數(shù)據(jù)管理政府規(guī)章 讓公共數(shù)據(jù)聚起來用起來

      2022年01月22日07:45 | 來源:新華日報
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      原標題:讓公共數(shù)據(jù)聚起來用起來

        本報訊 (記者 倪方方) 1月21日,省政府舉行新聞發(fā)布會,解讀《江蘇省公共數(shù)據(jù)管理辦法》。作為我省首部省級層面關(guān)于公共數(shù)據(jù)管理的政府規(guī)章,《辦法》對公共數(shù)據(jù)供給、共享、開放、利用與安全等提出了明確要求,將于2月1日起施行。

        《辦法》立足規(guī)范公共數(shù)據(jù)管理的全流程、構(gòu)建全域數(shù)字化發(fā)展的公共數(shù)據(jù)底座,將建立健全大數(shù)據(jù)管理與服務體系的制度保障。“通過公共數(shù)據(jù)的統(tǒng)一規(guī)范,對于規(guī)范我省公共數(shù)據(jù)管理,保障公共數(shù)據(jù)安全,推動數(shù)字政府建設(shè)和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展,提升政府治理能力和公共服務水平具有重要意義。”省委依法治省辦副主任馬太建說。

        省大數(shù)據(jù)管理中心主任趙明說,近年來,我省加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、著力建設(shè)數(shù)字政府、優(yōu)化布局數(shù)字社會,公共數(shù)據(jù)的共享開放和開發(fā)利用試點示范取得初步成效,但對公共數(shù)據(jù)管理尚無系統(tǒng)性的制度安排。此外,消除地區(qū)和部門間信息孤島、打破數(shù)據(jù)壁壘,是當前推進數(shù)據(jù)開放共享的過程中遇到的主要矛盾。

        《辦法》出臺,為公共數(shù)據(jù)管理、開發(fā)和利用吹來新風。東南大學法學院教授王祿生告訴記者,《辦法》覆蓋公共數(shù)據(jù)供給、共享、開放、利用、安全保障的全生命周期,在全國范圍內(nèi)首次將公共數(shù)據(jù)領(lǐng)域先行先試過程中失誤的免責或減責提升到“總則”位置,一定程度上為各級行政機關(guān)開展公共數(shù)據(jù)領(lǐng)域創(chuàng)新免除后顧之憂。

        針對長期以來公共數(shù)據(jù)范圍不清晰的問題,《辦法》明確,公共數(shù)據(jù)是指本省各級行政機關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務職能的組織、公共企事業(yè)單位為履行法定職責、提供公共服務收集、產(chǎn)生的,以電子或者其他方式對具有公共使用價值的信息的記錄。

        《辦法》明確,公共數(shù)據(jù)通過公共數(shù)據(jù)平臺實施統(tǒng)一管理,形成全省唯一的公共數(shù)據(jù)共享交換通道。“要喚醒公共數(shù)據(jù)這筆沉睡的資源,‘聚’只是第一步,后續(xù)還需要實現(xiàn)‘通’和‘用’。”王祿生說。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,數(shù)據(jù)主管部門將推動教育、科技、就業(yè)、社會保障等領(lǐng)域與民生保障、數(shù)字化發(fā)展密切相關(guān)的公共數(shù)據(jù)優(yōu)先向社會開放。

      (責編:唐璐璐、吳紀攀)

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