江蘇省政協(xié)委員，宿遷市政協(xié)黨組副書記馮巖。張立婷攝

人民網(wǎng)南京1月20日電 （黃啟源）去年年底，江蘇省委召開江蘇沿海發(fā)展座談會，指出“沿海是撬動整體發(fā)展水平提升的戰(zhàn)略支點。江蘇沿海三市，有兩個在蘇北，加快“向海發(fā)展”、提高外向型經(jīng)濟水平，正處于大有可為的歷史機遇期。相較于蘇南等地區(qū)，蘇北整體還存在基礎能力不足、區(qū)域協(xié)調發(fā)展有待深化、產(chǎn)業(yè)結構亟待優(yōu)化等現(xiàn)實問題。江蘇省政協(xié)委員，宿遷市政協(xié)黨組副書記馮巖建議，加快蘇北向海發(fā)展，高位推動、整體聯(lián)動、“抱團”發(fā)展，走協(xié)同共贏之路，“‘十四五’時期沿海加速隆起，將成為全省高質量發(fā)展的新增長極，不僅有利于全省經(jīng)濟基本盤的穩(wěn)中加固，而且能夠呼應蘇南、支撐沿江、聯(lián)動河湖、帶動蘇北。”

馮巖認為，加快蘇北向海發(fā)展，首先要推動交通融入，打通互聯(lián)互通的銜接路徑。加大對蘇北“公、鐵、水、空”交通基礎設施建設的支持力度，重點加快宿連航道以及宿連高速、鹽洛高速等項目建設步伐，推動合宿鐵路、濰宿鐵路等工程盡早開工建設，提高路網(wǎng)能級，增強向海交通的便捷性通達性。支持宿遷保稅物流中心創(chuàng)建，打造內(nèi)河航運中心，推動運河宿遷港與連云港海港、徐州國際陸港、淮安空港合作共建，構建陸海聯(lián)動、河海連通的現(xiàn)代物流格局，打造向海發(fā)展、走向全球的大通關。

其次，推動產(chǎn)業(yè)融通，還需打通互補互促的協(xié)同路徑。馮巖建議，省級層面打破市域概念，一體謀劃推進蘇北產(chǎn)業(yè)布局，尤其是重點產(chǎn)業(yè)項目的落戶建設，以高質量的產(chǎn)業(yè)項目，帶動蘇北整體發(fā)展。要推動蘇北地區(qū)加強產(chǎn)業(yè)鏈的縱向延展和橫向協(xié)作，開展深度合作，實現(xiàn)聯(lián)結。比如，以連云港建設世界級煉化產(chǎn)業(yè)基地為契機，推動宿遷石化產(chǎn)業(yè)、配套加工項目的對接，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。再如，推動宿遷汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)與鹽城、南通等市新能源汽車產(chǎn)業(yè)對接，逐步將宿遷打造成汽車零部件加工基地。

此外，馮巖還建議推動機制融合，打通互惠互利的合作路徑。成立蘇北向海發(fā)展專項工作小組，優(yōu)化工作機制，在資金、土地、環(huán)境容量等方面給予精準政策支持。建立聯(lián)席會議機制，在重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)以及科技創(chuàng)新等方面加強溝通銜接，緊密合作關系，形成互惠共贏的發(fā)展格局。鼓勵支持蘇北地區(qū)深化服務創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新，在“向海發(fā)展”中增強吸引力、贏得新優(yōu)勢。

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