“家門口看病真方便！”短短數(shù)月，全新啟用的孝陵衛(wèi)社區(qū)衛(wèi)生服務中心新院好評不斷，11.67萬的片區(qū)人口長期盼望的“家門口”就醫(yī)訴求得以解決。

作為南京市的中心城區(qū)，玄武區(qū)域內擁有東部戰(zhàn)區(qū)總醫(yī)院、南京口腔醫(yī)院、江蘇省腫瘤醫(yī)院等多所三甲醫(yī)院，但對于不少居民而言，大醫(yī)院人滿為患，基層醫(yī)療機構能力有限，如何實現(xiàn)家有“醫(yī)”靠，避免“小病大治”，仍需優(yōu)質醫(yī)療資源的進一步下沉。

為破解難題，近年來，玄武區(qū)啟動建設“沒有圍墻的醫(yī)院”，在全省率先建設區(qū)域專科聯(lián)盟群。自2010年起，該區(qū)先后與東南大學附屬中大醫(yī)院、江蘇省人民醫(yī)院、江蘇省中西醫(yī)結合醫(yī)院、南京市兒童醫(yī)院等13家三甲醫(yī)院簽訂“院府”“院院”合作協(xié)議。“我們通過醫(yī)聯(lián)體與特色專科聯(lián)盟建設，將各大醫(yī)院知名專家團隊從‘云端’請到基層，讓優(yōu)質醫(yī)療資源‘沉’到基層，為居民提供最貼心的服務。”玄武區(qū)主要負責人表示。

　　

鞠娟在仙鶴門社區(qū)衛(wèi)生服務中心接診。人民網(wǎng) 馬曉波攝

硬件更優(yōu)化，全面布局“家門口健康服務圈”

2021年9月28日，伴隨著紅色幕布的緩緩落下，位于南京市玄武區(qū)雙拜巷78號、面積為6211平方米的孝陵衛(wèi)社區(qū)衛(wèi)生服務中心新院址正式投入使用，南京市玄武區(qū)委書記閔一峰與南京市衛(wèi)健委相關負責人共同為該中心新址揭牌。

作為玄武區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)“為民辦實事”的重點工程，孝陵衛(wèi)社區(qū)衛(wèi)生服務中心的新建，不僅從根本上解決了當?shù)匕傩铡翱嗫床【靡印钡募彪y愁盼。同時，它也是玄武區(qū)打破多年來醫(yī)療資源“西強東弱中空”桎梏，完善全區(qū)群眾“家門口健康服務圈”的縮影。

“老的孝陵衛(wèi)社區(qū)衛(wèi)生服務中心共分三處辦公，現(xiàn)有業(yè)務用房面積僅800余平方米，均為租賃用房。由于業(yè)務用房面積嚴重不足，導致業(yè)務科室不健全，基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務服務能力嚴重受限，這一現(xiàn)狀在南京中心城區(qū)內實屬罕見，長期以來一直是全區(qū)衛(wèi)健事業(yè)發(fā)展的短板。”孝陵衛(wèi)社區(qū)衛(wèi)生服務中心主任張樹宏說。

發(fā)展空間受限向來是老城區(qū)進一步發(fā)展的掣肘，而孝陵社區(qū)衛(wèi)生服務中心新院址的建設過程也頗為曲折，場所面積從800平方米到6211平方米躍升的背后，亦是玄武區(qū)委、區(qū)政府為民辦實事的決心。

近年來，面對當?shù)厝罕姷摹凹彪y愁盼”，玄武區(qū)人大代表、政協(xié)委員以及區(qū)衛(wèi)健委多次呼吁政府采取措施，切實改善孝陵衛(wèi)社區(qū)衛(wèi)生服務中心現(xiàn)有的醫(yī)療及辦公條件，以滿足轄區(qū)居民對基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務的迫切需求。直到2018年12月，開工奠基儀式才姍姍來遲。

2019年，由于前期項目規(guī)劃的變更無法獲得市級規(guī)劃建設許可等原因，“舊址新建”的方案被徹底推翻。同年7月，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究，決定在街道范圍內另辟房源，建設新孝陵衛(wèi)社區(qū)衛(wèi)生服務中心。8月，經(jīng)區(qū)衛(wèi)健委和孝陵衛(wèi)街道商定，雙方同意將位于雙拜巷78號孝陵衛(wèi)生物醫(yī)藥園內06棟和02棟改建為新孝陵衛(wèi)社區(qū)衛(wèi)生服務中心業(yè)務用房。10月初，玄武區(qū)衛(wèi)健委委托東南大學建筑設計院，經(jīng)過多輪修改，完成了項目設計初步方案，建設真正提上了日程。

“業(yè)務使用面積不足一直以來都是制約中心醫(yī)療高質量發(fā)展的短板，新院址啟動后，中心與南京市中西醫(yī)集合醫(yī)院合作，創(chuàng)建聯(lián)合病房，主要收治神經(jīng)內科康復患者。”張樹宏介紹，新建成投入使用的孝陵衛(wèi)社區(qū)衛(wèi)生服務中心環(huán)境更加溫馨、功能更加完善，開設全科醫(yī)療科、中醫(yī)科、醫(yī)學影像科等八大功能科室設置齊全，增設了康復中心、數(shù)字口腔中心等特色診療服務和 CT 機、DR機等大型醫(yī)療設備，還新增住院床位56張。

　 　　

圖為孝陵衛(wèi)社區(qū)衛(wèi)生服務中心。周平攝

診療更專業(yè)，專科聯(lián)盟群背后的“三級閉環(huán)”模式

近段時間，酷愛“八段錦”的老人陳蔭莪再沒下樓了。

“暖和的時候還會推著輪椅帶老伴下去走走，天冷了是真不想動彈。”84歲的陳蔭莪與老伴宋筱飛住在仙鶴門附近的頤鶴老年公寓，從2018年起，老兩口便長期居住于此。陳蔭莪說，最初選在這里落腳，很大一部分原因在于看中了臨近的醫(yī)療資源——老年公寓與社區(qū)衛(wèi)生服務中心想通，平時需要問診，只需從4層走到2層。“對于我們這樣的老年群體，‘家門口’能就醫(yī)就顯得極為重要。”陳蔭莪說。

“夏天還好，天氣一涼，身體經(jīng)常有問題。我平時就有腿腫的問題，12月中旬感覺稍微嚴重了一些。12月20日，我簡單掛了個號，到樓下找了前來坐診的南京市中西醫(yī)結合醫(yī)院心血管內科主任醫(yī)師鞠娟。她判斷我可能是心衰，催著我去醫(yī)院做檢查。”陳蔭莪說，多虧鞠醫(yī)生的診斷，她才查出了自己有心功能不全的問題，隨后吃藥調理，身體慢慢恢復了正常。

仙鶴門片區(qū)位于玄武、棲霞交接地區(qū)，相較于城區(qū)中央，優(yōu)質醫(yī)療資源相對薄弱。2018年3月，仙鶴門社區(qū)衛(wèi)生服務中心與中西醫(yī)結合醫(yī)院成功“聯(lián)姻”，前者定期派科室業(yè)務骨干駐點幫扶。

作為心血管內科專家的鞠娟，每周一上午會來到社區(qū)，解決周邊居民的疑難雜癥。陳蔭莪老兩口來的“勤快”，雙方除了醫(yī)患關系外，更似是處了多年的朋友。現(xiàn)如今，“日常咨詢、抓藥找全科醫(yī)生，出現(xiàn)特殊癥狀找鞠大夫”已經(jīng)成為陳蔭莪就醫(yī)的固定流程。

據(jù)了解，2021年，玄武區(qū)的衛(wèi)生健康公共資源不斷向基層延伸、向社區(qū)覆蓋、向生活困難群眾傾斜。除孝陵衛(wèi)片區(qū)外，玄武醫(yī)院完成病房樓改造，鎖金村中心原址擴建新增業(yè)務用房1000平方米……與此同時，玄武社區(qū)衛(wèi)生服務站不斷新建和布局，徐莊社區(qū)衛(wèi)生服務站、南理工科技創(chuàng)新園站、同仁街估衣廊站等相繼拔地而起，日益均衡的區(qū)域內醫(yī)療資源不斷滿足著社區(qū)居民高層次多樣化的健康需求。“新的一年，玄武區(qū)還將配套紅山鐵北新城建設紅山社區(qū)衛(wèi)生服務中心，在玄武湖街道聚寶山莊、孝陵衛(wèi)街道顧家營建設兩個社區(qū)衛(wèi)生服務站，通過整合社會醫(yī)療資源，創(chuàng)新運營模式，為東部醫(yī)療資源薄弱片區(qū)居民提供方便、快捷、優(yōu)質的基本公共衛(wèi)生服務。”玄武區(qū)衛(wèi)健委黨委書記、主任王河說。

“過去五年，玄武區(qū)始終把以民為本作為高質量發(fā)展的最終目的，下大力氣解決好群眾關心關注的熱點問題，民生投入占財政支出的80%；堅持每年為居民辦一批實事，支持實施124項民生實事。”在1月初召開的玄武區(qū)“兩會”上，談及下一階段民生工作，玄武區(qū)委副書記、區(qū)長錢維表示，2022年，在增進民生福祉上再顯新作為，仍將是玄武區(qū)的六大主抓工作之一，將加強公共服務保障，提升健康服務水平作為聚力提高人民生活水平的關鍵一招。該區(qū)將繼續(xù)邀請三級醫(yī)院專家進社區(qū)衛(wèi)生服務中心，全年專家健康服務總天數(shù)將達600天以上。

“保障和改善民生是抓住人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題。新的一年，我們將優(yōu)選出12件民生實事項目，以‘一諾千金’的態(tài)度，集中力量、集中資源、集中財力，把民生實事一件件解決好、一樁樁落實好。”玄武區(qū)主要負責人說。

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