江蘇:綠色轉(zhuǎn)型,盡顯魚米之鄉(xiāng)宜居美
近日,多年未見(jiàn)、被譽(yù)為“藍(lán)精靈”的銅藍(lán)鹟現(xiàn)身南通;南京老山發(fā)現(xiàn)野生秤錘樹種群,無(wú)想山拍到白鷴倩影;國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣數(shù)量位居全國(guó)前列,全省美麗宜居村莊、綠美村莊數(shù)量均超1萬(wàn)個(gè)。
歲末年初,從江蘇生態(tài)文明建設(shè)的一個(gè)個(gè)好消息中,窺見(jiàn)的是這一年全省環(huán)境質(zhì)量改善的全貌。去年,在上一年受疫情影響環(huán)境質(zhì)量基數(shù)較低的情況下,江蘇PM2.5濃度首次以省為單位達(dá)到空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),長(zhǎng)江干流水質(zhì)保持Ⅱ類,太湖治理連續(xù)14年實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保”,“環(huán)境美”的生態(tài)底色更加鮮明。
照片見(jiàn)證,
“魚米之鄉(xiāng)”天藍(lán)水碧
在位于南京河西的江蘇省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心內(nèi),記者看到了一份珍貴的空氣“日歷圖”。2013年以來(lái),監(jiān)測(cè)中心工作人員每天在固定時(shí)間、固定方位拍攝一組照片,直觀記錄天空“顏值”。“灰霾天”越來(lái)越少,“水晶藍(lán)”已成常態(tài)……南京的PM2.5平均濃度由2013年的78微克/立方米,下降至去年的29微克/立方米。
去年,全省上下認(rèn)真落實(shí)省委、省政府決策部署,堅(jiān)持“科學(xué)治污、精準(zhǔn)治污、依法治污”,全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)較大幅度改善。
去年,全省PM2.5平均濃度降至33微克/立方米,同比下降13.2%,全省空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)82.4%,創(chuàng)歷史新高。“過(guò)去一年,我省突出源頭治理,全面推進(jìn)工業(yè)源、移動(dòng)源、城鄉(xiāng)面源污染治理等大氣污染防治工程項(xiàng)目,加快推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物清潔原料替代。”省生態(tài)環(huán)境廳大氣處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
去年,在地表水國(guó)考斷面數(shù)量翻番、部分新增斷面水質(zhì)基礎(chǔ)較差的情況下,我省地表水國(guó)考斷面水質(zhì)仍同比改善,全省655個(gè)省考斷面水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例達(dá)90%以上。兩張對(duì)比的灌河口衛(wèi)星遙感照片令人印象深刻:2017年的照片顯示,灌河入海口海水顏色呈現(xiàn)出褐紅色喇叭口圖形,面積約260平方公里;去年的照片上,灌河口入海口的海水顏色已與周邊海水融為一體,看不出界限。
“以前灌河口周邊分布著不少‘小化工’,隨著江蘇化工行業(yè)整治的推進(jìn),一大批規(guī)模小、污染重、危險(xiǎn)大的不達(dá)標(biāo)企業(yè)關(guān)停,灌河口的海水顏色明顯恢復(fù),幾近絕跡的四鰓鱸魚、偽虎鯨重現(xiàn)灌河口。”省生態(tài)環(huán)境廳自然生態(tài)處處長(zhǎng)朱德明說(shuō)。
碧波蕩漾、青山朗潤(rùn),一年來(lái),我省“綠色推動(dòng)機(jī)制”加快完善——
率先實(shí)施工業(yè)園區(qū)污染物排放限值限量管理,對(duì)172個(gè)園區(qū)開展監(jiān)測(cè)監(jiān)控能力摸底調(diào)查,探索工業(yè)園區(qū)環(huán)境管理新模式;建成危險(xiǎn)廢物全生命周期監(jiān)控系統(tǒng),目前,系統(tǒng)企業(yè)用戶超過(guò)5萬(wàn)家,完成危廢轉(zhuǎn)移30.9萬(wàn)批次;完善江蘇“環(huán)保臉譜”體系,對(duì)22萬(wàn)多家企業(yè)和所有區(qū)縣政府環(huán)保行為評(píng)價(jià)賦碼,健全非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和公眾參與模式。
綠色低碳,
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)“輕”調(diào)“優(yōu)”
從南京346國(guó)道明因路段左轉(zhuǎn)駛?cè)雽幗罚按航铩睅讉(gè)字映入眼簾。從這里出發(fā),紅黃藍(lán)三色路面標(biāo)線猶如彩虹蜿蜒向前,全長(zhǎng)18.3公里的沿江風(fēng)光美不勝收。“長(zhǎng)江大保護(hù)落實(shí)在何處?這條濱江岸線就是最有力的見(jiàn)證。”南京市浦口區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),幾年前,這里還是船塢散落、軋鋼聲不絕于耳的“十里造船帶”。
在鎮(zhèn)江市京口區(qū)京江路的長(zhǎng)江豚類自然保護(hù)區(qū),江豚數(shù)量呈逐年上升之勢(shì);在張家港,生態(tài)修復(fù)讓雙山島成為旅游勝地,蘆花搖曳,群鳥翩飛;在江陰,昔日汽渡碼頭變身韭菜港公園,騰出的生產(chǎn)岸線全部用于生態(tài)修復(fù)。
一年時(shí)光飛逝,治江功在不舍。江蘇以更高的政治站位,以強(qiáng)烈的政治責(zé)任和使命意識(shí),爭(zhēng)當(dāng)長(zhǎng)江大保護(hù)的“排頭兵”和“先行軍”。全省圓滿完成596個(gè)長(zhǎng)江岸線利用項(xiàng)目清理整治任務(wù),依法拆除取締117個(gè)沿江非法碼頭,累計(jì)騰退長(zhǎng)江岸線60.3公里。率先排查出1.57萬(wàn)個(gè)長(zhǎng)江入河排污口……
生態(tài)向好與否,生物多樣性指標(biāo)最具說(shuō)服力。去年10月,我省亮出江蘇物種最新“家底”:省內(nèi)物種數(shù)從此前的4588種更新至6046種。給生態(tài)“留白”,庇護(hù)更多生物,江蘇實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)空間管控,已將8個(gè)大類407個(gè)區(qū)域納入國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線,實(shí)行最嚴(yán)格的空間管控措施,并將全省陸域國(guó)土面積的22.49%確定為陸域生態(tài)空間保護(hù)區(qū)域,全省31個(gè)自然保護(hù)區(qū)庇護(hù)了省內(nèi)近六成物種。
治理修復(fù)扎實(shí)推進(jìn)的同時(shí),我省著力調(diào)“輕”調(diào)“優(yōu)”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
“全縣相繼退出兩家鋼廠和一批高耗能、高污染企業(yè),2020年又主動(dòng)叫停在建的桃嵐化工園區(qū),累計(jì)騰出能耗指標(biāo)100多萬(wàn)噸標(biāo)煤。”睢寧縣委書記蘇偉表示,去年,該縣能耗控制線是104.4萬(wàn)噸標(biāo)煤,實(shí)際使用74.6萬(wàn)噸標(biāo)煤,萬(wàn)元GDP能耗0.1248噸標(biāo)煤,總量、強(qiáng)度“雙控”工作均居省市前列。今年,睢寧縣將力爭(zhēng)把能耗控制線降到72.87萬(wàn)噸標(biāo)煤。
淘汰落后產(chǎn)能為培育高新產(chǎn)業(yè)騰出空間。近年來(lái),我省大力推進(jìn)化工行業(yè)整治提升,全省化工園區(qū)(集中區(qū))由54家減至29家。取而代之的是,新型碳材料、大醫(yī)藥健康、物聯(lián)網(wǎng)、集成電路等地標(biāo)產(chǎn)業(yè)相繼崛起。
生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),催動(dòng)人才、要素、資源加速集聚。南通市海門臨江新區(qū),與上海崇明島隔江相望,原來(lái)定位是精細(xì)化工園區(qū),但安全、環(huán)保隱患多,后來(lái)轉(zhuǎn)換思路,謀劃建設(shè)上海周邊科技衛(wèi)星小鎮(zhèn)。優(yōu)質(zhì)的自然生態(tài)、科創(chuàng)生態(tài)以及區(qū)位優(yōu)勢(shì)疊加,吸引了高端企業(yè)紛紛入駐。如今,臨江新區(qū)已成為科技創(chuàng)新區(qū),集聚生物醫(yī)藥、電子信息類企業(yè)150多家。
助力完成“雙碳”目標(biāo),江蘇步伐堅(jiān)定。去年,全省新增國(guó)家綠色工廠25家、綠色園區(qū)3個(gè)、綠色供應(yīng)鏈管理示范企業(yè)9家、綠色設(shè)計(jì)示范企業(yè)8家,認(rèn)定省級(jí)綠色工廠186家。
統(tǒng)籌協(xié)調(diào),
城鄉(xiāng)環(huán)境“比翼齊飛”
從局部美到全域美、從外在美到內(nèi)在美、從一時(shí)美到持久美,“新魚米之鄉(xiāng)”盡顯宜居之美。
去年,南京市42個(gè)國(guó)省考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例為100%,水環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持全省第一。南京市水務(wù)局副局長(zhǎng)徐小春介紹,南京編制了16條水質(zhì)不穩(wěn)定重點(diǎn)河道“一河一策”整治方案,督促相關(guān)責(zé)任單位推進(jìn)整改;在完成主城區(qū)1400公里污水管網(wǎng)排查基礎(chǔ)上,組織推進(jìn)郊區(qū)園區(qū)完成排查280公里。南京師范大學(xué)附屬中學(xué)校園一角原有一條“內(nèi)金川河西支段暗涵”,去年征得學(xué)校同意后,約48米長(zhǎng)的暗涵被打開。經(jīng)過(guò)控源截污、清理涵內(nèi)淤泥等一系列整治后,河道“重現(xiàn)天日”,成為校園內(nèi)一道亮麗的風(fēng)景線。
“我家門口臭味好重,是不是旁邊的企業(yè)超標(biāo)排放了?”在江蘇,生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門一旦接到這樣的投訴,“嗅辨師”就會(huì)前往現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)于異味擾民這類沒(méi)有明確評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境問(wèn)題,去年江蘇建立了“嗅辨”制度,培養(yǎng)了130多名嗅辨師,以人工聞嗅的方式評(píng)判類似異味、油煙的等級(jí)。現(xiàn)在,每個(gè)設(shè)區(qū)市發(fā)生惡臭投訴,嗅辨師都會(huì)聞令而動(dòng)。
美麗宜居,讓城市鄉(xiāng)村之間“各美其美”。2018年以來(lái),按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,我省組織實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng),著力補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)“三農(nóng)”領(lǐng)域短板。
南通市海門區(qū)常樂(lè)鎮(zhèn)頤生村村民陸善兵說(shuō),回鄉(xiāng)養(yǎng)老這5年,他親眼見(jiàn)證了村容村貌的提升:家門口的小水溝從泥土塌陷、雜草遍布,變成水清岸綠,每隔幾戶人家就能看到垃圾分類投放桶。早上出門散步,常常能見(jiàn)到村里的保潔員在打掃街道。陸善兵自家修整一新的院子,被村里選為“美潔庭院”。
去年省委一號(hào)文件提出,要實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),聚焦農(nóng)村廁所革命以及生活污水、垃圾、黑臭水體治理、村容村貌提升、長(zhǎng)效管護(hù)等重點(diǎn)任務(wù),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善,確保五年行動(dòng)開好局、起好步。截至去年底,全省農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率超過(guò)95%,農(nóng)村生活垃圾集中收運(yùn)率超99%,農(nóng)村生活污水處理設(shè)施行政村覆蓋率達(dá)74.6%。
□ 本報(bào)記者 許海燕 王靜
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