2021年8月2日，《宜興市既有住宅增設(shè)電梯暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）正式實(shí)施，意味著我市老舊小區(qū)加裝電梯工作進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性的推進(jìn)階段。《辦法》實(shí)施5個(gè)多月來，我市主城區(qū)已經(jīng)完成、正在施工、進(jìn)入審批流程的加裝電梯已達(dá)104臺(tái)，老舊小區(qū)居民的“電梯夢(mèng)”正逐步成為現(xiàn)實(shí)。

老舊小區(qū)加裝電梯意愿強(qiáng)烈

去年8月，宜城街道望湖花園1—7棟居民樓的加裝電梯正式啟用；同月，宜城街道太滆花苑3個(gè)樓道加裝電梯工程同步開始，拉開了我市老舊小區(qū)加裝電梯的“帷幕”。

望湖花園是我市首個(gè)加裝電梯的小區(qū)。該小區(qū)情況較為特殊，1—7棟居民樓外側(cè)是商鋪，居民樓的一樓建在商鋪之上，住戶必須先爬上兩層近百米長(zhǎng)的臺(tái)階到達(dá)平臺(tái)之后，才能走到樓道口。“走了將近20年的臺(tái)階，我從中年走到了老年，前些年走臺(tái)階已經(jīng)有些費(fèi)勁了。還好這次裝上了電梯，讓我的晚年生活更加方便。”望湖花園居民陳先生表示。1月6日，宜興市融媒體中心記者在宜城錦繡二村看到，一座鋼結(jié)構(gòu)的直筒形建筑正矗立在該小區(qū)5幢樓梯口，這便是剛剛完工不久的加裝電梯。錦繡二村始建于2000年左右，居民樓大多是多層建筑，沒有安裝電梯。去年下半年，該小區(qū)5幢居民自籌資金，安裝了小區(qū)里首臺(tái)電梯。截至目前，我市主城區(qū)已有4臺(tái)加裝電梯安裝完成并投入使用，讓不少居民享受到了乘電梯上下樓的便利。

除此以外，主城區(qū)還有100臺(tái)加裝電梯進(jìn)入到施工、審批以及設(shè)計(jì)中，今年將陸續(xù)建設(shè)或投用。1月8日，在宜城神馬家園，施工企業(yè)正在對(duì)一處電梯進(jìn)行鋼結(jié)構(gòu)的吊裝；在宜城糧貿(mào)三期小區(qū)，施工人員正在對(duì)電梯基坑進(jìn)行處理；在宜城華興花苑，居民樓前加裝的電梯已經(jīng)初具雛形，工作人員正在安裝電梯相關(guān)設(shè)備。“自《辦法》實(shí)施以來，相關(guān)居民要求加裝電梯的熱情高漲，相信今后會(huì)有越來越多的老舊小區(qū)居民告別‘爬樓的煩惱’。”宜城街道建設(shè)局老舊小區(qū)加裝電梯負(fù)責(zé)人吳迪表示。

相關(guān)單位全力支持加裝電梯

加裝電梯不是小事，涉及管線、資金、監(jiān)管、設(shè)計(jì)等各個(gè)方面。為了能夠服務(wù)和保障好居民的權(quán)益，我市各單位通力配合，共同為加裝電梯保駕護(hù)航。

最近，市供電公司正在對(duì)宜城中興新村內(nèi)的一處電梯基坑施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘測(cè)。原來，在該電梯的施工過程中，施工人員發(fā)現(xiàn)基坑下方有電纜通過。經(jīng)過勘察，該電纜為市供電公司的高壓輸電線路。“我們知道高壓線路遷移難度比較大，一度認(rèn)為電梯裝不成了，沒想到相關(guān)單位這么‘給力’，竟然準(zhǔn)備對(duì)這條高壓輸電線進(jìn)行遷移，真是太感動(dòng)了！”中興新村一戶居民表示。據(jù)了解，中興新村這條高壓輸電線路的遷移費(fèi)用需要80至100萬元，但是為了能讓居民享受到電梯的便利，市供電公司在向上級(jí)申請(qǐng)后，決定對(duì)該線路進(jìn)行遷移，遷移費(fèi)用由供電公司承擔(dān)。

這是我市相關(guān)單位全力支持電梯加裝工作的一個(gè)縮影。自《辦法》實(shí)施以來，我市相關(guān)單位主動(dòng)作為，積極配合推進(jìn)相關(guān)工作。在前期設(shè)計(jì)階段，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局提前介入，在每臺(tái)電梯審批時(shí)，邀請(qǐng)專家來宜勘察、審查，為居民加裝電梯打好基礎(chǔ)。在電梯建設(shè)的打基坑階段，市供電、供水、供氣、污水處理等單位和三大通訊運(yùn)營(yíng)商針對(duì)基坑下方管線情況，因地制宜提出免費(fèi)改線方案，并在14天的時(shí)間內(nèi)做好管線遷移工作。

此外，我市還將加裝電梯納入到老舊小區(qū)改造中。對(duì)有加裝電梯意向的老舊小區(qū)居民樓，在小區(qū)改造時(shí)同步實(shí)施電梯加裝工程。對(duì)暫無加裝電梯意向的老舊小區(qū)居民樓，在小區(qū)改造時(shí)對(duì)小區(qū)地下管線進(jìn)行重新規(guī)劃，并提前預(yù)留電梯加裝位置，讓居民沒有后顧之憂。

多方聯(lián)動(dòng)共同化解鄰里矛盾

“在加裝電梯時(shí)，如何調(diào)節(jié)好鄰里之間的關(guān)系是非常重要的環(huán)節(jié)。對(duì)此，我市探索出了一條多方聯(lián)動(dòng)的鄰里矛盾調(diào)解之路。”宜城街道建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

前期，我市多個(gè)職能部門、街道等就針對(duì)老舊小區(qū)的加裝電梯工作進(jìn)行了廣泛的知識(shí)普及和政策宣傳，打消市民心中顧慮。主城區(qū)老舊小區(qū)加裝電梯的申請(qǐng)以樓道為單位，若有加裝電梯的需要，需由每個(gè)單元樓道推選出一名負(fù)責(zé)人，到所屬社區(qū)領(lǐng)取居民意見征集稿，經(jīng)三分之二以上居民簽字同意后，向宜城街道提出申請(qǐng)。在這一過程中，一旦出現(xiàn)居民矛盾，將由社區(qū)第一時(shí)間出面，牽頭市自然資源和規(guī)劃局、電梯公司和居民代表等召開協(xié)商會(huì)，避免鄰里矛盾的進(jìn)一步擴(kuò)大。

去年9月，我市某小區(qū)一棟居民樓在進(jìn)行加裝電梯的意見征求時(shí)，幾位居民提出了反對(duì)意見：裝了電梯是否會(huì)影響采光？見居民間出現(xiàn)矛盾，該小區(qū)所在的社區(qū)立即介入，多家單位針對(duì)居民提出的問題到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地勘察，經(jīng)過測(cè)算和觀察形成了該居民樓陽光照射的詳細(xì)情況匯報(bào)和測(cè)算報(bào)告，并得出結(jié)論——安裝電梯后不會(huì)對(duì)采光造成影響。在隨后召開的協(xié)商會(huì)上，看到詳盡的報(bào)告后，提出反對(duì)意見的幾戶居民放下了心，鄭重地簽下了同意書。

除了前期工作，電梯加裝的資金也是居民們關(guān)心的話題。為了能夠讓居民安心，宜城街道在每臺(tái)電梯安裝前，將會(huì)建立該電梯的專用監(jiān)管賬戶，由街道與居民、社區(qū)、監(jiān)理單位一起進(jìn)行監(jiān)管。在資金的支取方面，施行電梯建設(shè)周期內(nèi)的階梯式付款方式，如在基坑作業(yè)完成，并通過相關(guān)監(jiān)管部門的驗(yàn)收后，將從專用監(jiān)管賬戶內(nèi)支取基坑作業(yè)工程費(fèi)用的80%支付給電梯企業(yè)，之后也將依次支付其他費(fèi)用。這樣一來，居民在資金使用上放心，同時(shí)也能對(duì)電梯企業(yè)的施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管，最關(guān)鍵的還是避免了可能出現(xiàn)的資金類鄰里糾紛，讓居民加裝電梯更加安心、舒心。

□記者 徐卿堯 文/攝

來源：宜興日?qǐng)?bào)

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