“新進駐的37家公司，開辦平均耗時不到半天，還拿到了‘大禮包’，里面有營業(yè)執(zhí)照、四枚印章、稅務(wù)UKey、銀行口令卡，還有《市長致企業(yè)家的一封信》、如皋創(chuàng)業(yè)投資指南等，真是太貼心了。”上周，如皋萬達廣場商業(yè)管理有限公司總經(jīng)理周正君向記者展示剛領(lǐng)到的企業(yè)開辦大禮包，忍不住對“如皋速度”和“如皋服務(wù)”點贊。

近年來，為實現(xiàn)市場主體“準入”即“準營”，如皋積極探索實踐，推進“一業(yè)一證”改革，企業(yè)開辦便利化水平不斷提高，不僅創(chuàng)設(shè)了全省“3550改革”經(jīng)驗，并首推企業(yè)開辦全流程半日通辦機制。

如皋上月28日首推的“一業(yè)一證”改革暨企業(yè)開辦大禮包，為的就是進一步給企業(yè)松綁減負，全面擴大企業(yè)開辦零成本的改革成果。“大禮包”的發(fā)放，實現(xiàn)了“一業(yè)綜合許可證，一碼亮證好經(jīng)營，企業(yè)開辦半日結(jié)，惠企政策一包領(lǐng)”，也方便了企業(yè)反饋訴求及獲得政策信息，提升企業(yè)服務(wù)的專業(yè)度和精準度，增強了企業(yè)在經(jīng)營過程中的獲得感。

“‘一業(yè)一證’改革最大的特點就是實現(xiàn)了‘三縮減六合一’。”如皋市行政審批局局長徐猛介紹說，通過縮減環(huán)節(jié)、縮減材料、縮減時限，在告知環(huán)節(jié)實施“多單合一”，在申報環(huán)節(jié)實施“多表合一”，在受理環(huán)節(jié)實施“多窗合一”，在核查環(huán)節(jié)實施“多次合一”，在審批環(huán)節(jié)實施“多標合一”，在準營環(huán)節(jié)實施“多證合一”，同時采取“一單告知、一表申請、一窗受理、一次核查、一標審批、一證準營”，實施行業(yè)綜合許可登記，實現(xiàn)“一個行業(yè)一張綜合許可證”。這意味著，企業(yè)只需在經(jīng)營場所公示《行業(yè)綜合許可證》，便能實現(xiàn)“一證準營、一碼亮證”，真正打通企業(yè)從申請營業(yè)執(zhí)照到開門運營的“最后一公里”。

“‘一業(yè)一證’改革給我們公司帶來了極大便利，一家藥店的籌備時間由原來的25個工作日縮短為5個工作日，讓我們實實在在感受到‘放管服’改革帶來的紅利。”豐樂大藥房連鎖有限公司董事長張美倫表示，去年，其公司有近40家藥店需要換證，如皋市行政審批局工作人員下沉企業(yè)指導(dǎo)，通過現(xiàn)場加視頻方式不到四天的時間完成換發(fā)證照工作，工作效率之高、速度之快在過去是不敢想象的。

據(jù)悉，如皋首批優(yōu)先選取與市場主體經(jīng)營活動關(guān)聯(lián)度高、發(fā)生頻次高、市場準入審批環(huán)節(jié)多的飯店、藥店、賓館、超市等20個行業(yè)試點“一業(yè)一證”改革。“初步預(yù)計，平均每個行業(yè)實現(xiàn)審批環(huán)節(jié)壓減75%，申請材料壓減47%，審批時限壓減88%。”未來，“一業(yè)一證”改革還將在更多行業(yè)推廣復(fù)制。

自2020年10月份起，如皋所有新辦企業(yè)首套公章刻制費用由政府買單，真正實現(xiàn)企業(yè)開辦“零費用”“零成本”，平均每年為企業(yè)節(jié)約成本240萬元。2021年如皋累計新辦企業(yè)4891家，半日辦結(jié)率達到96.3%。在最新公布的2021年全國營商環(huán)境百強縣（市）排名中，如皋名列第28位。

本報記者 陳嘉儀

本報通訊員 張軍 黃玉樹

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